Головна

VII. Можливі заходи підтримки CОБСТВЕННІКАМ ПРИ ФІНАНСУВАННЯ капітального ремонту

  1.  III. РЕГІОНАЛЬНА ПРОГРАМА КАПІТАЛЬНОГО РЕМОНТУ багатоквартирних будинків
  2.  А. Держава як об'єкт підтримки
  3.  Агрегат для освоєння та ремонту свердловин А-50М
  4.  Агрегат підйомний для ремонту свердловин АПРС-40.
  5.  В який термін власникам приміщень потрібно прийняти рішення про спосіб формування фонду капітального ремонту
  6.  Взвод Підтримки Штабу

Ми з'ясували, що власники збирають кошти для проведення капітального ремонту самі, але при нестачі власних коштів хто може їх підтримати? Кредит не завжди може бути порятунком, він тягне за собою додаткові витрати власників на повернення більшої суми, ніж взята в банку, за рахунок відсотків. Законодавцями передбачена підтримка ініціативи сумлінних власників.

Щоб не виключати можливість проведення капітального ремонту (якщо виникла така необхідність) при нестачі коштів, зібраних власниками, Житловим кодексом визначено можливість підтримки з бюджетів різного рівня.

Крім накопичених коштів власників приміщень у багатоквартирних будинках, що залучаються за рішенням власників кредитів, ще одним фінансовим джерелом фінансування капітального ремонту багатоквартирних будинків можуть стати бюджетні кошти.

Державна підтримка на проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках в формі субсидій (Далі - фінансова підтримка) надається за рахунок коштів обласного бюджету Новосибірської області, обсяг коштів, які можуть бути виділені у вигляді субсидій, визначається в обласній скарбниці Новосибірській області на черговий фінансовий рік і плановий період (Закон НСО, ст. 15). Підтримка за рахунок бюджетів муніципальних утворень можлива в рамках регіональної програми Новосибірської області.

Фінансова підтримка надається на фінансування робіт з капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках:

1) товариствам власників житла;

2) житловим, житлово-будівельним кооперативам або іншим спеціалізованим споживчим кооперативам, створеним відповідно до Житлового кодексу Російської Федерації;

3) керуючим організаціям.

Причому законодавцями встановлено, що державна і муніципальна підтримка капітального ремонту (в рамках реалізації регіональної програми капітального ремонту Новосибірської області) надається незалежно від застосовуваного власниками приміщень у багатоквартирному будинку способу формування фонду капітального ремонту (ЖК, ст. 191, ч. 2). А це означає, що власники приміщень, які формують фонд капітального ремонту у регіонального оператора, також можуть отримувати субсидію з регіонального бюджету, як і власники приміщень, що вибрали спеціальний рахунок. Те, що регіональний оператор може бути одержувачем бюджетних субсидій для проведення капітального ремонту будинків, за які він відповідає, зазначено в Житловому кодексі (ЖК, ст. 191, ч. 1).

Фінансова підтримка застосовується не до будь-яких видів робіт, обраним власниками, а до видів послуг і (або) робіт з капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку, передбаченим в Житловому кодексі РФ, а також додаткових видів робіт, зазначених в Законі Новосибірської області (Закон НСО , ст. 15, ч. 4):

1) розробка проектної документації (в разі, якщо підготовка проектної документації необхідна відповідно до законодавства про містобудівну діяльність);

2) проведення експертизи проектно-кошторисної документації;

3) енергетичне обстеження багатоквартирного будинку (відповідно до Федерального закону від 23 листопада 2009 року N 261-ФЗ "Про енергозбереження і про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації");

4) технічна інвентаризація і паспортизація багатоквартирного будинку.

Важливо зауважити те, що фінансова підтримка надається при досить жорсткої умови:

фонд капітального ремонту повинен бути сформований відносно багатоквартирного будинку в розмірі не менше 95 відсотків від загального обсягу внесків, які підлягають сплаті за станом на 1 січня року. Тобто якщо власники приміщень мають борги із внесків до фонду капітального ремонту понад 5% від нарахованих сум, для ремонту такого будинку субсидія з обласного бюджету надаватися не буде.

Для отримання фінансової підтримки необхідно буде представити письмову заяву в уповноважений обласний виконавчий орган державної влади Новосибірської області в термін до 1 березня того року, в який буде проводитися капітальний ремонт будинку відповідно до регіональної програми. До письмової заяви додається засвідчена кредитною організацією виписка про реквізити рахунку, на якому формується фонд капітального ремонту.

Рішення про надання фінансової підтримки або про відмову в її наданні уповноважений обласний виконавчий орган державної влади Новосибірської області приймає в порядку, встановленому Урядом Новосибірської області [11].

Розмір фінансової підтримки визначається відповідно до методики розрахунку фінансової підтримки, яка затверджується Урядом Новосибірської області [12].

Крім надання субсидій з коштів обласного бюджету субсидії можуть також надаватися з місцевих бюджетів (з бюджету міста Новосибірська чи іншого муніципального освіти на території Новосибірської області). Порядок і умови надання муніципальних субсидій визначаються муніципальним правовим актом (ЖК, ст. 191, ч. 1). Обсяг і види муніципальної підтримки затверджуються в рамках короткострокових (терміном на три роки) планів реалізації регіональної програми капітального ремонту (Закон НСО, ст. 12, ч. 1).

Додатковими заходами державної підтримки, які може надавати Новосибірська область відповідно до Житлового кодексу, є також гарантії, поручительства за кредитами і позиками, Якщо відповідні кошти на реалізацію такої підтримки будуть передбачені законом області про бюджет Новосибірської області (ЖК, ст. 167, п. 4). Таким чином, законодавець створив можливості для залучення кредитних ресурсів в проведення капітального ремонту багатоквартирних будинків, власники яких формують фонди капітального ремонту на спеціальних рахунках.

Крім того, Житловий кодекс містить норми про надання заходів державної підтримки малоприбуткових власникам приміщень в багатоквартирних будинках при несенні ними витрат на сплату внесків на капітальний ремонт. Передбачається включити в регіональний стандарт вартості житлово-комунальних послуг, який застосовується для розрахунку розміру субсидії на оплату житлового приміщення та комунальних послуг, розмір затвердженого урядом Новосибірської області мінімального внеску на капітальний ремонт (ЖК, ст. 159, ч. 6).

Діяльність регіонального оператора ми детально розглядаємо в іншому розділі цього посібника. Але важливо відзначити те, що ще одним видом підтримки стає надання регіональним оператором (його фахівцями) безкоштовної консультаційної, інформаційної, організаційно-методичної допомоги з питань організації та проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках, а також з питань реалізації інших програм у сфері модернізації житлово-комунального господарства, підвищення енергоефективності та енергозбереження, функціонування житлово-комунального господарства.

ДОДАТОК. Приклади форм документів, пов'язаних з прийняттям власниками приміщень у багатоквартирному будинку рішень по вибору способу формування фонду капітального ремонту. (Див. Інший файл)


[1] Матеріал з сайту http://www.tsj.ru

[2] Зміни до Житлового кодексу внесені Федеральним законом від 25 грудня 2012 р N 271-ФЗ «Про внесення змін до Житлового кодексу Російської Федерації і окремі законодавчі акти Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність окремих положень законодавчих актів Російської Федерації»

[3] Закон Новосибірській області від 5 липня 2013 року № 360-ОЗ

[4] Методичні рекомендації щодо встановлення мінімального розміру внеску на капітальний ремонт затверджені наказом міністерства регіонального розвитку РФ від 10 липня 2013 р № 288

[5] У Законодавчих Зборах Новосибірської області підготовлено проект закону, який передбачає зниження мінімального розміру фонду капітального ремонту до 30 відсотків.

[6] Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку встановлення необхідності проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку» від 28.05.2013 розміщено на сайті Фонду сприяння реформуванню житлово-комунального господарства в розділі «Регіональні системи капремонту».

[7] У Законодавчих Зборах Новосибірської області підготовлено проект закону, який передбачає зниження цього терміну вступу в силу до 6 місяців.

[8] Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку встановлення необхідності проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку» від 28.05.2013 розміщено на сайті Фонду сприяння реформуванню житлово-комунального господарства в розділі «Регіональні системи капремонту».

[9] При наявності заборгованості не більше 5%

[11] В даний час не встановлено.

[12] В даний час не затверджена.



 Які засоби можна використовувати для фінансування ремонту, якщо накопичень недостатньо |  Структурний аналіз магічною практики

 Прийняття та реалізація рішення про формування фонду капітального ремонту на спеціальному рахунку |  Прийняття та реалізація рішення про формування фонду капітального ремонту у регіонального оператора |  Чи можна змінити спосіб формування фонду капітального ремонту |  Формування коштів фонду капітального ремонту на спеціальному рахунку |  Хто робить пропозицію і приймає рішення про проведення капітального ремонту |  Можливість дострокового проведення ремонту, збільшення обсягу та вартості робіт |  Які засоби можна залучити для фінансування ремонту, якщо накопичень недостатньо |  Хто робить пропозицію і приймає рішення про проведення капітального ремонту |  Можливість дострокового проведення ремонту, збільшення обсягу та вартості робіт |  Хто може бути замовником проведення ремонту будинку |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати