Головна |
На сьогодні існують різні підходи до визначення величин збитків. Ці підходи застосовуються в різних ситуаціях і з різними цілями - при необхідності оцінити кількість необхідних інвестицій на відновлення ОС, при оцінці ефективності планованих средозащітних заходів, при оцінці можливостей розвитку виробництва в певному регіоні і якості умов проживання в регіоні. Можливі оцінки економічного збитку від забруднення, що заподіюється конкретним реципієнтам - об'єктами впливу, або визначення розмірів шкоди від конкретних дій (наприклад, інгредієнтів в складі атмосферних викидів або в складі стічних вод). Спеціалізовані методики розроблені в ряді відомств (галузеві методики визначення екологічного збитку).
На практиці застосовуються різні підходи до оцінки величини економічного збитку від забруднення:
методи прямого рахунку:
метод контрольних районів;
математичне моделювання:
- Аналітичні методи;
- Комбіновані методи;
методи непрямих оцінок.
Метод контрольних районів заснований на зіставленні результатів забруднення в контрольному (умовно чистому) районі та розглянутому районі. Метод застосовується тільки для фактичної оцінки матеріального збитку при наявній навантаженні на ОС. Це основний метод для визначення значень питомих збитків.
В основі методу контрольних районів - вибір району, за всіма параметрами (клімат, топологія ...) збігається з досліджуваним. Цей контрольний, еталонний, район повинен відрізнятися лише рівнем антропогенного навантаження на ОПВ. Ідеальний контрольний район - той же самий район до введення в експлуатацію об'єкта, який надає негативний вплив. При визначенні збитку цим методом зіставляються рівні забрудненості контрольного району і досліджуваного, а також зіставляються економічні показники функціонування реципієнтів (об'єктів впливу) в контрольному і досліджуваному районах в натуральному і вартісному вираженні. Як правило, контрольний район підбирається окремо для вивчення кожного виду локальних збитків.
Аналітичний метод грунтується на використанні багатофакторного аналізу взаємозв'язків окремих показників реципієнтів і рівня забруднення. Розрахунок збитків за цим методом передбачає використання великого масиву інформації про антропогенне навантаження і відповідних (що піддаються впливу) характеристиках об'єктів-реципієнтів. За підсумками моделювання (регресійний, кореляційний і інші види аналізу) отримують значення питомих збитків. На основі цієї інформації і проводиться оцінка натуральних збитків від забруднення в грошовому вираженні.
Комбінований метод використовується у випадках, коли число факторів впливу дуже велике. Внесок кожного з факторів у формування збитку при цьому визначити важко. Наприклад, емпіричний метод - комбінація методу контрольних районів і аналітичного методу. На основі залежностей, отриманих в аналітичному методі і методі контрольних районів, даються характеристики збитків на досліджуваних об'єктах. В результаті створюються методики, в основі яких лежать емпіричні оцінки питомих збитків.
Непрямі методи. У зв'язку з тим, що розрахунки збитків з використанням методу контрольних районів і емпіричного методу є досить трудомісткими, на практиці в розрахунках, що не вимагають великої точності, використовуються укрупнені методики визначення економічного збитку, засновані на валових викидах забруднюючих речовин. Плата за забруднення атмосферного повітря стаціонарними джерелами викиду складається:
- З плати за допустимі викиди в атмосферу;
- Плати за викиди в межах ліміту;
- Плати (санкції) за викиди, що перевищують ліміти.
Під стаціонарним об'єктом негативного впливу розуміються об'єкт, від якого здійснюється викид (скидання) в навколишнє середовище забруднюючих речовин, міцно пов'язаний із землею, т. Е. Об'єкт, переміщення якого без невідповідного збитку його призначенням неможливо; об'єкт розміщення відходів виробництва та споживання.
Плата за забруднення атмосферного повітря для пересувних джерел складається:
- З плати за допустимі викиди;
- Плати (санкції) за викиди, що перевищують допустимі.
Під пересувним об'єктом розуміються транспортні засоби, повітряні, морські судна, судна внутрішнього плавання, обладнані двигунами, що працюють на бензині, дизельному паливі, гасі, зрідженому (стислому) нафтовому чи природному газі.
Плата за забруднення поверхневих і підземних водних об'єктів складається:
- З плати за допустимі скиди;
- Плати за скиди у межах ліміту;
- Плати (санкції) за скиди, що перевищують ліміти.
Плата за розміщення відходів складається:
- З плати за розміщення відходів у межах встановлених лімітів;
- Плати за понадлімітне розміщення відходів при дотриманні умов розміщення;
- Плати (санкцій) за несанкціоноване розміщення відходів.
Обчислення розміру шкоди, заподіяної водному об'єкту скиданням шкідливих (забруднюючих) речовин в складі стічних вод, здійснюється за формулою: У = КВГ * КДЛ * Кв * Кін * Нi * Мi * Кіз, де У розмір шкоди, тис. Руб .; Квг- коеф., Що враховує природно-кліматичні умови в залежності від пори року; КДЛ - коеф., Що враховує тривалість негативного впливу шкідливих речовин на водний об'єкт при неприйнятті заходів по його ліквідації; Кв - коеф., Що враховує екологічні чинники (стан водних об'єктів); Кін - коефіцієнт індексації, що враховує інфляційну складову економічного розвитку; Мi - маса скинутої i- го шкідливого (забруднюючої) речовини; Нi -таксі для обчислення розміру шкоди від скидання i- го шкідливого (забруднюючої) речовини у водні об'єкти; Кіз - коеф., Що враховує інтенсивність негативного впливу шкідливих (забруднюючих) речовин на водний об'єкт (встановлюється в залежності від перевищення фактичної концентрації шкідливого (забруднюючої) речовини при скиданні над встановленої ПДКрх для нього і приймається в розмірі: рівному 1 при перевищення більш 1 і до 10 ПДКрх; рівному 5 при перевищення більше 10 і до 50 ПДКрх; рівному 10 при перевищення понад 50 ПДКрх).
Економічний збиток від забруднення атмосфери
Диференційовані ставки плати за забруднення визначаються множенням базових нормативів плати на коефіцієнти, що враховують екологічні чинники по територіях і басейнах річок
Плата за забруднення від стаціонарних джерел:
В межах ПДВ (ПДС) П = Ке * Кі * Нп * мЗв, т, де Ке коеф. екологічної ситуації; Кі - коеф. інфляції; Нп- норматив плати за даним видом ЗВ; МЗв, т - маса даного виду ЗВ
В межах ВСВ (ВСС) П = 5 * Ке * Кі * Нп * мЗв, т,
За понадлімітне забруднення: П = 25 * Ке * Кі * Нп * мЗв, т
Плата за забруднення атмосферного повітря від пересувних джерел:
За видами машин П = Нп * N * Тгод * Ке * Кі, де Ке коеф. екологічної ситуації; Кі - коеф. інфляції; Нп- норматив плати за даним видом машин; N - кількість машин даного виду; Тгод - період роботи.
Дані формули з методички «Актуальні питання економіки ОС» Ахмедової І. д.
Основні показники розрахунку економічного збитку від забруднення навколишнього середовища. | Етапи оцінки економічного збитку від забруднення навколишнього середовища.
Екологічні вимоги щодо поводження з відходами виробництва та споживання | Склад, структура і територіальна організація машинобудівного комплексу | Передбачення і пророкування. Особливості та взаємовідношення понять | Класифікація прогнозів. Особливості пошукових і нормативних прогнозів | Види аналізу об'єктів прогнозування. прогнозні моделі | метод Дельфі | Предмет, цілі і завдання екологічного страхування. Основні терміни, що застосовуються в страхуванні. | Нормативно-правова база страхової діяльності. | Істотні умови страхового договору. Перестрахування. | З чого складається величина сумарного економічного збитку. |