Головна

Л. Фейхтвангер

Мета - визначення значущості еліт в сучасному суспільстві. Дослідження сутності, задач, системи рекрутування політичної еліти в умовах демократичного розвитку.

Для сучасної політичної науки характерно визнання елітарності існуючого суспільства. Реальна політична влада зосереджена в руках меншості - еліти, формує мети розвитку нашого суспільства та приймаючої важливі політичні рішення. В даний час існує велика кількість різних концепцій, які обгрунтовують правомірність поділу суспільства на управляє меншість і керовану більшість. Ідеї ??про неминучість такого поділу суспільства висловлювалися ще в глибоку давнину. В античній філософії елітарне світогляд було найбільш повно сформульовано Платоном. Він рішуче виступав проти допущення демосу до управління державою, називаючи його натовпом, ворожої мудрості. Платон сопрягающей чеснота, мужність і розум як вищі гідності людей з приналежністю до аристократії, яка знає, як керувати державою.

Згодом елітарні точки зору висловлювали багато мислителів від Макіавеллі до Ніцше і Шопенгауера. Однак як цілісна система поглядів елітизм відбувся в 20 столітті в роботах В. Парето, Г. Маски, Р. Міхельса. Вільфредо Парето (1818 - 1923) - італійський соціолог, економіст, який зробив вагомий внесок у політичну науку. Головна праця - чотиритомний трактат по загальній соціології, який вийшов в Італії в 1915-1919гг., Опублікований в США англійською мовою в 1935 році. Виходив з того, що світом завжди правило і має правити вибраного, наділене особливими психологічними і соціальними якостями меншість - еліта. Люди спочатку надзвичайно відрізняються один від одного по уму, талантам, працьовитості, честолюбства. Індивідууми, які відрізняються результативністю, діють з високими показниками в тій чи іншій сфері діяльності і складають еліту. Він виходив з того, що в кожній сфері людської діяльності кожному індивіду можна привласнити індекс його здібностей, подібно екзаменаційним оцінками. Наприклад, того, хто зумів нажити мільйон (неважливо, чесно чи нечесно) присвоюється індекс 10, заробляє тисячі лір - 6, тому, хто ледь не вмирає від голоду - 1, а знаходиться в притулку для бідних - 0. Необхідно відзначити, що у Парето йдеться про фактичне, а не потенційному стані, тобто індекс здібностей людини визначається реальними конкретними досягненнями в тій чи іншій сфері.

Роберт Міхельс, німецький вчений, який зробив значний внесок у розвиток теорії політичних еліт. Згідно з його думкою, сама організація суспільства призводить до елітарності і закономірно відтворює її. У суспільстві діє «залізний закон олігархії», суть якого полягає в тому, що створення великих організацій неминуче веде до формування еліти, поступово перетворюється в олігархію, так як керівництво організацією не може здійснюватися усіма її членами. Відбувається виділення керівного ядра і апарату, які неминуче виходять з під контролю рядових членів і підпорядковують політику своїм інтересам, піклуючись про збереження свого привілейованого становища.

Італійський юрист і соціолог Г. Моска з інших позицій підходив до поняття «еліта». Він вважав, що політика є сфера боротьби двох протилежних класів: володарює меншості (еліти) і підвладного більшості (народу). Моска визначав еліту як політичний клас, який править, або як клас людей, який виконує всі політичні функції і монополізує владу. Він вважав еліту найбільш активними в політичному відношенні людьми, орієнтованими на владу, організованим меншістю суспільства. При цьому використовуються способи більш-менш легальні, але які забезпечують правлячому класу матеріальні переваги для існування, життєво необхідні кошти для функціонування політичного організму.

У суспільстві виділяються економічна еліта (великі власники, банкіри і ін.), Політична еліта (особи, що займають вищі пости в цивільних і військових органах влади), бюрократична еліта, духовна еліта (провідні представники науки, культури, релігії, освіти, засобів масової інформації). Політична еліта серед них відрізняється тим, що концентрує в своїх руках політичну владу, керує суспільством, приймає стратегічно важливі рішення.

Які існують способи просування до вершин політичної кар'єри. Світова практика розрізняє дві системи відбору еліт - систему гільдій та антрепренерскую систему. При відборі кандидатів при системі гільдій акцент робиться на їх політичні уподобання, суворому дотриманні правил і приписів класу, організації. Внаслідок цього для системи гільдій характерні висока передбачуваність політичних змін, спадкоємність політичних курсів, невелика ймовірність політичних конфліктів. Ретельність відбору кандидатів забезпечується великою кількістю формальних вимог (стаж, вік, характеристика, партійність і т. Д.), Відбір здійснюється закрито і вузьким колом селектората. Дотримання кандидатів одним політичним цінностям забезпечує високу групову згуртованість еліти.

Антрепренерская система відбору заснована на інших принципах. Вона орієнтується на такі якості кандидатів, як його творчі можливості, здатність переконувати, подобатися людям. Така система відкриває доступ до влади (хоча б формально) різних соціальних груп суспільства, оскільки висуває обмежена кількість вимог. Наприклад, для висунення на пост президента Казахстану досить, щоб кандидату було не менше 40 років, і він прожив в країні не менше 15 років. Сам процес відбору характеризується гострим протиборством кандидатів. Така система демократична, передбачає приплив в еліту найобдарованіших людей. Зворотною стороною даної системи є: часта зміна курсу в зв'язку зі змінами в правлячій еліті, слабка передбачуваність політичних рішень, часті конфлікти всередині еліти і ін.

Феномен лідерства зустрічається на будь-якому рівні соціальної організації суспільства. Воно існує скрізь, де є колективна діяльність і організація. Будь-яка спільна діяльність потребує упорядкування поведінки індивідів, у проведенні наших спільних цілей і визначенні шляхів і способів їх досягнення.

Лідерство - явище складне і багатогранне. В даний час існує безліч підходів до визначення поняття лідерства та його природи. Виділимо основні з них.

Лідерство розглядають як різновид влади.

Під лідерством розуміють управлінський статус, пов'язаний з прийняттям рішень і дозволяє проводити поведінка інших людей.

Лідерство ототожнюють впливу, що характеризується постійністю, впливом на всю групу, однозначністю спрямованості впливу, визнанням з боку групи правомірності керівництва.

Підсумовуючи все підходи, можна визначити політичне лідерство як постійне, пріоритетне і легітимне вплив одного або декількох осіб, що займають владні позиції, на все суспільство або групу.

Природа політичного лідерства досить складна й не піддається однозначної інтерпретації, в зв'язку з цим існує безліч теорій політичного лідерства, по-різному трактують цей феномен.

Функції лідера є головних напрямків його діяльності. Зазвичай виділяють наступні загальні функції: програмна функція - розробка лідером програми діяльності; діагностична (аналітична); мобілізаційна функція полягає в можливості лідера забезпечити підтримку свого курсу широкими верствами населення та їх залучення до його здійснення; комунікативна функція спрямована на зміцнення каналів політичної зв'язку з метою переконання в правильності курсу і запобігання відчуження громадян від влади; функція соціального арбітражу і патронажу пов'язані з захистом прав і свобод громадян, забезпеченням законності і порядку; функція легітимації політичного режиму - забезпечення підтримки влади на основі особистого авторитету лідера. У цих випадках режим намагається знайти виправдання особливих якостях харизматичних лідерів.

Типи лідерів. Існують різноманітні класифікації лідерів.

Широко поширена типологія лідерства, запропонована Вебером. Залежно від способу легітимації влади він виділив три основних типи лідерства. У реальному житті в чистому вигляді ці образи лідерства не зустрічаються, а поєднуються у політичних лідерів в різних пропорціях. Серед сучасних концепцій політичного лідерства, що виникли у другій половині ХХ століття однією з популярних була концепція американського політолога Р. Такера, в якій він виділяє три основні типи лідера: консерватори, реформатори і революціонери.

Таким чином, політичне лідерство сьогодні - це особливого роду підприємництво, здійснюване на специфічному ринку, при якому політичні підприємці в конкурентній боротьбі обмінюють свої програми вирішення суспільних завдань і передбачувані способи їх реалізації на керівні посади. При цьому специфіка політичного підприємництва полягає в персоналізації «політичного товару», його ототожнення з особистістю потенційного лідера, а також рекламуванні цього «товару» як загального блага.

Ключові терміни по темі лекції: політична еліта, політичне лідерство, аристократія, типологизация політичного лідерства, легітимність, легальність, антрепренерская система, система гільдій.

 Тести для самоконтролю |  Тести для самоконтролю.


 Методичні рекомендації до виконання завдання |  Інформація по оцінці знань учнів |  Критерії оцінки усних виступів |  Формуляр для опису модулів |  ГЛОСАРІЙ |  Об'єкт, предмет, методи політології. Роль і значення політології. |  Тести для самоконтролю |  Основні етапи становлення і розвитку |  Система «Благодатного знання» Ж. Баласагуна. |  Політична спадщина діячів руху «Алаш». |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати