Головна

Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 18 сторінка

  1. 1 сторінка
  2. 1 сторінка
  3. 1 сторінка
  4. 1 сторінка
  5. 1 сторінка
  6. 1 сторінка
  7. 1 сторінка

---

* Резолюції, прійняті Генеральний Асамблеєю на ее XV Сесії. Т. I. Нью-Йорк, 1961. С. 68.

* * Угорський професор Ханна Бокор-Шеге пише: "Функція міжнародніх ОРГАНІЗАЦІЙ относительно забезпечення Здійснення договорів є діяльність, Якій міжнародні организации особливо зобов'язані своим виникнення" (Questions of International Law. 1970. Budapest, 1971. P. 68).

Компетенція та Способи сприяння функціонуванню МІЖНАРОДНОГО права розрізняються залежних від СФЕРИ Дії организации. У Політичній сфере держави Обережно ставлять до Розширення повноважень ОРГАНІЗАЦІЙ, що ж стосується спеціалізованого співробітніцтва, то тут тенденція до Розширення повноважень наблюдается й достатньо чітко *.

---

* Див.: Шібаєва Є. А. Спеціалізовані установи ООН. М., 1966.

Способи сприяння функціонуванню МІЖНАРОДНОГО права з боку ОРГАНІЗАЦІЙ різноманітні. Сам процес Обговорення и Прийняття резолюцій спріяє Формування міжнародно-правової свідомості, коордінує позіції держав. Резолюції конкретизуються норми и службовців їх реализации. Загальновідома роль резолюцій в тлумаченні и прогресивний розвитку змісту норм МІЖНАРОДНОГО права.

Резолюції дають ОЦІНКИ поведінці держав з точки зору відповідності міжнародному праву и тім самим легітімізує або делегітімізує це поведінка. Така морально-політична легітімація поступово акумулюється и втілюється в загально стандартах поведінкі и стандартах реализации правових норм.

Організаціям Належить важліва роль у зміцненні зв'язку МІЖНАРОДНОГО права з життям, в забезпеченні его адекватної Реакції на вінікаючі спожи і проблеми. Особливо істотна роль ОРГАНІЗАЦІЙ як Постійно діючіх механізмів Досягнення Взаєморозуміння, Узгодження інтересів и Волі держав.

Растет значення інформаційної Функції. Организации поклікані відіграваті важліву роль в пошіренні информации про міжнародне право. На жаль, засоби масової информации мало пріділяють уваги даже найважлівішім резолюцій Генеральної Асамблеї ООН. На Журналістів лежить значний частко відповідальності за нерозвіненість масового міжнародно-правової свідомості *.

---

* Див.: Лукашук І. І. Засоби масової информации, держава, право.

На Закінчення підкреслімо основні шляхи сприяння ОРГАНІЗАЦІЙ Функціонування МІЖНАРОДНОГО права:

- Організація СПІВПРАЦІ держав з метою забезпечення належно уровня Функціонування МІЖНАРОДНОГО права;

- Створення сприятливого морально-Політичної атмосфери для Функціонування МІЖНАРОДНОГО права;

- Надання конкретного сприяння такому функціонуванню аж до! Застосування санкцій до Правопорушнику;

- Вдосконалення механізму Функціонування МІЖНАРОДНОГО права.

§ 4. Міжнародний правопорядок

Одну з характерних рис методу Функціонування МІЖНАРОДНОГО права ставити ті, что Вплив на міжнародні отношения віявляється в значній мірі Шляхом создания и ПІДТРИМКИ МІЖНАРОДНОГО правопорядку *. Норми застосовуються в рамках загально правопорядку або правопорядку в певній Галузі регулювання * *.

---

* Було б правільніше Говорити про міжнародно-правовому порядку як порядку, Заснований самє на міжнародному праві. Точно так же більш точно є вирази "міжнародно-правова суб'єктність" вместо "міжнародна правосуб'єктність", "міжнародно-правова свідомість" вместо "міжнародне правосвідомість" і т.д. Причина такой розбіжності в тому, что термінологія булу запозічена у внутрішньодержавної юрісдікції: правопорядок, правосуб'єктність, правосвідомість, до якіх механічно додали визначення "міжнародний".

* * У рішенні МІЖНАРОДНОГО Суду ООН у делу про встановлення Морського кордону в районі затоки Мен йдет про "визначення в рамках МІЖНАРОДНОГО порядку норм права, Які регулюють питання, Пожалуйста можна вірішіті в Цій делу" (ICJ. Reports. 1984. P. 288) .

Зростаючий значення МІЖНАРОДНОГО правопорядку прівертає до него Рамус вчених *. Природно, вісловлюються Різні погляди. Найбільш Поширення и пробачимо є розуміння, согласно з Яким правопорядок представляет собою систему або сукупність правовідносін, что складаються відповідно до норм МІЖНАРОДНОГО права.

---

* З вітчізняніх вчених найбільшу Рамус пріділілі цьом харчування В. І. Євін, М. І. Лазарєв, А. П. Мовчан, Ю. Л. Решетов, В. А. Соколов, Н. Е. Тюріна, Н. А. Ушаков, С. В. Черниченко, М. Л. Ентін.

Як ми бачили, існує два розуміння правовідносін. В одному випадка це Особливий вид ідеологічніх отношений, что становляться Взаємозв'язок суб'єктивних прав и обов'язків; в ІНШОМУ - це Суспільні отношения, врегульовані правом. Відповідно, повінні існуваті и два Поняття правопорядку. У Першому випадка це только юридичне явіще - система чисто правових отношений, у іншому - це реальний стан отношений, закріплене міжнароднім правом. В результате ми маємо юридична та фактична правопорядок, у якіх Чимаев відмінностей. В одному випадка - правова модель, в ІНШОМУ - результати ее втілення в життя.

Поняття фактичного правопорядку Близько до Поняття СВІТОВОГО порядку. Альо между ними є и різніця. Правопорядок Дійсно вісловлює и закріплює організаційну структуру Світової спільноті, но в тій же година правопорядок є результат Функціонування МІЖНАРОДНОГО права, его упорядочивающего Дії.

Далеко не всім міжнароднім відносінам кореспондують правовідносини, Не кажучи Вже про ті, что право далеко не Повністю охоплює даже Регульовані отношения. Життя багатше правової моделі. Надлишково юрідізації МІЖНАРОДНОГО життя небажана. Правове регулювання требует значний витрат и тому має використовуват лишь тоді, коли це віправдано.

Існують Концепції правопорядку, что включаються в него НЕ только правовідносини, а й норми МІЖНАРОДНОГО права и даже правосвідомість (В. Н. Лихачов). Нарешті, на мнение Деяк, правопорядком охоплюють почти всі правові явіща (А. П. Мовчан). У такому випадка Поняття правопорядку збігається з Поняття міжнародно-правової системи.

Загаль, можна Запропонувати Наступний визначення МІЖНАРОДНОГО правопорядку.

Міжнародний правопорядок - це система міжнародно-правових отношений, покликавши надаті спільноті держав структурну стійкість на основе цілей и Принципів МІЖНАРОДНОГО права.

Правопорядок спірається на узгодженням систему цінностей. З Огляду на значення принципу верховенства права, ВІН сам винен буті віднесеній до категорії загальнолюдського цінностей.

Міжнародний правопорядок Історично обумовлення и візначається буде потрібно не только міжнародної системи, но и національніх соціально-політічніх систем. У світі відбуліся Важливі Зміни, что поставило в порядок денний создания нового СВІТОВОГО порядку. Йде процес Узгодження системи цінностей, яка буде покладаючи в его основу. На базі системи цінностей узгоджується концепція порядку, без чого ВІН НЕ может буті стійкім. Все це знаходится відображення и закріплення в нормах МІЖНАРОДНОГО права, Пожалуйста служити важлівім інструментом творення нового СВІТОВОГО порядку.

Головне Полягає в тому, щоб реально замініті панування сили пануванням права. Для цього необхідна всеосяжна система безпеки, яка охопіла б Усі держави и забезпечен НЕ только військову, но и інші види безпеки, включаючі правову. Правова безпека означає, что Кожній державі Незалежності від его могутності забезпечення захист его прав І Закону інтересів. Кожній людіні, де б ВІН НЕ знаходівся, гарантуються права, передбачені міжнароднім правом. У цьом позначається єдність правової безпеки людини й держави.

Тенденція до Зміцнення МІЖНАРОДНОГО правопорядку спріяє вдосконалення правопорядку Всередині держав. Сучасне міжнародне право стімулює формирование и розвиток правових держав, гуманізацію и демократизацію внутренних правопорядков.

§ 5. Міжнародна законність

Законність має найсуттєвіше значення для Функціонування МІЖНАРОДНОГО права. Проти це явіще мало досліджене. Много написано про панування права (rule of law), однак це Поняття хоча и пов'язане з законністю, но є більш широким. Годиною під законністю розуміють відомій історії XIX ст. легітімізм.

Автори робіт про міжнародної законності розуміють ее як ??відповідність поведінкі переважної більшості суб'єктів Приписами МІЖНАРОДНОГО права. Болгарський юрист А. Неделчо візначає законність як "Особлива стан міжнародніх отношений, Пожалуйста характерізується їх Певного відповідністю Приписами МІЖНАРОДНОГО права" *. Загаль, Такі визначення, відображаючі суть законності, недостатньо віділяють ее спеціфіку. Поняття законності збліжується з Поняття ефектівності МІЖНАРОДНОГО права и МІЖНАРОДНОГО правопорядку.

---

* Неделчо А. Міжнародна законність в механізмі міжнародно-правового регулювання. Київ, 1985.

Зі свого боку Можемо Запропонувати Наступний визначення міжнародної законності: міжнародна законність - це режим Функціонування системи міжнародніх отношений, Заснований на прінціпі сумлінного виконан зобов'язань з МІЖНАРОДНОГО права, что Забезпечує реалізацію цього принципу.

У міжнародній законності концентровано віражах властівість МІЖНАРОДНОГО права протістояті свавіллю и насильництву, охороняти соціально необхідні міжнародні отношения. В Основі законності находится Механізм, суть которого Полягає в тому, что володіє правом суб'єкт зацікавленій у віконанні зобов'язання іншою стороною, в ее правомірному поведінці и докладає наявні в его розпорядженні засоби для Досягнення мети. Разом з тім ВІН усвідомлює, что виконан зобов'язань іншою стороною можливо только в тому випадка, если сам суб'єкт буде вірний Своїм зобов'язанням. Відстоюючі свои права, держава стверджує режим міжнародної законності.

Кроме основних Принципів МІЖНАРОДНОГО права в Основі законності лежати и свои спеціфічні принципи: універсальність законності, загальна и рівна обов'язковість міжнародно-правових норм. Завдання законності полягають у віключенні з МІЖНАРОДНОГО життя насильства и свавілля, в забезпеченні законності інтересів и прав суб'єктів, в досягненні того, щоб Приписами права втілюваліся в фактічній поведінці суб'єктів.

Юридичний Зміст міжнародної законності уклад у візнанні юридичної сили міжнародно-правових норм, включаючі Визнання особлівої юридичної сили імператівніх норм и положення Статуту ООН; в створенні норм відповідно до існуючої системою МІЖНАРОДНОГО права; в повазі и захисту прав суб'єктів; в індівідуальному и колективному протідії Правопорушнику; в контролі за Дотримання норм МІЖНАРОДНОГО права. Як бачим, правопорядок и законність - Поняття взаємопов'язані. Смороду вісловлюють міжнародне право в дії, в процесі его Функціонування.

Режим законності пошірюється як на правотворчу, так и на правоосуществітельную стадію. У Першому випадка ВІН Полягає в забезпеченні положення, при якому новостворювані норми будут правомірні у відношенні як порядку їх Прийняття, так и їх змісту. Практика свідчіть, что дана проблема й достатньо актуальна и при створенні регіональніх и локальних норм.

Особливе значення має забезпечення законності на стадії правоосуществления, де є шірокі возможности для Невиконання правових норм Шляхом одностороннього Тлумачення и фактичного відхилення від них. Законність покликали такоже Забезпечити, щоб таке сільнодіючій засіб, як примус, здійснювалося в рамках МІЖНАРОДНОГО права.

Законність представляет собою режим Функціонування НЕ только міжнародно-правової, а й міжнародної системи в цілому. Остання винна діяті таким чином, щоб Забезпечити ефективність МІЖНАРОДНОГО права, оскількі це необходимо для ее нормального Функціонування. Тут мова идет Вже не про Ідеї и принципи, а про реальностях, втіленіх в інстітутах и ??практике міжнародної системи. У цьом бачіться Основний політичний аспект Поняття міжнародної законності. Головне тут Полягає, очевидно, в тому, что законність пов'язує право з політічнімі явіщамі, Залучає їх до его захисту. У Політичній свідомості ідея законності є важлівім елементом. Суть ее Полягає в усвідомленні того, что міжнародна система здатно нормально функціонуваті лишь в режімі Дотримання правових норм.

На жаль, ідея міжнародної законності НЕ зайнять належно місця в політічному місленні. Все ще Значний міжнародно-правової скептицизм як в середовіщі політічніх діячів и чіновніків, так и у широких верств населення.

Серйозно значення для законності має ее зв'язок з демократією. Без законності НЕ может буті демократичного світу. Демократизм міжнародної системи спріяє ефектівності МІЖНАРОДНОГО права, а законність Забезпечує демократію.

Законність предполагает реальність права, загальне підпорядкування Йому, суверенна Рівність держав перед правом, а такоже право кожної держави на участь у вірішенні міжнародніх проблем на Демократичній Основі. Законність так само є неподільною, як і світ. Зниженя уровня законності в одній сфере негативно позначається на законності в цілому.

Коріння міжнародної законності йдут в національні Політичні и правові системи. Кожна держава властіва своя степень Визнання необхідності міжнародної законності. Залежить це від его внутренних и міжнародніх потреб и інтересів, від уровня політічного, морального, правового та культурного розвитку Суспільства. Міжнародна законність потребує фундаменті, наріжнім каменем которого є правові держави. Розвиток уходит от правових держав до правового МІЖНАРОДНОГО співтоваріства. Разом з тим становлення правової спільноті стімулює формирование правових держав.

З одного боку, міжнародна законність покликали создать спріятліві соціально-політичні умови для Функціонування МІЖНАРОДНОГО права. З Іншого боку, его Ефективне Функціонування - необхідна Умова законності. Надійний міжнародний правопорядок может існуваті лишь в условиях законності. Їх Рівні взаємопов'язані.

Оскількі законність візначається відповідністю міжнародніх отношений їх правової моделі, а степень такой відповідності может буті різною, остількі можна Говорити про різній рівень законності. ВІН різній у відносінах різніх стран и в різніх сферах співробітніцтва. Альо загальна тенденція Полягає в підвіщенні уровня міжнародної законності и правопорядку.

§ 6. Контроль

Контроль - необхідна Умова Функціонування МІЖНАРОДНОГО права. Під контролем розуміється процес ОБРОБКИ информации, покликання візначіті відповідність поведінкі суб'єктів нормам МІЖНАРОДНОГО права. В тій чи іншій форме цею погляд поділяється більшістю авторів, Які пишуть про контроль.

Констатація акту правопорушення НЕ є самоціллю, вона надає морально-політичний Вплив на Правопорушнику. Коли ж йдет про констатацію правопорушення, что здійснюється міжнароднім органом, то це дает додаткові Підстави для! Застосування ЗАХОДІВ впліву до Правопорушнику.

Отже, если перша функція контролю Полягає в констатації факту правопорушення, то друга - у впліві на Правопорушнику, покликання спонукати его до виконан пріпісів МІЖНАРОДНОГО права. Є у контролю и третя функція - Тлумачення норм. Констатація правопорушення вісловлює розуміння того, Які дії НЕ відповідають нормі. Тім самим Тлумачі ее Зміст.

Існує два види контролю - національний и міжнародний. Перший здійснюється засоби, наявний в розпорядженні окремої держави. Міжнародний контроль здійснюється міжнароднімі засоби на спеціально створеній для него норматівній базі и не винен віходити за ее Межі.

Обидвоє види контролю получил останнім часом значного розвитку. Кроме того, прогрес коштів информации прізвів до того, что стало практично Неможливо Приховати міжнародне правопорушення. В результате растет стрімуючій Вплив контролю (веріфікаційніх стримування). Відбувається Зміцнення довіри, Пожалуйста в свою черга створює умови для Здійснення контролю.

Національний контроль здійснюється относительно виконан всіх видів зобов'язань за міжнароднім правом и в загально є основним. ВІН здійснюється в порядку, встановленим державні права, и в рамках МІЖНАРОДНОГО права. У договірній практике зустрічається норма, яка зобов'язує шкірних Із сторон не чинить перешкоду національнім засоби контролю Іншої боку, Які віконують свои Функції в рамках договору.

Національний контроль має две СФЕРИ Дії - внутрішню и зовнішню. Внутрішній контроль стосується Здійснення міжнародніх зобов'язань Всередині держави, Зовнішній - їх Здійснення іншімі суб'єктами МІЖНАРОДНОГО права. Загальний контроль в тій и іншій сфере здійснюється Відомством закордонний справ, Спеціальний контроль - відомствамі по вопросам своєї компетенції *.

---

* Например, Федеральний закон від 15 липня 1995 "Про міжнародні договори Російської Федерации" говорити (п. 4 ст. 32): "Загальний нагляд за виконання міжнародніх договорів Російської Федерации Здійснює Міністерство закордоних справ Російської Федерации" (Відомості Верховної. 1995. N 29 . У розділі ст. 2757).

Розвиток в Цій Галузі в цілому рухається Шляхом создания Нових ОРГАНІВ, а наділення Вже існуючіх відповідною компетенцією. Відзначімо, что чималий роль в розшіренні цієї компетенції Грають міжнародні договори. Ми маємо дело з вельми цікавім явіщем - Розширення компетенції державних ОРГАНІВ в результате Здійснення ними контрольних функцій относительно виконан міжнародніх зобов'язань.

У міру Збільшення числа норм МІЖНАРОДНОГО права, что реалізуються в кінцевому Рахунку у Внутрішній сфере, растет роль контролю, здійснюваного органами суду и прокуратури. Як в міжнародній, так и у Внутрішній сфере функція контролю в багатьох випадка поєднується з функцією імплементації норм МІЖНАРОДНОГО права, что закономірно. Це дозволяє Говорити про контрольно-імплементаційної Функції.

Особливо слід віділіті контроль за виконання міжнародніх зобов'язань, что здійснюється закордонний представництво держави. Контролюється відповідна діяльність як іноземних партнерів, так и Власний ОРГАНІЗАЦІЙ и громадян в стране перебування представництва.

Міжнародний контроль здійснюється колективними зусилля держав с помощью міжнародніх ОРГАНІВ та ОРГАНІЗАЦІЙ (практично всі смороду в тій чи іншій мірі здійснюють Цю функцію). Всі более число двосторонніх договорів передбачають создания змішаних комісій за, одне Із завдання якіх - контроль за здійсненням договору.

Все більш Інтенсивний контроль передбачення в багатосторонніх конвенціях. З цією метою створюються СПЕЦІАЛЬНІ органи контролю, причому нерідко їх діяльність доповнюється органами Загальної компетенції. В результате может вінікнуті й достатньо складаний Механізм.

Для ілюстрації можна послати на Механізм контролю за Дотримання норм в області Боротьба з торгівлею наркотиками та психотропними Речовини. Кроме спеціальніх конвенційніх ОРГАНІВ контроль здійснюється такоже багатьма іншімі органами, пов'язаними з охороною здоров'я, зайнятістю, фінансами, сільським господарством, повітрянім и МОРСЬКИЙ транспортом, поштового та телеграфного зв'язком.

Особливе значення контроль Придбай в таких областях, як права людини, а такоже СКОРОЧЕННЯ озброєнь і Безпека. З'явилися Нові форми, но про це мова Попереду.

На Закінчення підкреслімо, что існує два види МІЖНАРОДНОГО контролю - Спеціальний, або конвенційній, и Загальний. Перший здійснюється относительно певної конвенції або групи однорідніх Угод спеціально створене для цього механізмом; другий - міжнароднімі органами и організаціямі, покликання регулюваті Співробітництво держав в тій чи іншій області, что пов'язано з контролем за Дотримання відповідніх норм МІЖНАРОДНОГО права.

Існує тенденція до Розширення СФЕРИ МІЖНАРОДНОГО контролю, Який пронікає и в область суверенної юрісдікції держав. Одна з головних проблем такого контролю Полягає в забезпеченні оптимального поєднання поваги суверенних прав держав з надійністю контролю. При цьом доцільно дотримуватись правила розумної достатності. У Першу Черга слід використовуват Потенціал національніх ЗАСОБІВ контролю, підвіщівші їх ефективність Шляхом МІЖНАРОДНОГО співробітніцтва.

Міжнародний контроль за своим ОБСЯГИ винен ВІДПОВІДАТИ змісту, значення и особливо Функціонування відповідніх норм, які не віходячі за Межі необхідного. Чи не винне буті контролю заради контролю. Вихід за Межі необхідного, даже Якщо не враховуваті зловжівань ЦІМ сільнодіючім засоби, підріває авторитет контролю. Чи не слід кож забуваті, что міжнародний контроль требует й достатньо значний витрат.

Говорячі про контроль, що не Можна не відзначіті роль в Цій делу громадськості. Зростання роли міжнародніх отношений и МІЖНАРОДНОГО права в жітті Суспільства и окремої людини прівертає до них Рамус широких верств населення, породжує Прагнення впліваті на них в своих інтересах. Розвиток демократії на національному и міжнародному рівнях створює для цього спріятліві умови. Велику роль в цьом могли б играть засоби масової информации, но поки смороду НЕ Готові до цього.

Таким чином, Збільшення роли контролю веде до того, что ВІН становится фактором поглиблення довіри, Поліпшення міжнародніх отношений. Контроль знаходится Самостійне значення як фактор забезпечення нормального Функціонування міжнародної системи.

На Закінчення слід підкресліті значення міжнародної відповідальності, санкцій и контрзаходів в здійсненні міжнародно-правового регулювання. ЦІ питання треба буде Розглянуто в розділі, присвячений праву міжнародної відповідальності.

література

Валєєв Р. М. Контроль в сучасности міжнародному праві. Казань, 1990.

Євінтова В. І. Міжнародне співтоваріство и правопорядок. Київ, 1990.

Лукашук І. І. Механізм міжнародно-правового регулювання: Навчальний посібник. Київ, 1980.

Лукашук І. І. Міжнародно-правове регулювання міжнародніх отношений. М., 1975.

Лукашук І. І. Функціонування МІЖНАРОДНОГО права. М., 1992.

Мовчан А. П. Міжнародний правопорядок. М., 1996.

Тюріна Н. Е. Міжнародний правопорядок. Казань, 1991.

Глава VII. ЗАСТОСУВАННЯ НОРМ МІЖНАРОДНОГО ПРАВА

§ 1. Поняття! Застосування

! Застосування - цілеспрямована діяльність суб'єкта, покликавши Забезпечити Здійснення норм МІЖНАРОДНОГО права.

У літературі, а в значній мірі и в практике для Позначення Здійснення МІЖНАРОДНОГО права широко вікорістовується срок "імплементація" (лат. - Impletum, англ. - Implementation) - виконан, Здійснення. Термін вікорістовується в широкому и вузьких СЕНСІ. У Першому випадка ВІН означає всі заходи по реализации норм МІЖНАРОДНОГО права, у іншому - їх Здійснення у внутрішньодержавної сфере. Використовують й інші Терміни: "виконання", "Дотримання". При цьом найчастіше смороду означаються Одне и ті ж. Досить звернути до Віденської конвенції про право міжнародніх договорів, яка значний мірою присвячено здійсненню норм МІЖНАРОДНОГО права и готувалася фахівцямі високого класу. Частина III Конвенції має назви "Дотримання,! Застосування и Тлумачення договорів". При цьом Терміни "Дотримання" і "виконання" вікорістані як рівнозначні и означаються реалізацію норм. У розділі "Застосування договорів" термін "застосування" вжитися для Позначення лишь Деяк правил! Застосування.

Аналогічна ситуация існує и в національному праві. Так, у Федеральному законі "Про міжнародні договори Російської Федерации" говориться про ТИМЧАСОВЕ! Застосування договору (ст. 23). А розділ IV, присвячений здійсненню договорів, назв "Виконання міжнародніх договорів" *. Необходимо відзначіті кож, что вітчізняне законодавство считает за краще НЕ вжіваті іноземний срок "імплементація".

---

* Відомості Верховної. 1995. N 29. У розділі ст. 2757.

У юрідічній літературі и практике Поняття "! Застосування права" вікорістовується в загально и Спеціальному СЕНСІ. У Першому випадка воно охоплює всі юридичні Способи Здійснення права, у іншому - Владніл Здійснення права в разі правопорушення чи спору про право. У міжнародно-правовій літературі це Поняття вікорістовується в основном в загально чи широкому СЕНСІ як Здійснення норм в цілому.

Що ж стосується! Застосування в Спеціальному СЕНСІ, то міжнародне право не дает такого способу простору. Суб'єкти НЕ підпорядковані будь-якої стоит над ними влади. Проти! Застосування в такому СЕНСІ НЕ только НЕ віключається, но и грає важліву роль. Воно представляет собою Здійснення Владніл повноважень при вірішенні конкретних вопросам на основе юридичних норм.

Акти! Застосування норм МІЖНАРОДНОГО права - це індівідуалізовані акти государственной власти, прійняті в односторонньому чи багатосторонньому порядку. Прикладом одностороннього Владніл! Застосування МІЖНАРОДНОГО права может служити решение держави про контрзаході відносно Правопорушнику. ! Застосування в Спеціальному СЕНСІ здійснюється и міжнароднімі органами, например Міжнароднім Судом ООН, арбітражамі, а такоже Радою Безпеки ООН.

Говорячі про норми МІЖНАРОДНОГО права, не Можна не враховуваті, что їх Здійснення в цілому носити Владніл характер и відбувається при взаємодії влади суверенних держав. Внутрішнє право покладає Здійснення МІЖНАРОДНОГО права на Вищі органи держави, наділені Владніл повноваженнямі.

! Застосування - найактівніша стадія Існування МІЖНАРОДНОГО права. На Цій Стадії здійснюється его основне регулююча Вплив на Міждержавні отношения. Юристи підкреслюють, что імплементація є кінцевою метою будь-которого права. Так, нігерійській юрист Т. Елайес пише: "Будь-яке право, будь то Внутрішнє або міжнародне, досягає своєї мети только после імплементації" *.

---

* Elias T. New Horisons in International Law. Dordrecht, 1992. P. 382.

В ході! Застосування віявляються Справжній Зміст и реальне значення норми. Остання прістосовується до Даних обставинам, конкретізується. ЗАСТОСУВАННЯ Належить важліва роль у вірішенні завдання адаптації МІЖНАРОДНОГО права до мінлівіх умів.

Практика! Застосування, а точніше незастосування, норми может прізвесті ее в заморожене стан, при якому вона існує лишь формально. З Іншого боку, практика здатно наповніті норму реальним змістом, что виходе за формальні рамки. Норма - це можлівість, яка зусилля суб'єктів может буті превратилась в дійсність.

Практика! Застосування - крітерій обгрунтованості та жіттєздатності норм. Ее результати показують, Які норми застарілі и Які повінні буті створені. Тому! Застосування є важлівім фактором розвитку МІЖНАРОДНОГО права.

§ 2. Порядок! Застосування норм МІЖНАРОДНОГО права

Сучасне міжнародне право характерізується наявністю значної кількості норм, что регулюють правозастосовній процес. Головна роль належить Основним цілям и принципам, закріпленім у Статуті ООН. Відповідно до них повинен протікаті весь процес правозастосування. Важліву роль відіграють две Віденські конвенції про право міжнародніх договорів. Вміщені в них положення в певній мірі відносяться до! Застосування НЕ только договірніх, а й звичайна норм, оскількі встановлюють ЗАГАЛЬНІ правила правозастосування.

Істотне місце в комплексі норм, что регулюють процес правозастосування, Належить Статутів міжнародніх ОРГАНІЗАЦІЙ. Віденська конвенція про право міжнародніх договорів ВСТАНОВИВ, что ее положення "застосовуються до будь-которого договором, Який є установчо актом міжнародної организации, и до будь-которого договором, прийнятя в рамках міжнародної организации, без Шкоди для відповідніх правил даної організації" (ст. 5).

Що ж стосується внутрішньої імплементації, то в міжнародному праві здавна утвердилося правило про ті, что вибір Шляхів реализации міжнародно-правових норм відносіться до компетенції держави, если только Самі норми не визначаються способ свого! Застосування.

Спеціальний доповідач КОМІСІЇ МІЖНАРОДНОГО права ООН з проблеми відповідальності італійський юрист Р. Аго підкреслював, что єдина Умова, якові вісуває міжнародне право в такому випадка, Полягає в тому, щоб тім чи іншім Шляхом Бажанов результат БУВ досягнуть Повністю *.

Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 17 сторінка | Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 19 сторінка


Матеріал в Цій Книзі:

Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 7 сторінка | Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 8 сторінка | Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 9 сторінка | Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 10 сторінка | Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 11 сторінка | Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 12 сторінка | Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 13 сторінка | Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 14 сторінка | Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 15 сторінка | Лукашук І. І. Міжнародне право. Загальна частина: підручник для студентів юридичних факультетів и вузів. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с. 16 сторінка |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати