Головна

НАУКОВО-ПРАКТИЧНА МЕТОДИКА ПРОВЕДЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ НОРМАТИВНИХ ПРАВОВИХ АКТІВ І ПРОЕКТІВ НОРМАТИВНИХ ПРАВОВИХ АКТІВ НА корупціогенних

  1.  E. Виклад фактів
  2.  V. Умови проведення
  3.  VІІ. Методика проведення и Організаційна структура заняття
  4.  Акти законодавства про податки і збори як основне джерело НП. Дія актів в просторі.
  5.  Акти правотворчості. Поняття, ознаки та види нормативно-правових актів.
  6.  Акти застосування норм права: поняття і відмінність від нормативно-правових актів.
  7.  Алгоритм проведення гри
 фактор коррупциогенность  критерії
 широта адміністративного розсуду  -широкі тимчасові інтервали прийняття рішень, (вчинення дій); -відсутність строго визначених термінів здійснення окремих дій (прийняття певних рішень); -відсутність умов прийняття одного з декількох можливих рішень, які зачіпають права і свободи громадян, інтереси юридичних осіб; -визначення компетенції за формулою вправі
 дублювання функцій і повноважень органів державної влади суб'єкта / надлишкове державне регулювання  -дублірующіе повноваження різних державних службовців в рамках одного державного органу або різних державних органів, -наявність норм, що встановлюють відповідальність декількох державних службовців за одне і те ж рішення
 інформаційна закритість системи органів державної влади для громадян і організацій  -наявність в НПА положень, що обмежують доступ до інформації про діяльність державних органів; -неконкретность норм, що регулюють відносини з приводу такої інформації, -відсутність норм про звітність органу або його посадових осіб перед населенням або відповідними професійними та іншими спільнотами (публікація звітів, представлення доповідей)
 бюрократизація адміністративних процедур  -Зміст в НПА положень (як матеріального, так і процесуального права), що визначають нерозумно обтяжливі умови (довгі багаторівневі узгодження, вимога надання необґрунтованої обсягу інформації) для реалізації особою свого права або виконання обов'язку; -Зміст норм, неоднозначно ( «розмито») або не вичерпним чином визначають умови відмови державного органу в прийнятті рішення або вчинення дії щодо зацікавленої особи; -завишенние вимоги до особи, що пред'являються при реалізації його права
 протиріччя акту, що має вищу юридичну силу  -неправильно вибір федерального закону, застосованого при прийнятті правового акта; -Прийняття правового акта органом, до компетенції якого це не входить, або видання з перевищенням повноважень, наданих даному органу
 Відсилання до пропуску  -наявність норм, які відсилають до положень актів органів, неповноважною регулювати конкретні суспільні відносини; -наявність норм, які відсилають до ще не прийнятим нормам, які не набрало законної, або таким, що втратив силу
 колізія в праві  -протіворечіе норм одного або різних рівнів, які зачіпають права і законні інтереси фізичних осіб і організацій, -наявність колізії в окремій нормі НПА (або колізії всього НПА іншому акту), що дозволяє державному службовцю довільно, на власний розсуд вибирати норму, що підлягає застосуванню
 порушення балансу інтересів  наявність положень НПА, аналіз яких свідчить про те, що в результаті його прийняття «виграє» тільки одна група суб'єктів громадянського права (наприклад, страхові організації, великий бізнес), сама розробка НПА могла стати наслідком тиску цієї групи, незаконного лобіювання інтересів, що ущемляє права інших осіб.
 недосконалість юридичної техніки  використання двозначних або неусталених термінів, понять і формулювань, категорій оцінного характеру, з неясним, невизначеним змістом, що не використовуються російським законодавством, що допускають різні трактування, позначення одних і тих же явищ різними термінами
 порушення порядку прийняття НПА  -порушення Строків прийняття акта -порушення порядку опублікування акта -відсутність компетенції органу державної влади суб'єкта на прийняття акта -відсутність повноважень у особи, яка підписала акт -Прийняття правового акта на виконання скасованого федерального закону
 «Нав'язана коррупциогенность»  -ситуація, Коли НПА приймається на основі корупціогенного закону

 



 Правити] Гіпотези про причини високої корупції |  Умови і види корупції. Принципи і стратегії антикорупційної боротьби.

 Які наслідки політичної ренти і перерозподільних коаліцій для державного управління? |  Поняття і технології лобіювання інтересів. Позитивні і негативні риси лобізму. Які з них характерні для сучасної Росії? |  Які основні форми, методи і ресурси лобізму? |  Негативні наслідки лобізму |  Назвіть позитивні і негативні риси лобізму. Які з них характерні для сучасної Росії? |  ПЕРСПЕКТИВИ лобізму В РОСІЇ |  Лобізм в Росії і проблеми його правового регулювання |  Об'єкти лобістської діяльності |  Чому в Росії до теперішнього часу лобізм не регулюється законодавчо? |  Які основні причини корупції. Що являє собою методика аналізу нормативних актів на коррупциогенность? |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати