На головну

Конституційні основи національної політики в Російській Федерації.

  1.  I 3. Шляхи формування національної
  2.  I § ??1. Поняття державної інформаційної політики
  3.  I. Основи молекулярно-кінетичної теорії
  4.  II. Сучасний світ і зовнішня політика Російської Федерації
  5.  III. Постанови Уряду Російської Федерації
  6.  VII. ДОСЛІДЖЕННЯ, РОЗРОБКА ПОЛІТИКИ І КООРДИНАЦІЯ
  7.  А. Аналіз зовнішньої політики

Норми прийнятих в останні роки Законів ( "Про гарантії прав корінних нечисленних народів Російської Федерації"; "Про загальні принципи організації громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу"; "Про території традиційного природокористування корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу Російської Федерації "і інші) регулюють культуру, економіку, права власності. Однак голова Комітету Державної Думи у справах національностей IV скликання Е. Трофимов зазначив, що Законом N 122-ФЗ "було вихолощений все, що стосується фінансової підтримки, особливо федеральних національно-культурних автономій", "а Водного і Земельного кодексів вихолостили це (права на землю і природні ресурси на територіях традиційного проживання. - А. Ю.) до кінця ".

Тривогу ряду аналітиків викликає той факт, що Концепція державної національної політики, яка повинна була бути за дорученням Президента відкоригована, "зависла". А паралельно їй просувається як основоположний Закон "Про основи державної політики в сфері міжетнічних відносин в Російській Федерації".

Даний Закон називають базовим законом, але існує реальна загроза "етнічного перекосу" в законодавстві, що регулює національну політику. Заміна "державної національної політики" "державною політикою в галузі міжетнічних відносин" може виявитися не просто зміною термінології, але вихолощенням змістовної сторони національної політики, зведенням всього спектра національного розвитку і взаємодії до вузької ніші власне міжетнічних відносин і етнокультурного розвитку.

Так, ряд авторів різко негативно ставляться до використання самого терміна "нація" і етнічній основі даного поняття. "Одночасне використання слова" нація ", - пише, наприклад, А. Кустарев, - як синонім понять" держава "," народ "," республіка "," суспільство "," громадськість "та, по первісного змісту, як синонім всіх понять , що відносяться до етногенетичних спільнотам ( "родичі", "плем'я", "раса"), заважає адекватному розумінню всієї пов'язаної з цим проблематики ". "Поняття" нація "занадто репресивно, тобто нав'язує суспільству і індивіду певні практики, ефективність яких для суспільного блага сумнівна або навіть негативна. Невизначеність і емоційна навантаженість цього поняття дозволяють легко ним маніпулювати в расистських, ксенофобських і репресивних ріторіках. Доцільніше було б взагалі вилучити його з обігу - "забути про нації", як висловився Валерій Тишков ".

Спробуємо зрозуміти логіку даної позиції. Позбавляючись від поняття нації в етногенетичних сенсі, "скасовуючи" етнічність як архаїку, фактично цілий клас політичних проблем оголошується неіснуючим. Так, наприклад, це проблеми розділених націй (російської, осетинської, лезгинської), проблеми статусу російської мови та російськомовних співвітчизників. Співвітчизники в рамках цієї логіки стають просто невидимими, перетворюючись з дискримінованих меншин і діаспор в матеріал для цивільних націй в суспільствах з сильними етнократична тенденціями. "Забути про нації" означає на практиці забути про ці та інші проблеми.

В якості протилежного прикладу можна назвати політику Угорщини, Китаю, Франції, ряду інших держав, які ретельно підтримують зв'язки з етнічними співвітчизниками, в законодавчому порядку зберігають їх представництво в органах влади, нерідко, незалежно від громадянства, зміцнюють зв'язки відповідних етнічних діаспор з батьківщиною. Практична користь від такої політики, як показує міжнародний досвід, занадто висока, щоб її можна було ігнорувати.

Етнонаціоналізм, будучи в даний час відносно маргінальним політичним явищем, намагається компенсувати власну слабкість підвищеною агресивністю, спекуляцією на реальних проблемах, помилки та упущення державної національної політики, всіляко етнізіруя будь-яку проблему.

Тривожить, що етнічність сьогодні усвідомлюється і розглядається майже виключно з точки зору прихованих в ній загроз єдності Росії і передумов етнічних конфліктів. Видається своєчасним розгляд і іншого боку етнічності: як конструктивного культурного, морального і політичного ресурсу розвитку країни.

 



 Принципи, цілі та завдання національної політики. |  Економічна характеристика Татарській республіки.

 Вступ. |  Глава 1. Теоретичні основи національної політики. |  Аналіз національної політики в республіці Татарстан. |  Основні напрямки регулювання національної політики в Татарській Республіці. |  Механізми реалізації державної національної пролітікі. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати