Головна

II. Сучасний світ і зовнішня політика Російської Федерації

  1.  I. Інформаційна безпека Російської Федерації
  2.  II. Поселення в Іспанії. Взаємовідносини вестготів і римлян. Королівська влада. Система управління. Церковна політика.
  3.  III. Постанови Уряду Російської Федерації
  4.  Pax Americana і геополітика мондіалізму
  5.  V. ДЖЕРЕЛА СИЛИ І невразливим «Характерник» Вчені, ПОЛІТИКА, ПІДПРИЄМЦЯ.
  6.  V. СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА

Сучасний світ переживає фундаментальні і динамічні зміни, глибоко зачіпають інтереси Російської Федерації та її громадян. Росія - активний учасник цього процесу. Будучи постійним членом Ради Безпеки ООН, володіючи значним потенціалом і ресурсами у всіх областях життєдіяльності, підтримуючи інтенсивні відносини з провідними державами світу, вона робить істотний вплив на формування нового світоустрою.
 Трансформація міжнародних відносин, припинення конфронтації і послідовне подолання наслідків "холодної війни", просування російських реформ істотно розширили можливості співробітництва на світовій арені. Зведена до мінімуму загроза глобального ядерного конфлікту. При збереженні значення військової сили у відносинах між державами все більшу роль відіграють економічні, політичні, науково-технічні, екологічні та інформаційні фактори. На передній план у якості головних складових національної могутності Російської Федерації виходять її інтелектуальні, інформаційні та комунікаційні можливості, добробут і освітній рівень населення, ступінь сполучення наукових і виробничих ресурсів, концентрація фінансового капіталу і диверсифікація економічних зв'язків. Склалася стійка орієнтація переважної більшості держав на ринкові методи господарювання та демократичні цінності. Здійснення великого прориву на ряді ключових напрямків науково-технічного прогресу, що веде до створення єдиного загальносвітового інформаційного простору, поглиблення і диверсифікація міжнародних економічних зв'язків надають взаємозалежності держав глобальний характер. Створюються передумови для побудови більш стабільного і кризостійкість світового устрою.
 У той же час в міжнародній сфері зароджуються нові виклики і загрози національним інтересам Росії. Посилюється тенденція до створення однополярної структури світу при економічному і силовому домінуванні США. При вирішенні принципових питань міжнародної безпеки ставка робиться на західні інститути і форуми обмеженого складу, на ослаблення ролі Ради Безпеки ООН.
 Стратегія однобічних дій може дестабілізувати міжнародну обстановку, провокувати напруженість і гонку озброєнь, посилити міждержавні протиріччя, національну і релігійну ворожнечу. Застосування силових методів в обхід діючих міжнародно-правових механізмів не здатне усунути глибинні соціально-економічні, міжетнічні й інші протиріччя, що лежать в основі конфліктів, і лише підриває основи правопорядку.
 Росія буде домагатися формування багатополярної системи міжнародних відносин, яка реально відображає багатоликість сучасного світу з розмаїтістю його інтересів.
 Гарантія ефективності і надійності такого світоустрою - взаємне врахування інтересів. Світопорядок XXI століття повинен грунтуватися на механізмах колективного рішення ключових проблем, на пріоритеті права і широкої демократизації міжнародних відносин.
 Інтереси Росії безпосередньо пов'язані і з іншими тенденціями, серед яких:
 глобалізація світової економіки. Поряд з додатковими можливостями соціально-економічного прогресу, розширення людських контактів така тенденція породжує і нові небезпеки, особливо для економічно ослаблених держав, посилюється ймовірність великомасштабних фінансово-економічних криз. Зростає ризик залежності економічної системи та інформаційного простору Російської Федерації від впливу ззовні;
 посилення ролі міжнародних інститутів і механізмів у світовій економіці і політиці ( "Група восьми", МВФ, МБРР і інші), викликане об'єктивним зростанням взаємозалежності держав, необхідністю підвищення керованості міжнародної системи. В інтересах Росії - повноформатне і рівноправну участь в розробці основних принципів функціонування світової фінансово-економічної системи в сучасних умовах;
 розвиток регіональної і субрегіональної інтеграції в Європі, Азіатсько-Тихоокеанському регіоні, Африці і Латинській Америці. Інтеграційні об'єднання набувають все більшого значення в світовій економіці, стають істотним фактором регіональної і субрегіональної безпеки і миротворчості;
 військово-політичне суперництво регіональних держав, ріст сепаратизму, етнонаціонального і релігійного екстремізму. Інтеграційні процеси, зокрема в Євро-Атлантичному регіоні, мають найчастіше вибірково-обмежувальний характер. Спроби принизити роль суверенної держави як основного елемента міжнародних відносин створюють загрозу довільного втручання у внутрішні справи. Серйозні масштаби набуває проблема поширення зброї масового знищення та засобів її доставки. Загрозу міжнародному миру і безпеці становлять неврегульовані або потенційні регіональні і локальні збройні конфлікти. Істотний вплив на глобальну і регіональну стабільність починає робити зростання міжнародного тероризму, транснаціональної організованої злочинності, а також незаконного обороту наркотиків і зброї.
 Загрози, пов'язані з зазначеними тенденціями, поглиблюються обмеженістю ресурсного забезпечення зовнішньої політики Російської Федерації, що ускладнює успішне відстоювання її зовнішньоекономічних інтересів, звужує рамки її інформаційного і культурного впливу за кордоном.
 Разом з тим Російська Федерація має реальний потенціал для забезпечення гідного місця в світі. Визначальне значення в цьому плані мають подальше зміцнення російської державності, консолідація громадянського суспільства і якнайшвидший перехід до стійкого економічного зростання.

3. Міжнародні організації в світовому політичному процесі.

Міжнародні організації - один з основних типів акторів світової політики після держав. Прообрази сучасних міжнародних організацій виникли задовго до нашого часу. Це Пелопонесский союз грецьких міст-держав 6-4 ст. до н.е., Ганзейського союзу північних німецьких міст в пізньому середньовіччі, масонські ложі. Першою міжнародною організацією сучасного типу вважають виникла в 1815 р Центральну комісію з питань судноплавства на Рейні. Мета діяльності комісії вже тоді відображала роль міжнародних організацій як специфічного типу міжнародних акторів - координація діяльності її учасників в досягненні конкретних цілей.

Протягом XIX - першої половини ХХ ст. число міжнародних організацій неухильно росло. У цей період виникли такі відомі структури як Міжнародний комітет Червоного Хреста і Ліга Націй. Однак тільки з середини ХХ ст. починається по істині бурхливе зростання числа міжнародних організацій і їх перетворення в важливе дійова особа на міжнародній арені. Багато в чому це пов'язано зі створенням такої багатофункціональної і розгалуженою структурою як ООН, що включає до свого складу безліч «дочірніх» підсистем. Іншою причиною можна назвати наростаючу взаємозалежність держав і національних товариств, стимулюючу їх до об'єднання з метою координації своєї діяльності в економічній, соціальній, гуманітарній, в меншій мірі - військово-політичної - областях. Інтернаціоналізація міжнародного життя стала найважливішою причиною зростання чисельності і значущості міжнародних організацій в сучасній світовій політиці.

Міжнародні організації класифікуються за кількома ознаками - характером членства (міжурядові і неурядові), відповідно до географічної виміру (глобальні, регіональні, субрегіональні), функціональним вимірювання (загальної компетенції, або багатофункціональні, і спеціальної компетенції). Найбільш фундаментальною основою класифікації міжнародних організацій є характер членства [1].

Найважливішими ознаками міжурядових організацій (МПО) є те, що вони створюються урядами держав на основі міждержавного договору. В даний час налічується близько 300 МПО, серед яких, ООН, Європейський Союз, НАТО, ОПЕК, АСЕАН, МВФ, СОТ, СНД та інші.

Неурядові організації (НУО) виникають не на основі договору між державами, а шляхом об'єднання фізичних та / або юридичних осіб, діяльність яких здійснюється поза рамками офіційної зовнішньої політики держав. НВО на порядок більше, ніж МПО, що може свідчити про зростання соціалізації міжнародних відносин. По суті, НВО є абсолютно відмінне від МПО явище міжнародного життя. Вони можуть розглядатися як елементи формується глобального громадянського суспільства на противагу фрагментованому спільноті держав. Назвати навіть приблизно чисельність НУО представляється скрутним не тільки через їхню численність, але і тому що серед експертів існують розбіжності з приводу того, чи відносити до НПО транснаціональні корпорації (ТНК), а також міжнародні терористичні організації. На наш погляд, найбільш переконлива точка зору, відповідно до якої до неурядових організацій не належать структури, що ставлять за мету отримання прибутку, а також структури, що діють поза рамками міжнародного права. Виходячи з цього, до НПО відноситься приблизно 6000 організацій. Серед них - Грінпіс, ??Міжнародна амністія, Міжнародний комітет Червоного Хреста (МКЧХ), Міжнародний олімпійський комітет (МОК), Римський клуб, Лікарі без кордонів, Міжнародна амністія і багато інших.

Значення МНО в світовій політиці незрівнянно більше, ніж НУО з тієї причини, що їх членами є держави - основні автори на міжнародній арені. Втім, саме в зв'язку з цим міра самостійності МНО - питання досить спірне і традиційно є предметом дебатів серед аналітиків.

З точки зору школи політичного реалізма міжнародні організації корисні і впливові лише в тій мірі, в якій це відповідає інтересам держав-членів цих організацій. Цю думку образно відображено в метафорі відомого американського політолога Ст. Хоффманна, що порівнюється міжнародні організації з дзеркалом, лише відбиває палітру державних інтересів. Іншими словами, прихильники реалістичної парадигми вважають, що міжурядові організації «виробляють» лише те, що «вкладають» в них держави-члени, і не здатні генерувати ніякої імпульс, що виходить за межі зовнішньої політики останніх.

Навпаки, прихильники школи транснационализма вважають, що з часом МПО перевершать держави за ступенем впливу на міжнародне життя. Вони підкреслюють, що в результаті діяльності міжурядових організацій виникає нова якість, що не зводиться лише до суми зовнішньополітичних імпульсів країн-членів. Саме цим шляхом, вважають вони, буде відбуватися перетворення всієї системи міжнародних відносин, її трансформація з арени встановлення балансу інтересів в механізм виявлення і вирішення глобальних проблем людства. У вітчизняній політичній науці існує думка, що вже зараз Організація економічного розвитку та співробітництва (ОЕСР), Світова організація торгівлі (СОТ), Всесвітній банк і МВФ, Лондонський і Паризькі клуби кредиторів, НАТО та інші міжнародні організації нерідко грають більш важливу роль, ніж окремі держави.

На наш погляд, ближче до реальності збалансована точка зору ліберального інституціоналізму, який бачить в діяльності МПО не так відображення, скільки продовження інтересів держав. Під впливом глобальних змін в міжнародному житті поступово трансформуються самі національно-державні інтереси. У держав виникають потреби в координації своєї діяльності, в тому чи іншому вигляді допомоги з боку колективних структур міжнародних відносин (кредитуванні або миротворчому посередництва), нарешті, в отриманні техніко-економічної, фінансової та іншої інформації, що акумулюється в цих структурах. Сьогодні держава, що претендує на будь-який вплив у світовій політиці, не може обійтися без участі в міжнародних організаціях. Правда, в різних сферах міжнародного життя роль МПО різна. Найбільш значима вона в економічній і соціальній сферах, найменш - у галузі безпеки.

4. Глобалізація як основна тенденція розвитку світового політичного процесу.

Термін глобалізація був вперше використаний в його сучасному значенні Рональдом Робертсоном у 1983 році. Він висунув концепцію формування глобального виміру людської свідомості, що дозволяє розглядати політичні та інші соціальні процеси в глобальній системі координат. Дане глобалізоване свідомість докорінно змінювала образ сучасного світового співтовариства.

Сучасна наука розуміє під глобалізацією одну з найбільш важливих тенденцій розвитку сучасного світу. Політична глобалістика акцентує увагу на глобалізацію світових політичних інститутів і процесів, на розмивання кордонів між внутрішньою і зовнішньою політикою, на інтернаціоналізацію політичної культури і політичної поведінки людей.

У більш широкому сенсі під глобалізацією розуміють гомогенізацію і універсалізацію світу. Важливим прояв глобалізації вважається процес «розмивання» національних кордонів.

Гомогенізацію і універсалізацію світу пов'язують зі створенням великих єдиних економічних просторів і з посиленням політичної взаємозалежності держав і регіонів сучасного світу.

У політичній глобалістики даний аспект глобалізації пов'язують з наступними проектами:

§ глобальні реформи міжнародних відносин;

§ стратегії всесвітнього розвитку;

§ плани створення наднаціональних інститутів.

Глобальні реформи міжнародних відносин орієнтовані на пошуки шляхів і способів інтеграції країн з перехідною економікою та країн, що розвиваються в світове господарство і світову політичну систему. Стратегії всесвітнього розвитку містять розробки загального плану, націлені на виділення головного принципу змін у процесах планетарного масштабу з метою їх стабілізації. Плани створення наднаціональних інститутів орієнтовані на «свідому і поступову передачу влади від суверенних держав наднаціональним політичним структурам і організаціям як регіонального, так і глобального масштабу».

Політична глобалістика показує, що не існує єдиної форми глобалізації. Наприклад, виділяється кілька типів сучасної глобалізації:

1. широка глобалізація представляє світ, в якому велике коло глобальних мереж інтенсивно і з високою швидкістю впливав на всі сторони соціального життя від економіки до культури. На думку деяких фахівців, глобальні імперії кінця XIX століття підходили найближче до цього типу.

2. дифузна глобалізація, описує глобальні мережі, які об'єднують високу екстенсивність з високою інтенсивністю і високою швидкістю, але в якій головною впливає силою є закон. При такій глобалізації провідні її сили є регульованими і керованими. Сучасна економічна глобалізація може бути описана такою моделлю.

3. експансіоністська глобалізація характеризується високою екстенсивності глобальних взаємозв'язків, об'єднаних з низькою інтенсивністю, низькою швидкістю, але значною силою впливу. Цьому типу глобалізації відповідало початок сучасного періоду західної імперіалістичної експансії, в якій Європейські імперії придбали володіння глобального масштабу, для яких були характерні інтенсивні міжцивілізаційних зв'язку.

4. тонка глобалізація характерна високою екстенсивності глобальних мереж, якої не відповідає подібного рівня інтенсивність, швидкість і сила залишаються на низькому рівні. Торгівля шовком і предметами розкоші в Середні століття між Європою і Китаєм має паралелі з цим типом глобалізації.

Глобалізація досить суперечливо і неоднозначно сприймається в світовому громадській думці. Противників розглянутого світового процесу називають антиглобалістами. Основні вимоги антиглобалістів пов'язані з ліквідацією бідності в світі, забезпеченням збереження навколишнього середовища, дотриманням прав людини в усьому світі.

Однак слід зазначити, що прихильники глобалізації заявляють, що переслідують ті ж цілі. Таким чином, мова йде перш за все, по-перше, про різному розумінні зазначених цілей, по-друге, про розбіжності в методах і способах вирішення актуальних глобальних проблем сучасності. Очевидно, що політична глобалістика, заснована на об'єктивних наукових підходах, може зіграти значну роль у зближенні позицій прихильників і противників глобалізації.

Рух антиглобалістів в останні роки привернуло до себе пильну увагу всього міжнародного співтовариства, стало суттєвим чинником світової політики. Єдиного, керованого з загального центру і переслідує одні й ті ж цілі всесвітнього антиглобалістського руху в даний час не існує. У межджународном співтоваристві діє ряд незалежних і амостоятельних громадських організацій, створених для протистояння негативним тенденціям і наслідків процесу глобалізації. Розглянемо більш докладно деякі найбільш помітні і активні з цих організцією на основі даних опублікованих Інформаційним агентством РОСБАЛТ.

В першу чергу, це «Міжнародний рух за демократичний контроль над фінансовими ринками і їх інститутами»(An international movement for democratic control of financial markets and their institutions), більше відоме як ATT AC.Основне гасло ATT AC - «Конвергенція проти неолібералізму». Рух було створено в ході міжнародної зустрічі в Парижі 11-12 грудня 1998 року, організованої французької асоціацією АТТАС. На зустрічі були присутні представники близько 10 країн з Африки, Латинської Америки, Азії та Європи. На сьогоднішній день АТТАС організовує різні політичні акції, метою яких повинно стати об'єднання її організацій в різних країнах і всього світу в цілому в боротьбі проти неолібералізму (яке розцінюється як ідеологія глобалізації). Крім того, АТТАС прагне до створення інформаційної мережі, яка також повинна служити справі об'єднання. Для розширення інформаційної мережі при організації був створено наукову раду, основним завданням якого є збір і поширення інформації про діяльність неоліберальних структур, організацій і т. П. І її наслідки поряд з освітленням поглядів і діяльності противників неолібералізму.

Після створення цього руху у Франції, в багатьох країнах створилися подібні організації, які виступають проти неолібералізму. У АТТАС (за словами членів організації) немає ієрархії і географічного центру, це - спільнота незалежних самостійних організацій, об'єднаних спільною ідеєю.

Ще один рух проти неолібералізму -«50-ти років досить!»(50 Years Is Enough!) - Мережа за Глобальну економічну справедливість. Рух було сформовано в США в 1994 році (дата 50-ої річниці існування Світового банку і Міжнародного валютного фонду). В даний час воно включає в себе близько 200 американських громадських організацій, які виступають за повне реформування Світового банку (СБ) і Міжнародного валютного фонду (МВФ), і співпрацює зі 185 організаціями в 65 країнах світу. Представники цього руху приділяють велику увагу неоліберальних економічних програм. Вони звинувачують СБ і МВФ в антидемократичності і корумпованості, стверджуючи, що діяльність цих інститутів веде до посилення розшарування в світі і до погіршення екологічної обстановки.

Рух розробило ряд вимог до керуючих СБ і МВФ, серед яких:

- 100% списання всіх декларованих боргів без будь-яких вимог;

- Припинення структурного регульована і макроекономічних реформ (в основному в сфері кредитування) і відшкодування їх наслідків;

- Відшкодування «соціального та екологічної: спустошення» урядам країн, яким би; завдано шкоди внаслідок програм цих організацій; «

- Припинення допомоги приватному сектору (особливо програмами і організаціям, що переслідують корпоративну глобалізацію).

Серед міжнародних організацій, які критикують неолібералізм, можна виділити і так звані «міжнародні групи допомоги» - наприклад, Oxfam International (OI) або міжнародна організація «Світове бачення» (World Vision). Ці групи формувалися не для протистояння глобалізації як такої, а для вирішення проблем, eй супутніх.

Міжнародна група Oxfam (OI) -конфедерація автономних неурядових організацій, які об'єдналися для боротьби з бідність * і несправедливістю у всьому світі. Країни учасники: Америка, Бельгія, Канада, Австралія, Великобританія, Гонконг, Іспанія, Ірландія, Нідерланди.

Oxfam Нової Зеландії, Квебека і Німеччини в даний час мають статус спостерігачів Координуючий центр 01 розташовується в Оксфорді. Крім того, існує Офіс Захисту 01 у Вашингтоні, робота якого спрямована на контроль за діяльністю СБ, МВФ і ООН. Кожна з організацій Оксфама є самостійною, і центральний офіс лише координує їх діяльність Представники цих організацій проводять щорічні зустрічі, на яких обговорюються спільні проблеми і перспективи на майбутнє. Організація проводить різні акції, спрямовані на боротьбу з бідністю і недотриманням цивільних прав, а також займається просвітницько-освітньою діяльністю.

«Світове бачення»- Міжнародна християнська організація, яка виступає за підвищення добробут всіх людей, особливо дітей. Організація була заснована в 1950 році для турбот про сиріт в Азії. Пізніше «Світове бачення» стала розширювати сферу своєї діяльності і інтересів, однак, в центрі її уваги як і раніше діти, які є «кращим індикатором соціального здоров'я суспільства».

Працюючи на шести континентах, «Світове бачення» є однією з найбільших організацій християнської допомоги в світі. На сьогоднішній день «Світове бачення» функціонує як товариство взаємозалежних національних об'єктів, які мають свої власні правління мул консультативні ради. В якості основного координуючого органу виступає міжнародне правління директорів. Однак в основному рішення приймаються на рівні місцевих правлінь, т. К. Національні директора схвалюють більше ніж 90%; всіх проектів в межах попередньо схвалених бюджетів. Національні правління включають представників бізнесу, церкви і соціальних служб, несуть відповідальність за управління на національному рівні.

5. Європейський союз: історія створення та сучасний стан.



 Характеристика основних законів, які необхідно знати PR-фахівця. |  Договір про Європейський Союз

 Розвиток PR в Росії |  політика Євросоюзу |  програми ЄС |  Ступінь вираженості конфліктного протистояння припускає виділення прихованих і відкритих конфліктів. |  Пре-продакшн |  Рекомендації Бі-Бі-Сі |  Пост-продакшн |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати