Головна

Консульські привілеї та імунітети

  1.  Глава 18 Роль сили, патронату (patronage) і привілеї
  2.  Дипломатичні привілеї та імунітети
  3.  Класи і персонал консульських установ. Консульські функції.
  4.  Привілеї та імунітети дипломатичних представництв і їх персоналу.
  5.  Привілеї та імунітети дипломатичного представництва, консульської установи та їх співробітників.
  6.  Привілеї та ролі.

Для дипломатичних представництв вони, як уже говорилося вище, абсолютні. Для консульських установ, згідно з Конвенцією про консульські зносини 1963 р, є такі вилучення:

- В консульські приміщення не можна вступати інакше як за згодою глави консульської установи, призначеної ним особи або глави дипломатичного представництва акредитуючої держави. Однак (ст. 31-3) «згода глави консульської установи може передбачатися в разі пожежі або іншого стихійного лиха, що вимагає невідкладних заходів захисту»;

- Зізнається свобода зносин консульства зі своїм урядом, однак (ст. 35-3) в разі, якщо компетентні органи держави перебування підозрюють, що консульська валіза містить «щось інше, крім кореспонденції і документів ...», вони можуть зажадати розкриття валізи. Якщо консульство згоди на це не дає, валіза повертається до місця відправлення;

- При виконанні своїх функцій консульство може звертатися:

а) до місцевих органів консульського округу;

б) в компетентні центральні органи держави перебування, але тільки «якщо це допускається ... законами, правилами та звичаями ...» цієї держави;

- Консульські посадові особи не підлягають ні арешту, ні попередньому ув'язненню «інакше як на підставі постанов компетентної судової влади у разі вчинення тяжких злочинів». При невизначеності поняття «тяжкий злочин» є можливість затримати консульського працівника до з'ясування, тяжкий чи дійсно він скоїв злочин (скажімо, ДТП), або не дуже;

- Якщо проти консульської посадової особи порушено кримінальну справу, ця особа «має з'явитися в компетентні органи» (ст. 41-3). Причому, виключаючи питання, пов'язані з його службовою діяльністю, консул «не може відмовлятися давати свідчення» (ст. 44-1). Втім, якщо він відмовиться це робити, то «до нього не можуть застосовуватися жодні заходи примусу або покарання».

Так само, як і дипломатичні представництва, які поділяються на посольства і місії, консульські установи мають свої класи. Вони залежать від рівня встановлених між країнами відносин і називаються:

1) генеральне консульство;

2) консульство;

3) віце-консульство;

4) консульське агентство.

Їм відповідають керівники установ - генеральний консул, консул, віце-консул, консульський агент. Неважко здогадатися, що в генеральному консульстві є весь набір згаданих посадових осіб, а в консульському агентстві, крім агента, інших працівників з консульським статусом не буде.

Оскільки консульські працівники, як правило, складаються в одній з дипломатами загранслужбе, вони зберігають за внутрішньослужбових класифікації дипломатичні ранги та в своєму консульському статус постають тільки перед владою приймаючої їхньої держави.

Припиняються консульські (як і дипломатичні) відносини в наступних випадках:

1. Розрив дипломатичних відносин між країнами. Втім, консульські відносини можуть зберегтися.
 Припинення консульських (дипломатичних) відносин може відбутися і фактично, без офіційних заяв шляхом взаємного відкликання персоналу установ.

2. Виникнення між державами стану війни.

3. Зникнення одного з держав як суб'єкта міжнародного права, наприклад, НДР, Чехословаччина, Радянський Союз і т.п.

4. При соціальної революції в одній з держав, що складається в консульських (дипломатичних) зносинах з іншими державами.

Отже, оскільки все викладене вище грунтувалося на правових і звичайних нормах, які стосуються консульського інституту, можна зробити висновок, що консульське право - це сукупність принципів, норм і звичаїв, що регулюють статус консульської установи, призначення, функції, привілеї та імунітети консульських посадових осіб.

Його джерелами є: міжнародний договір, звичай та внутрішнє законодавство держав. Консульське право і практика, як ми бачили, тісно переплітаються з дипломатичним правом, тому в єдності треба брати і основні юридичні акти, до них відносяться. Основні з них такі:

- Віденська конвенція про дипломатичні зносини 1961 р .;

- Віденська конвенція про консульські зносини 1963 р .;

- Конвенція про спеціальні місії 1973 р .;

- Віденська конвенція про представництво держав у їх відносинах з міжнародними організаціями універсального характеру 1975 р .;

- Положення про дипломатичні і консульські представництва іноземних держав на території країни перебування;

- Консульський статут держави;

- Двосторонні консульські конвенції країни перебування з іноземними державами.

Положення, які визначають дипломатичним і консульським установам та їх персоналу, можна знайти в законодавчих актах, що стосуються торгівлі, мореплавання, повітряних польотів, державних кордонів, митниці, компетенції внутрішніх органів держави і т.п.



 ПОСТІЙНІ ПРЕДСТАВНИЦТВА ДЕРЖАВ ПРИ МІЖНАРОДНИХ ОРГАНІЗАЦІЯХ. Спеціальні МІСІЇ |  Дипломатичні привілеї та імунітети

 Правовий статус біженців і переміщених осіб |  право притулку |  Поняття права міжнародної безпеки |  Основи теорії військової безпеки |  Дозвіл міжнародних економічних суперечок |  Об'єкт і мета міжнародного договору |  Міжнародний захист прав біженців і вимушених переселенців |  Міжнародний захист прав жінок і дітей |  Поняття і джерела права зовнішніх зносин |  ПРАВОВЕ СТАНОВИЩЕ трудящих мігрантів |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати