Головна |
У XVII ст., Після затвердження на престолі династії Романових Російська держава потребувало нової реформи відносин між центром і регіонами.
1) Смута посилила імпульси внутрішньоросійських регіональної самостійності.
2) Величезний простір нового освоєння потребує дуже серйозного контролі, і центр не може піти на надання постійно зростаючої периферії самоврядування.
3) Відбувалося постійне ускладнення етнокультурної структури Російської держави.
Логічним стає подальше посилення централізованого початку в державі, причому вже на шкоду місцевому самоврядуванню. Провідну роль в управлінні регіонами набуває військова властьГлавной тенденцією при Михайла Романові і Олексія Михайловича стає мілітаризація регіонального управління, зрощування військової та адміністративної влади поділ країни на розряди - військові округи, керовані воєводами з найбільшим статусом. У російській регіональної політики виникає новий виклик - сибірський:
- Територія держави стає безпрецедентно величезною для всієї світової історії;
- Триває ускладнення його етнокультурної структури.
Як результат, саме на Сході система розрядів отримує найбільший розвиток. Ще одним "регіональним викликом" в XVII в. стає український виклик. Але нестабільність відносин України з Москвою була обумовлена ??зміною етнополітичної ситуації на цих землях, поступовим формуванням українського етносу і усвідомленням українцями своїх регіональних і національних інтересів України стає частиною Росії з особливим статусом автономного регіону. протягом XVII в. безперервно зростає число розрядів в ядрі Російської держави. військові округи стають найважливішою і загальнопоширеною формою адміністративно-територіального поділу Росії.
Ближче до кінця XVII в. військово-адміністративна модель, яка створювалася в дослідному режимі, була систематизована. Країна практично повністю поділилася на розряди з воєводами на чолі. Систематизація була проведена за допомогою табелі про ранги, яка визначила управлінські рівні. Перший рівень составіліначальнікі військових округів - розрядів, другий - повітові керуючі.
Земська модель XVI в. | Петровська модель регіональної політики (губернська модель з елементами самоврядування)
Політичні інститути і групи впливу в регіональній політичній ситуації. | Етнорегіональні партії і їх вплив на політичний процес. | Етнічні регіональні партії. | Вибори і електоральні процеси в регіонах. | Німеччина | Як показують П. Франкенберг і Й. Шубауер, регіональна ідентичність включає три основних елементи. | Регіональні політичні режими. | Залежно від способу прийняття політичних рішень, режими можна ділити на моноцентричні (єдиний, зазвичай - персоніфікований центр) і полицентрические (колегіальні). | Конфедеративно-вотчина модель XIII-XIV ст. | Перехідна питомо-повітова модель XV в. |