Головна

Демократичний режим. Теорії демократії.

  1.  I На шляху побудови єдиної теорії поля 6.1. Теорема Нетер і закони збереження
  2.  А. Нормативне застосування теорії раціонального вибору
  3.  Авторитарний політичний режим.
  4.  АНАЛІЗ В ТЕОРІЇ
  5.  Аналіз взаємодії різних ринків на основі теорії загальної рівноваги
  6.  Античні демократії.
  7.  Б. Позитивне використання теорії раціонального вибору

Найпростіше визначення демократії - це влада народу. Згідно з визначенням американських просвітителів, демократія - це влада народу, здійснювана самим народом і для народу. Сучасні демократії успадковують багато традицій історичних демократій, разом з тим суттєво відрізняються від них. Сучасні теоретичні моделі демократії базуються переважно на політичних ідеях Нового часу, Просвітництва (Локк, Монтеск'є, Руссо, Кант). Все різноманіття теоретичних моделей сучасної демократії так чи інакше тяжіє до двох основних теоретичних парадигм, сформованим класиками політичної думки XVII - XIX ст. Йдеться про ліберально-демократичної та радикально-демократичної теоріях.

Представники ліберально-демократичного та радикально-демократичного напрямків вважали людину розумною істотою, але по-різному тлумачили цю антропологічну передумову демократичної теорії. Вони були єдині в трактуванні походження держави з прийнятого розумними індивідами договору, але розрізняли джерело цього договору. Вони відстоювали свободу людини, але розуміли її по-різному і по-різному трактували її заснування.

В ліберально демократичних концепціях свобода людини означала його моральну автономію раціонально визначати своє життя і правила спілкування з іншими людьми, які не повинні порушувати його індивідуальних прав. Держава, що виникає на основі договору між людьми як морально автономними індивідами, обмежується правом, т. Е. Дорівнює зовнішньої мірою свободи для кожного індивіда. Таким чином, дана демократична парадигма грунтувалася на передумові автономного індивіда, суспільство при цьому трактувалося як сума вільних індивідів, а суспільний інтерес - як інтерес всіх. Приватне життя цінується тут більше, ніж життя суспільне а право вище, ніж суспільне благо.

Концеп ? ії ліберально-демократичного спрямування допускають лише «обмежену державу», держава «нічного сторожа». Така держава неможливо без договору між людьми, а представники держави обираються населенням. Свобода в такій державі обмежена тільки законом, а сама держава повинна будуватися за принципом поділу влади. Правомірний при голосуванні принцип рішення з більшості голосів доповнюється принципом захисту прав меншості.

Відповідно з радикально-демократичними концепціями розумна людина міг існувати автономно тільки в природному стані, в громадському ж стані - він стає істотою соціальною, т. е. раціонально приймають цінності суспільства. Держава, яке виникає на основі договору, керується цінностями суспільства, носієм яких виступає народ, воно обмежене «суверенітетом народу». Ця теорія вітає публічної людини, обґрунтовує пріоритет загального блага над правом. Єдність народу виступає найважливішим принципом організації політичного життя, а формою демократичної участі тут виступає пряма демократія. Єдність влади забезпечується суверенітетом народу, а тому принцип поділу влади не є суттєвим; тут скоріше можна говорити про поділ функцій, а не влади.

Багато теоретичні конструкції розвивають окремі положення представлених парадигм (плюралістична демократія, консенсуальная демократія, конкурентна, електоральна, репрезентативна і т. Д.). Ось найпоширеніші і використовуються сьогодні в політичній науці теоретичні моделі демократії:

Модель конкурентної елітістскіх демократії. Засновниками цієї моделі демократії можна вважати М. Вебера і Й. Шумпетера. Дана модель демократії висловлює особливості політичної системи індустріального суспільства з фрагментованою структурою соціального і політичного конфлікту, недостатньою поінформованістю електорату, толерантністю політичної культури і розвиненою стратой технічно натренованих експертів і менеджерів. Ключовими ознаками цієї моделі виступають: парламентарна управління з сильною виконавчою владою, конкуренція між життєздатними політичними елітами і партіями, переважання парламенту над партійною політикою, верховенство політичного лідерства, наявність бюрократії - незалежної та добре натренованої адміністрації, конституційні та практичні обмеження на сферу прийняття політичних рішень.

Модель демократії Липсета - Лернера. Підставою для даної моделі послужили дослідження різних соціально-економічних умов демократії, проведені у другій половині 50-х рр. Д. Лернером і С. Ліпсет. Цю модель демократії іноді визначають як «політико-модернізаційну теорію». Демократія в цій моделі виступає, перш за все, результатом розвитку ряду соціальних і економічних умов (урбанізації, індустріалізації, освіти, комунікацій), які призводять до формування певної диференціації суспільства і активності різних груп інтересів і відповідних їм еліт в сфері боротьби за державну владу. Політична система демократії вважається стабільною, якщо в ній існує ціннісна система вірувань, дозволяючих здійснювати «гру» влади: правляча група визнає права опозиції, опозиційна група підкоряється рішенням правлячої; якщо результатом політичної гри виступає зміна угруповань, які здійснюють управління державою; якщо є умови для ефективної опозиції та для народного впливу на політику, і при цьому влада чиновників не є максимальною.

Модель «поліархічної демократії» Роберта Даля. Ця модель відповідає загальній спрямованості ліберальної демократичної теорії, але в ній наголос робиться на аналізі набір умов, що визначають дійсну, а не формальну демократію. Поліархічна політична система повинна характеризуватися високим ступенем управлінської чуйності до політичними уподобаннями громадян, які є рівноправними. Для того щоб система характеризувалася високим і досить стійким рівнем чуйності, в ній повинні бути забезпечені наступні невід'ємні права громадян: 1) Формулювати свої переваги, 2) передавати свої переваги співгромадянам і уряду за допомогою індивідуальних чи колективних дій, 3) впливати своїми уподобаннями на вироблення управлінських рішень. Гарантіями дієвості процедури формулювання, передачі і впливу інтересів виступають: свобода формулювати організації та об'єднуватися в них; свобода вираження інтересів; право голосу; відносно необмежене право на роботу в державні органи; право політичних лідерів змагатися за підтримку і голоси виборців; альтернативні джерела інформації; вільні і справедливі вибори; інститути вироблення державної політики, які залежать від виборців та інших форм вираження інтересів.

Економічна модель демократії Ентоні Даунса. Економічна модель демократії базується на ідеї раціональності політичної поведінки: кожна діюча особа (виборець, партійний функціонер, член уряду і навіть організація в цілому) прагне максимізувати результат своєї діяльності в економічному сенсі, т. Е. Отримати більший результат при менших витратах. При такому підході політика розглядається у вигляді ринку, де існує конкурентна боротьба та взаємний обмін з метою отримання найбільш вигідного результату. Дві основні посилки економічної теорії демократії: 1) «кожна держава намагається максимізувати політичну підтримку», 2) «кожен громадянин намагається раціонально максимізувати корисність результату своєї дії». Ці посилки визначають розуміння особливостей демократичної системи, в якій і ті, хто править, і ті, ким правлять, діють, керуючись не ідеалами, а реальними власними інтересами. Мета: зберегти своє панування або завоювати пануючі позиції. Демократичний процес управління передбачає:

1) періодичні вибори;

2) суперництво між двома або більше партіями (електоральними коаліціями);

3) боротьбу партій за голоси виборців;

4) що перемогла на виборах партія керує урядом без посередництва парламенту до наступних виборів;

5) невтручання в право опозиції висловлювати себе і організовувати кампанії і заборона на зміну періодичності виборів.

Демократична модель «прав людини». Відповідно до цієї демократичної моделі:

реальна влада належить - фактично і за конституцією - обраним посадовим особам та особам, ними призначеним, а не невідповідальних силам всередині країни (т. е. військовим) або закордонним силам;

виконавча влада конституційно обмежена і відповідальна перед іншими державними інститутами (такими, як незалежний суд, парламент);

результати виборів не зумовлені, значна опозиція з часом може сформувати уряд, будь-яка група, прихильна конституційним принципам, має право створити партію і конкурувати на виборах;

культурні, етнічні, релігійні та інші меншини, так само як і традиційно знаходиться в невигідному становищі більшість, не обмежені в вираженні своїх інтересів в політичному процесі і в використанні своєї мови і культури;

громадяни мають безліч постійних каналів і засобів вираження і представлення своїх інтересів і цінностей, включаючи різноманітні автономні асоціації, руху і групи, які вони можуть створювати;

громадяни мають вільний доступ до альтернативних джерел інформації, в тому числі і незалежним ЗМІ;

індивіди володіють основними свободами: віри, думки, дискусії, мови, публікацій, зборів, демонстрацій і петицій;

громадяни політично рівними перед законом, індивідуальні та групові свободи ефективно захищені незалежної і справедливої ??судової системи, чиї рішення підтримуються і поважаються іншими центрами влади;

правління закону захищає громадян від несправедливих арешту, посилання, терору, тортур і надмірного втручання в їх особисте життя не тільки з боку держави, а й організованою недержавної сили.

Незважаючи на все різноманіття моделей демократії, можна виділити загальні характерні риси, властиві цьому режиму:

існування в суспільстві безлічі інтересів і широкого спектра можливостей їх вираження і реалізації

гарантований доступ груп до політичних інститутів

загальне виборче право, яке дозволяє громадянам брати участь у формуванні представницьких інститутів

контроль представницьких інститутів за діяльністю уряду

згода більшості суспільства щодо політичних норм і процедур

вирішення виникаючих конфліктів мирним шляхом

визнання вирішальної ролі більшості при врахуванні інтересів меншості.

 Організаційна культура і кадрова політика в державній службі РФ |  Бюджетна політика на різних рівнях управління


 Конфлікт: поняття, типи, діагностика. Управління конфліктом в апараті адміністративного управління |  Правова держава і його принципи |  Форми і методи державного регулювання економіки |  Методи державного регулювання |  КВИТОК 19 |  Конституційна система вищих органів державної влади РФ |  Бюджетний федералізм і міжбюджетні відносини. Основи бюджетного федералізму |  Система органів виконавчої влади |  Сутність і функції політичного лідерства |  Сутність і склад регіональних фінансів, їх роль в економічному і соціальному розвитку територій |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати