Зародження наукового менеджменту. |  Вступ. |  Школа наукового управління. |  Ф. У. Тейлор - основоположник наукового менеджменту. |  Визначення «роботи з прохолодою». |  Адміністративна (класична) школа. |  Школа людських відносин. Школа поведінкових наук. |  Школа науки управління (кількісна школа, «нова» школа). |  Школа соціальних систем |  емпірична школа |

загрузка...
загрузка...
На головну

III. Вітчизняний досвід управління.

  1.  II. Поселення в Іспанії. Взаємовідносини вестготів і римлян. Королівська влада. Система управління. Церковна політика.
  2.  Адміністративно-правова організація управління. Поняття, цілі і правова основа.
  3.  Аналіз методів рішення задач оптимального управління.
  4.  АС адміністративно-організаційного управління. Рівні управління. Економічна інформація і її види. Вітчизняні та міжнародні стандарти фінансової звітності
  5.  БОР в системі державного управління.
  6.  Взаємодія і взаємини структур федеральних органів державної влади з органами місцевого самоврядування.

Основні етапи розвитку управлінської думки в Росії представлені в таблиці.

 1860-1970 рр. Розробка методики раціоналізації трудових процесів
 1911-1912 рр. Формування концепції управління заводським господарством
 20-і роки XX століття. Пошук нових форм і методів управління
 Розробка концепції народно-господарського планування  Організаційно-технічні концепції управління  Соціальні концепції менеджменту
 30-50-і роки XX століття. Формування та використання жорсткої централізованої моделі державного управління
 60-70-і роки XX століття. Період половинчастих реформ, спрямованих на запозичення елементів капіталістичної економіки
 80-90-і роки XX століття. Відмова від соціалістичних перетворень, спроби за допомогою реформ, що проводяться «зверху», створити сучасну економіку.

Необхідно відзначити, що управлінська думка в Росії не тільки не відставала, а в ряді випадків і випереджала розвиток науки управління на Заході.

У 60-70-ті XIX ст. в Московському вищому технічному училищі вперше в світі були розроблені і впроваджувалися раціональні методи навчання ковальській, токарному, слюсарній і ін. «мистецтвам». У 1870 училище на мануфактурне виставці в Петербурзі було удостоєно золотої медалі «за відмінне виконання всіх виставлених предметів ... і переважно за почин в дуже важливій справі систематичного навчання ремеслам, що входять в коло діяльності механіків ...»).

Через 2 роки училище було удостоєно 4-х великих золотих медалей «за виставлені навчальні колекції і машини ...» У 1873 на Всесвітній виставці у Відні училище за свої навчальні посібники отримує Медаль успіху.

Характерно, що саме Сполучені Штати Америки стали першими застосовувати російську методику. У Массачусетському технологічному інституті було побудовано спеціальне приміщення для навчальних майстерень, в яких викладання трудоведенія мало вестися по радянській системі. Тут вийшла про цю систему спеціальна брошура. Москвичі, «за височайшим вирішенню», виготовили і послали в дар Массачусетському інституту нормальний набір навчальних посібників за програмами МТУ на суму 2500руб. Слідом за Массачусетським технологічним інститутом російської системою зацікавилися Пенсільванський і Вашингтонський університети. У 1884 3 американських міста - Чикаго, Толедо і Балтімор організували школи за типом Массачусетського, а в 1885 їх приклад наслідували Філадельфія і Омаха. Російська система зводилася до наступного:

1. Досконале відділення навчальних майстерень від заводських.

2. Виконання кожного певного роду робіт у відповідній навчальній майстерні.

3. Постачання кожній майстерні таким числом місць і знарядь, яке може бути зайнято вихованцями при одночасному їх навчанні одним наставником.

4. Поступовий перехід в кожної з майстерень від зразків простіших до складніших.
 Американці так оцінили російську систему: «заощаджуючи час і гроші» (Mass., Inst. Of Technology - «The Russian system» shop wоrk instruction for engineers and machinists. Boston, Press of A.A. Kingman, 1876).

Є підстави припустити, що саме праці російських вчених дали поштовх до розвитку досліджень з наукової організації праці Ф. Тейлора, який розпочав свої розробки в 80-е XIX в.

У 1911-1912 рр. професор Петербурзького політехнічного інституту І. Семенов читав лекції з курсу «Управління заводським господарством», в якому викладалися основи виробничого менеджменту.

У Росії і в СРСР активно обговорювали ідеї Тейлора. Перші згадки про тейлоризму з'явилися в 1908-1909 рр. в вузькоспеціалізованих журналах "Металіст" і "Записки Російського технічного товариства".

Пік популярності ідей Тейлора в Росії припав на 1913 рік, коли з'явився журнал "Фабрично-заводське справа", де систематизувалася найрізноманітніша інформація про творця наукового менеджменту. Мало де в світі самому Тейлору і його системі приділялася настільки широку увагу на всіх рівнях суспільства - починаючи зі студентських аудиторій і закінчуючи профспілками, науковими товариствами, міністерськими кабінетами і залами засідання Державної Думи. В обговоренні взяли участь такі відомі російські вчені, публіцисти, політики як В. І. Ленін, І. Озеров, П. Маслов, А. Богданов.

До революції думки про систему Тейлора розділилися на два протилежні табори - її прихильників і противників. Після революції, а саме в 20-і роки, громадську думку і раніше висловлювали два табори - тейлорісти і антітейлорісти.

Критиків тейлоризму (В. Воронцов, П. Маслов, І. Поплавський, Г. Алексинський) можна назвати прихильниками популістської орієнтації. Вони вважали, що в Росії при низькому рівні організації виробництва і життя населення, свавілля підприємців і відсутності законодавчих гарантій впровадження системи Тейлора принесе вигоди тільки бізнесменам. Російські підприємці, вважали антітейлорісти, запозичать у Тейлора те, що вигідно їм, а не робочим - "форсований працю". Найбільш яскраво виражає подібні устремління стаття В. І. Леніна "Система Тейлора - поневолення людини машиною", написана до революції.

Ставлення Леніна до Тейлору змінилося з приходом більшовиків до влади. У 1918 році він заявляє, що побудувати соціалізм без високої культури і продуктивності праці неможливо, а ці фактори, в свою чергу, неможливі без впровадження тейлоризму. Ленін закликає молодь вивчати, викладати і поширювати тейлоризм по всій Росії. Саме Ленін в 1921 р, всупереч запеклій критиці недругів А. Гастева, прозваного "російським Тейлором", підтримав його починання і виділив мільйони рублів золотом на створення Центрального Інституту Праці - ті мільйони, які радники Леніна пропонували вжити на рішення інших, більш насущних проблем . Ніде в світі глава держави не ставив долю країни в залежність від системи управління.

Прихильники технократичної орієнтації ( "тейлорісти"), в їх числі Р. Поляков, Н. Сарровскій, В. Железнов і І. Озеров, бачили в цій системі символ науково-технічного прогресу: тейлоризм переможе стару систему управління і безкультур'я, як свого часу парова машина перемогла ремісничий традиціоналізм. Система Тейлора - прояв загальносвітових тенденцій виробництва, і зростання безробіття пов'язаний саме з ними, а не з тейлоризму. Прихильники Тейлора вказували, що в його системі немає нічого, що сприяло б прискореному зношування організму працівника. Навпаки, без НОТ такий процес протікав би якраз швидше. Одночасно вони застерігали проти механічного перенесення чужих ідей: треба шукати нові шляхи, враховуючи історичний досвід нації і трудову етику народу.

Формування вітчизняної науки управління та організації праці розгорталося в 20-і роки на тлі гострої дискусії навколо системи Тейлора і питань НОТ. Одні вважали його прийнятним майже без застережень, а інші майже цілком відкидали ідеї Тейлора. Якщо антітейлорісти замовчували про досягнення західної теорії раціоналізації, то тейлорісти, яких було багато серед інженерів і технічних фахівців, навпаки, некритично звеличували американські і європейські методи НОТ.



 Процесний, системний і ситуаційний підходи до управління. |  Організаційно-технічні концепції управління.
загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати