Головна

Малешін Д. я. вісник Арбітражного суду міста Москви, 2010. Спеціалізація судів у цивільних справах за кордоном

  1.  Dolom 1. Asosadas Asaragt (Частина 1. Облога міста).
  2.  GPRA. Досвід за кордоном.
  3.  Адміністративно-запобіжні заходи в провадженні у справах про адміністративні правопорушення.
  4.  Акти Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ
  5.  Артеріосклероз - потовщення стінок судин, що перешкоджає хорошому кровообігу
  6.  Б. Спеціалізація і фрагментація
  7.  Б5 В2 Спеціалізація, кооперування і комбінування виробництва

Організація судів значно відрізняється в країнах континентального і загального права. Якщо в державах англосаксонського права судова система за загальним правилом єдина, то в країнах романо-германського права спеціалізовані суди утворюють самостійні гілки судової системи.

У країнах романо-германського права судова система є досить розгалуженою. По-перше, у всіх країнах цієї процесуальної сім'ї крім судів загальної юрисдикції створені адміністративні суди. Витоки відокремлення адміністративних судів лежать у французькому законодавстві часів революції кінця XVIII ст. Необхідність створення окремих судів по вирішенню даних суперечок обгрунтовувалася в ті часи дотриманням теорії поділу влади.

По-друге, крім цивільних і адміністративних судів, діють спеціалізовані суди. Широке поширення набуло підрозділ на комерційні, трудові, сімейні, податкові та інші суди. По кожній категорії справ суди організовані в окрему систему. Вони незалежні один від одного з фінансової та адміністративної сторін. У кожній системі має місце розгляд у першій та апеляційній інстанціях, функціонує спеціалізована вищий суд. У той же час за загальним правилом рішення всіх судів можуть бути оскаржені в загальний єдиний верховний суд незалежно від категорії справи.

В Німеччині існує п'ять самостійних судових систем. Перелік спеціалізованих судів встановлено в Конституції. Згідно ст. 95 створені спільні, адміністративні, фінансові, трудові та соціальні суди. Виробництво в кожному спеціалізованому суді здійснюється відповідно до окремого процесуальним кодексом, а також Цивільним процесуальним кодексом. Крім того, в загальних районних судах діють комерційні палати, розглядають економічні суперечки. Склад суду комерційної палати формується з голови - професійного судді і двох непрофесійних суддів, які обирають з числа шанованих і кваліфікованих фахівців в тій чи іншій області комерції. Комерційні палати розглядають незначна кількість справ, які мають велике значення для розвитку тієї чи іншої комерційної галузі в цілому. Рішення судів усіх спеціалізованих судових інстанцій можуть бути оскаржені до Вищого федеральний суд. До реформи 2001 року він розглядав не всі скарги, а тільки ті справи, ціна позову за якими була не менше 60 тис. Німецьких марок або було згоду Державного апеляційного суду. Крім того, він міг відмовити в розгляді скарги в зв'язку з "малозначущих правової колізії для розвитку права". Після проведеної реформи Вищий федеральний суд розглядає скарги, за якими є згода апеляційних судів. Незважаючи на наявність численних судових інстанцій, єдність процесу певною мірою забезпечується через діяльність Сенату верховних судів.

Решетнікова: У системі судів загальної юрисдикції виділяються спеціалізовані структурні підрозділи, наприклад, в судах землі існує Палата по кримінальних справах. Ця палата розглядає спори між учасниками торгових угод, членами торгових товариств, спори за векселями, щодо застосування закону про чеки, із захисту торгових знаків і др.7 Справи слухаються в складі професійного судді і двох комерсантів, які призначаються на певний термін за рішенням торгово промислових палат .

Самостійно створений і діє Федеральний патентний суд (тільки на рівні федерації), що складається з двох сенатів. Скарги на його рішення підлягають розгляду судом загальної юрисдикції в порядку цивільного судопроізводства8.

В окремих землях Німеччини створюються спеціалізовані суди по спорах, пов'язаних із сільським господарством, судноплавством і пр9.

Крім загальних судів в Німеччині і у Франції діє система судів адміністративної юстиції.

У Франції діють дві незалежні судові системи: загальних і адміністративних судів. В системі загальних судів першої інстанції утворені суди по цивільних і кримінальних справах, а також спеціалізовані суди. Спеціалізованими є комерційні (tribunauxdecommerce), соціальні (commissionsdesecuritesociale) суди, суди у справах, пов'язаних з орендою сільськогосподарських земель (tribunauxparitairesdesbauxruraux), і ін. Комерційні суди існують з 1563 р соціальні - з 1946 р, а суди у справах, пов'язаних з орендою сільськогосподарських земель, - з 1958 р У комерційних судах правосуддя здійснюють не професійні судді, а підприємці, які обираються членами торгових палат на два роки. Рішення всіх загальних судів можуть бути оскаржені в апеляційні суди, а вступили в законну силу рішення - до Касаційного суду (Courdecassation), створений ще в 1790 р Вищою інстанцією в системі адміністративних судів є Державна рада (Conseild'Etat).

Решетнікова: У Франції Касаційний суд включає шість палат: п'ять у цивільних справах (в тому числі палату з торговельних та фінансових справ) і одну з кримінальних справ.

До системи загальних судів на рівні трибуналу малого процесу відноситься ряд спеціалізованих судових органів, в тому числі торговельні трибунали, паритетні трибунали із земельної оренди, трибунали по морської торгівлі та ін. Характерною рисою спеціалізованої юрисдикції є залучення в якості суддів не юрист, а фахівців у певній сфері діяльності. Торгові трибунали розглядають спори між будь-якими учасниками торговельних угод, між членами товариств, спори за зобов'язаннями комерсантів, підприємців і банкірів, справи, пов'язані з ліквідацією підприємств та пр.5 Незважаючи на те, що по першій інстанції справи розглядаються або трибуналами великого, малого процесу, або спеціалізованими судами, діє єдина для всіх цих судів система перегляду рішень.

Судові системи Італії та Бельгії були утворені за аналогією з французьким правом. В Італії можливість створення спеціалізованих судів передбачена в ст. 113 Конституції. У цій країні створені дві системи судів: у цивільних, а також в адміністративних справах. Згідно ст. 157, 161 Конституції Бельгії діють загальні, комерційні, трудові та адміністративні суди.

Створення спеціальних судів передбачено також в конституціях Угорщини (ст. 45) та Болгарії (ст. 119). У Бразилії Конституція передбачає функціонування спеціалізованих систем судів з трудових (ст. 111 - 117) і виборчих спорів (ст. 118 - 121). На Кубі виділяються цивільний, адміністративний і трудовий процеси.

У багатьох країнах СНД також спостерігається тенденція створення спеціалізованих судів. Наприклад, в Казахстані в якості експерименту були утворені в 2001 р міжрайонні економічні суди в двох містах - Алмати і Караганді, в 2002 р - міжрайонні адміністративні суди в містах Астані та Алмати, а в 2006 р - фінансовий суд м.Алмати. В даний час економічні та адміністративні суди діють у всіх областях Казахстану. Більш того, Концепція правової політики Республіки Казахстан з 2010 до 2020 р передбачає подальший розвиток спеціалізації судів і суддів (п. 3.2).

У країнах загального права судова система не є розгалуженою. Спори всіх категорій в більшості випадків розглядаються в єдиній судовій системі. В окремих випадках передбачається створення спеціальних судів. Однак вони не формують окремої системи судів, а діють, скоріше, як виняток із загального правила. За загальним правилом усі спори, що випливають з цивільних правовідносин, розглядає одна система судів. З цієї точки зору судові системи країн англосаксонського права є єдиними.

Законодавство США служить в даному випадку яскравим прикладом. Федеральна судова система складається з трьох рівнів: окружні суди, апеляційні суди і Верховний Суд. До їх компетенції віднесені всі цивільні справи, які підлягають розгляду в судах штатів. Діють також федеральні спеціалізовані суди. До них відносяться Претензійний Суд (CourtofFederalClaims), Суд зовнішньої торгівлі (CourtofInternationalTrade), Податковий суд (TaxCourt). У той же час кількість розглянутих ними справ є незначним у порівнянні з кількістю суперечок, дозволених в окружних судах. Спеціалізовані федеральні суди є винятком із загальної політики розвитку судової системи США. Конгрес створює їх рідко, з великим опором.

Решетнікова: Так, в США існує спеціалізований Податковий суд, який розглядає позови платників податків до Федеральної податкову службу до сплати податків. Суди загальної юрисдикції розглядають спори, що виникли після сплати платником податків податку, це справи про повернення необґрунтовано сплачених сум податку, про відшкодування збитків, пов'язаних із справлянням податку. Процедура розгляду справ в Податковому суді США відрізняється трохи спрощеною формою: функції представників виконують непрофесійні повірені, досудова процедура обміну наявної інформацією і документами здійснюється не в офіційному порядку. Так само, як і в судах загальної юрисдикції, незначний відсоток справ доходить до судового слухання, більшість з них врегульовуються самими сторонами. При розгляді справ в Податковому суді діє презумпція правильного висновку податкового органу про дохід платника податків. В силу цього основний тягар доведення лежить на платника податків. При наявності великої претензії до федерального уряду справа розглядається іншим спеціалізованим судом - Судом федеральних ісков3. У системі судів загальної юрисдикції діють суди про банкрутство, які також розглядають і інші справи, в тому числі про ліквідацію.

Більшість судів штатів організовано за аналогією з федеральною системою. Суди загальної юрисдикції розглядають більшість цивільних справ. У той же час судові системи окремих штатів мають значну специфіку. У деяких штатах в судах загальної юрисдикції створені спеціальні відділення, а в інших - спеціалізовані суди. Наприклад, суди по незначним позовами (smallclaimscourts) розглядають справи, сума позову за якими не перевищує 2 тис. Дол. Широке поширення отримали суди у справах про спадщину та опіки, суди у справах неповнолітніх, у спорах, що стосуються дорожнього руху, банкрутства, сімейних правовідносин та ін.

Таблиця з того, що надсилав Котельников.

Стаття I Стаття III Стаття IV
А) Суди статті I1) Суди у справах про банкрутство · Апеляційна комісія у справах про неспроможність при апеляційних судах (BankruptcyAppellatePanel)· Суди у справах про неспроможність при федеральних районних судах США (BankruptcyCourts)2) Судді-магістрати(Magistratejudges)при федеральних районних судах США3) Федеральнийпретензіоннийсуд(United States Court Of Federal Claims).4) НалоговийсудСША(United States Tax Court)5) Суди округу Колумбія (аналог судів штату) · АпелляціоннийсудокругаКолумбія(District of Columbia Court of Appeals)· ВисшійсудокругаКолумбія(Superior Court of the District of Columbia) - Судпервойінстанціі6) Рядвоеннихсудов(United States Court of Appeals for Veterans Claims; United States Court of Appeals for the Armed Forces та ін.) Б) Трибунали1) Створені в якості незалежних органів. У тому числі: · Громадянська комісія з контрактним апеляцій (державних закупівель) (CivilianBoardofContractAppeals).· Комісія з питань захисту прав федеральних державних службовців (UnitedStatesMeritSystemsProtectionBoard).2) Діючі при органах виконавчої влади.У тому числі: · Комісія з розгляду патентних суперечок (PatentTrialandAppealBoard); · Комісія з розгляду спорів щодо товарних знаків (TrademarkTrialandAppealBoard)· Комітет з вирішення спорів та контролю в сфері питань непрацездатності Агентства щодо соціального захисту (SocialSecurityAdministration'sOfficeofDisabilityAdjudicationandReview).  А) Суди загальної юрисдикції 1) ВерховнийсудСША(Supreme Court of the United States)2) Апелляціонниесуди(Courts of appeals)· 11 окружнихапелляціоннихсудов(United States Courts of Appeals for the 1st - 11th Circuit)· Апеляційний суд округу Колумбія (діє за територіальним принципом - розглядає скарги на рішення Федерального районного суду округу Колумбія)(United States Court of Appeals for the District of Columbia Circuit)· Апеляційний суд федерального округу(United States Court of Appeals for the Federal Circuit)3) Федеральні районні суди США (UnitedStatesDistrictcourts)У тому числі Федеральний районний суд округу КолумбіяБ) Спеціалізовані федеральні суди · Федеральний суд з міжнародної торгівлі(The United States Court of International Trade)  · РайоннийсудСШАМаріанскіхостровов(United States District Court for the Northern Mariana Islands)· Районний суд острова Гуам(DistrictCourtofGuam)· РайоннийсудВіргінскіхострововСША(District Court of the Virgin Islands)· Високий суд Американського Самоа(HighCourtofAmericanSamoa)

У судовій системі Канади також відображений принцип федералізму: діють Федеральний суд Канади і суди провінцій. Система судів провінцій є єдиною, що складається з Апеляційного суду, Верховного Суду, суду суб'єкта, муніципального суду. Суди суб'єкта розглядають всі категорії справ, в них діють колегії у кримінальних, цивільних, сімейних справах і у справах неповнолітніх. У той же час Конституційний акт 1867 (ст. 101) надає парламенту право створювати спеціалізовані суди. У 1893 р був утворений Податковий суд (TaxCourt).

В Австралії діють федеральні суди і суди штатів. Судова система єдина, відсутні окремі гілки судової влади. Проте існує велика кількість вищих спеціалізованих судів як на федеральному рівні, так і в штатах. У 1930 р був утворений Федеральний суд у справах банкрутства (FederalCourtofBankruptcy), а в 1976 р - Сімейний суд Австралії (FamilyCourtofAustralia). У той же час вони не утворюють самостійних судових систем, а діють тільки як окремі суди зі спеціальною чітко обмеженою юрисдикцією. У штатах також існують різноманітні спеціалізовані суди. Наприклад, Промисловий суд (Industrialcourt) діє в Південній Австралії, Суд у справах про захист прав споживачів (ConsumerClaimsTribunal) - в Новому Південному Уельсі та ін ..

Судова система Англії, На думку багатьох вчених, є архаїчною. Пов'язано це з історичними особливостями формування судових установ. Багатьом з них налічується понад 900 років. В даний час діють магістратські суди (magistratescourts), суди графств (countycourts), Верховний Суд Англії і Уельсу (TheSupremeCourt), Палата лордів (TheHouseofLords). Основною ланкою є магістратські суди і суди графств. Усередині цих судів діє поділ тільки на цивільне і кримінальне судочинство. Спеціалізації всередині цивільного судочинства, здійснюваного цими судами, ні. Суди графств розглядають близько 90% всіх цивільних справ. Подібна організація судів в Англії обумовлюється централізацією судової системи. Верховний Суд складається з Суду корони (TheCrownCourt), Високого суду правосуддя (TheHighCourt) та Апеляційного суду (TheCourtofAppeal). Високий суд правосуддя має досить розгалужену спеціалізацію. По-перше, він має три відділення: королівської лави (Queen'sBenchDivision), канцлерське (ChanceryDivision) і сімейне (FamilyDivision). Крім апеляційних скарг на рішення нижчестоящих судів, Високий суд правосуддя розглядає справи в якості суду першої інстанції. Канцлерське відділення вирішує спори, пов'язані з управлінням майном, довірчою власністю, банкрутством і т. Д. В якості його окремих підрозділів діють Патентний суд і Суд у справах про неспроможність. Сімейне відділення вирішує спори, що випливають із сімейних правовідносин. В якості самостійних підрозділів Відділення королівської лави функціонують Комерційний суд, Адміністративний суд і Суд з морських справ. Комерційний суд розглядає справи економічного характеру, що не входять в компетенцію торгових суден.

з того, що надсилав Котельников: Суд з морських справ розглядає вимоги про відшкодування шкоди від нанесених судну пошкоджень або заподіяної судномущерба портовим спорудам, плавучим нафтопереробним платформ, бакенами, навколишньому середовищу, а також лічноговреда (смерть громадянина, тілесні травми), отриманого через дефектів судна, його оснастив і обладнання, неправильних дій судновласника, фрахтувальника, капітана, помилок при погрузкеілі розвантаження; спори про право власності на все судно або його частини; позови капітанів і членів команди про видачу заробітноїплати; претензії про винагороду за порятунок, буксирування, лоцманську проводку судів; конфлікти, породжувані зіткненнями судів, розподілом відповідальності при аваріях; інемало інших. До відання цього Суду віднесені і справи, пов'язаніз рятуванням літальних апаратів, їх обладнання та вантажів.

Діяльність Суду з морських справ регулюють перш всегостандартние правила цивільного процесу. Але такі справи віднесені до класу спеціалізованих виробництв, причому особливості їх розгляду тотожні тим, які предусмотренидля суперечок економічного характеру частиною 58 і PD 58 CPR, якщо інше не передбачено нормами частини 61 і PD 61 цього акта.

У цивільному процесі Англії суперечки економічного змісту розділені на справи комерційні та торговельні. Перші віднесені до відання Комерційного суду (CommercialCourt), що є відокремленою частиною Відділення королівської скамьіВисокого суду, другі розглядають функціонують в ряді великих міст країни торгові суди (mercantilecourts). Етіразного рівня ланки юстиції входять в систему органів правосуддя загальної юрисдикції, особливості їх регламентів багато в чому

збігаються, але предметна компетенція різна.

Компетенція Комерційного суду окреслена нормами частини 58ПГС (CommercialCourt) і практичного вказівки до неї. Згідно зі ст. 58.1 (2) цього суду адресуються комерційні позови (commercialclaims), що мають відношення: а) до документа або контрактом усфері бізнесу; б) експорту або імпорту товарів; в) доставці товарів сухопутним, морським або повітряним транспортом або потрубопроводу; г) експлуатації нафтових і газових месторожденійілі інших природних ресурсів; д) страхування і перестрахування; е) банківським і фінансовим послугам; ж) ринковим ібіржевим операціями; з) купівлі та продажу товарів; і) постройкесудов; к) торгового представництва; л) арбітражним справах.

Незважаючи на наявність в окремих країнах загального права спеціалізованих судів, вони є винятком із загального правила побудови судової системи. Вони не формують окремих гілок судової влади, їх компетенція обмежена, і число розглянутих ними справ мінімально. Основна маса справ розглядається в єдиній судовій системі.

У змішаних процесуальних системах структура судової системи також має специфіку. Наприклад, в Японії створена в кінці XIX в. за зразком Німеччини система адміністративних судів було скасовано після поразки у Другій світовій війні і встановлення американського протекторату.

Обидва типи організації судів мають недоліки і переваги. Очевидною перевагою спеціалізації судів в романо-германських країнах є професіоналізм складу судів. Судді розглядають тільки певні категорії справ. Подібна спеціалізація підвищує "якість" здійснення правосуддя. У країнах загального права недостатня розвиненість спеціалізації суддів є недоліком. Незалежно від рівня професійної підготовки суддя не може бути фахівцем по всіх категоріях справ.

У той же час розгалуженість судової системи в країнах романо-германського права має значні недоліки. Наприклад, адміністративні суди у Франції, на думку багатьох фахівців, діють менш ефективно, ніж загальні цивільні суди. Функціонування окремої системи адміністративних судів негативно впливає на вартість, тривалість і простоту процедури здійснення правосуддя. Громадянин змушений вибирати між різними судами, будучи не впевненим у правильності свого рішення.

Крім того, існування окремих незалежних одна від одної гілок судової системи створює хаотичність і нерідко непослідовність у здійсненні правосуддя. Відсутні єдині підходи і практика розгляду спорів. Така система страждає нестійкістю. У країнах загального права, навпаки, єдина система судової влади формує загальні підходи у здійсненні правосуддя, дозволяє формувати єдину судову практику.

Таким чином, обидві системи мають очевидні переваги і недоліки в організації судової влади. Нерідко позитивна якість стає недоліком.

За основу взята стаття Решетниковой:

У більшості країн відзначається кількісне збільшення числа справ, що розглядаються в судах. Ця причина, а також різний характер підвідомчих судам справ призводять до того, що законодавчо визначаються шляхи прискорення і спрощення процедури розгляду деяких справ.

наприклад, в Німеччині закріплено положення про можливість розгляду справ по письмових доказів (так зване документарний виробництво). Документарне виробництво включає в себе попередні засідання і обмін документами. Якщо відповідач не подає заперечень, то суд виносить заочне рішення. При поданні таких заперечень у позивача є право дати пояснення. Якщо позивач не подає пояснення, то суддя вправі винести заочне рішення. У разі подання позивачем нових пояснень справу проходить звичайне судовий розгляд. Якщо документами повністю підтверджується вимога, то може бути винесено рішення, яке звертається до негайного виконання. У документарному виробництві заявляються вимоги про стягнення грошових сум і звернення стягнення на заставлене майно. Існує також примусове виробництво, в порядку якого може бути заявлено будь своє право грошової вимоги. В результаті примусового виробництва можливе отримання виконавчого титулу без судового розгляду. Гарантією дотримання інтересів відповідача є можливість розгляду справи в судовому порядке21.

Кримський. Форми спрощеного виробництва в цивільному процесі Німеччини: В ГПУ виділено кілька форм спрощеного виробництва.

Наказне провадження (Mahnverfahren, кн. 7 ГПУ). Підставою виробництва є вимога, предметом якого є сплата певної грошової суми, причому існують не настільки значні обмеження: наказне провадження не допускається за вимогами підприємців з договорів споживчого позики, фінансового лізингу, договорів з оплатою в розстрочку (§§ 491-504 ГГУ), коли відсоток за цими категоріями договорів перевищує певний рівень; якщо виконання вимоги залежить від ще не наданого зустрічного виконання; якщо доставка судового наказу повинна здійснюватися за допомогою публічного оголошення (повідомлення) (§ 688). Клопотання про видачу судового наказу подається до дільничного суду за місцем проживання заявника (§ 689) 2, який розглядає справи одноосібно (§ 348). Виносячи судовий наказ - ГПУ в залежності від підстави видачі виділяє документальний, вексельний, чековий наказ (§ 703а), - суд роз'яснює відповідачу, що в рамках даного виробництва «не було перевірено фактична обгрунтованість пред'явленого вимоги» і дає 2 тижні для подання заперечень (§ 692), при ненадходження яких заявнику може бути видано наказ про виконання (§§ 692, 699), який є виконавчим документом (§ 794). При надходженні заперечень наказ скасовується, і може бути розпочато звичайне виробництво. Однак в літературі зазначається, що заперечення відповідачем заявляються досить рідко. Наказне провадження, таким чином, може бути застосовано в тих випадках, коли відповідач не може протиставити позивачеві достатніх заперечень, і єдиним засобом, який може змусити відповідача виконати зобов'язання, є наявність судового рішення проти него3.

Підставою для спрощеного провадження у справах про надання утримання неповнолітній (VereinfachteVerfahrenuberdenUnterhaltMinderjahriger, розд. 2 ч. 6 кн. 6 ГПУ) є передбачена законом обов'язок одного з батьків (обох батьків) містити неповнолітньої дитини (§ 642). Позов подається в суд у сімейних справах (§ 621) за місцем проживання дитини або батька (§ 642), розгляд справ в якому здійснюється одноосібно (§ 348). Строк для подання заперечень становить 1 місяць (§ 647). Така тривалість обумовлена ??багато в чому тим, що на відміну від наказного провадження, яке не допускається, якщо наказ повинен бути доставлений за кордоном (§ 688), в спрощеному провадженні у даній категорії справ подібного обмеження немає. Інша особливість даного виробництва - обмеження змісту заперечень, інші заперечення можливі при одночасному визнанні частини заявленої вимоги (§ 648).

Виробництво на підставі письмових документів (документарний процес) (Urkundenprozess, кн. 5 ГПУ) допускається за вимогами, предметом якого є сплата певної грошової суми або надання певної кількості інших замінних речей або цінних паперів (§ 592). Позов подається у загальному порядку - як правило, за місцем проживання відповідача (§ 12, 13) в дільничний або земельний суд відповідно до звичайних правил розподілу компетенції. Специфікою даного виробництва є: наявність обмежень в доказової сфері - як докази приймаються тільки письмові документи і допит сторін (§ 595), це правило відноситься як до позивача, так і до відповідача при заяві ним заперечень (§ 598); обмеження принципу диспозитивності - не допускаються зустрічні позови (§ 595); відмова позивача спрощеного порядку не веде до припинення провадження у справі, спір залишається на розгляді в звичайному порядку (§ 596).

Виробництво за вексельними (§ 602) і чекових (§ 605а) справах (WechselprozessundScheckprozess) - підвид виробництва на підставі письмових документів і допускається за вимогами, заснованим на векселях і чеках. В цілому дана форма виробництва регулюється загальними правилами документарного процесу. Винятки стосуються питань підсудності та строків. Позов може бути поданий за місцем платежу або місцем проживання відповідача (§ 603). Справи розглядаються земельними судами (§ 94 Закону про судоустрій) в колегіальному складі (§ 348). Встановлено скорочені строки для виклику: не менше 24 годин, якщо виклик повинен бути доставлений в місці знаходження суду; не менше 3 днів в виробництвах з обов'язковою участю адвокатів, якщо виклик повинен бути доставлений в іншому місці (§ 604).

В кінцевому підсумку, вибір форми виробництва (спрощене або звичайне) є правом особи, яка звернулася до суду, - у цьому полягає альтернативність спрощеного виробництва. Закон лише допускає (а не наказує) здійснення спрощеного провадження у тих чи інших категорій справ. Вибираючи форму виробництва, особа оцінює, що для нього є більш ефективним способом захисту права, чи володіє він необхідними письмовими доказами, чи є його вимога допустимим до заяви в зазначеному виробництві і т. П. В цілому можна констатувати, що спрощене виробництво в цивільному процесі Німеччини має розвинене нормативне регулювання і широку сферу застосування.

Плюс в Німеччині є заочне виробництво.

___

Треба відзначити, що у Франції і в Німеччині передбачена спрощена процедура стягнення безперечною заборгованості.

Спрощені процедури у Франції по І. р медведевуСовременние проблемигражданского правосуддя у Франції

I. Заява секретарю суду (ladeclarationaugreffe)-ст. 8471 і слід. Кодексу цивільного судопроізводстваФранціі. згідно з даними статистики, пред'явлення позову путемзаявленія секретарю суду становить у Франції не більше 2,5% від усіх справ, розглянутих за спрощеною форме3 7. крім того, в більшості випадків зацікавлена ??особа, роблячи таку заяву особисто, не може чітко сформулювати предмет своєї вимоги, так само як вказати на обставини, його обгрунтовують. При цьому секретар суданередко змушений надавати позивачеві допомогу, що зовсім невідповідність принципу нейтралітету суду і змагального характеру правосуддя. Тому, з огляду на мале поширення даної процедури і її невідповідність некоторимпрінціпам цивільного судочинства, предлагаетсяее повне скасування.

2. Наказ вчинити дію (l'injonctiondefaire)-ст. 14051 і слід. Кодексу цивільного судопроізводстваФранціі. ця процедура також використовується не так часто, як тогоби хотілося її розробникам: щороку подається приблизно 6 тис. заяв про видачу наказу вчинити дії. при цьому загальне число справ, в середньому разрешаемихсудамі малої інстанції за рік, становить 1,6 млн. Такжеотмечается, що вона безпосередньо конкурує з більш гнучкою іпріспособленной процедури вирішення невідкладних питань (lerefere). Нарешті, сама процедура видачі такогопріказа парадоксально складна: вона повністю позбавлена ??будь-якого примусового характеру і тому дуже частопо закінчення встановленого терміну для виконання пріказадело передається на розгляд в загальному (позовній) порядку.

III. Наказ заплатити (l'injonctiondepayer) - ст. 1405 іследует. Кодексу цивільного судочинства Франції. на відміну від розглянутих вище процедур спрощеного порушення і розгляду деяких категорійдел, наказ заплатити отримав широке визнання як всуд малої інстанції, так і в комерційних судах3 8. цей спосіб дозволяє кредитору по «безперечного» грошовим зобов'язанням досить швидко і без зайвих затратполучіть повне задоволення від боржника . На жаль, з урахуванням предметної компетенції судів малойінстанціі, що розглядають справи з ціною, що не превишающей50 тис. Фр. франків, сфера застосування даної процедуринесколько обмежена, у всякому разі, у відношенні грошових зобов'язань, що виникають між некоммерсантамі3

IV. Процедура дозволу невідкладних питань (lerefere). Ця процедура передбачає негайне застосування походатайству однієї зі сторін заходів, необхідних для защітинарушенного права. Судовий акт, що виноситься в цьому випадку, називають «тимчасовим судовим рішенням» (1аdecisionprovisoire). Він випереджає остаточне разрешеніеспора по суті в рамках звичайної змагальної процедури. Загальне правило говорить: «У всіх термінових випадках голова суду може наказати для незамедлітельногопрімененія будь-яких заходів, які не наталківающіесяна серйозна суперечка або розбіжності» 4 0. Таким чином, возможностьіспользованія даної процедури обумовлена, по-перше, терміновістю і, по-друге, відсутністю серьезногоспора або розбіжностей. Оцінка наявності обох цих умов знаходиться в суверенної влади судді по срочнимвопросам (lejugedesreferes) 4. 1. Більшість французскіхавторов, які пишуть з цього питання, відзначають простоту та ефективно процедури дозволу невідкладних вопросов42. Тому її більш широке використання судамікак першої, так і другої інстанцій потрібно тільки пріветствовать43. неважко помітити, що весь сенс обговорюваних в області спрощеного судочинства реформ зводиться воФранціі до відмови від одних форм, які не підтвердили свою ефективність на практиці, і до розширення поля застосування інших, що мали позитивні результати.

___

Одним із шляхів прискорення судочинства у Нідерландах є сумарне виробництво, здійснюване за нескладним і термінових справах, а також там, де виноситься попереднє судове рішення. Сторона доводить терміновість розгляду справи, але остаточний висновок про терміновість за суддею. Сумарного виробництва можна вимагати з кожного справі, включаючи вимоги по забезпеченню позову і щодо скасування вжитих заходів забезпечення позову, і т. Д. Всуммарномпроизводствеотсутствуетисследованиедоказательстввсудебномразбирательстве. Впредварительномсудебномрешенииприводитсяправоваяаргументацияивывод, ккоторомусудпрішелбипрірассмотреніідела в звичайному порядку. Наприклад, при оскарженні угоди купівлі-продажу будинку суд перевіряє наявність договору купівлі-продажу будинку, інших доказів, що підтверджують наявність договору і наявних в матеріалах справи, і якщо суддя на 80-90% впевнений, чтосделкабила, то це і буде відображено в попередньому судове рішення. Якщо сторони задоволені проміжним рішенням, то на цьому завершується розгляд справи. Але якщо сторона не задоволена проміжним рішенням, то подається заява про розгляд справи в звичайному виробництві, тобто з дослідженням всіх доказів у судовому засіданні.

Інший шлях прискорення судочинства, який використовується в голландському судочинствае - прискорений режим розгляду справ. Якщо справа не підпадає під сумарне виробництво і сторони згодні на прискорене виробництво, то справа буде розглядатися в прискореному режимі. Позивач викладає всі вимоги в одному документі. Відповідач протягом двох тижнів направляє відгук на позов судді. Потім суддя проводить досудову конференцію, на якій намагається вирішити суперечку. Якщо він не може на даному етапі вирішити справу, то дає сторонам інструкції щодо можливих шляхів прискорення процесу. У судах виділяється контролюючий суддя, якого сторони повинні переконати в тому, що їхня справа вимагає більшого часу для розгляду. Рішення контролюючого судді про надання або ненадання можливості розглянути справу по звичайній тривалій процедурі не підлягає оскарженню. Тільки при подачі апеляційної скарги на рішення у справі сторона вправі одночасно вказати на невірне рішення контролюючого судді.

У Великобританії впроваджено прискорений провадження у справах з сумою позову, визначеної законом. Прискорене виробництво обмежена за часом підготовки і розгляду справи, введені деякі вилучення з розкриття доказів.

Якщо говорити про російському цивільному судочинстві, то формами прискорення є спрощене виробництво в арбітражному процесі, заочне і наказне провадження в цивільному процесі, а також прискорення розгляду справ за рахунок введення скорочених строків. Однак остання форма виявилася невдалою, оскільки встановлені законом терміни для розгляду адміністративних справ в арбітражних судах не розраховані на судову процедуру з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, про судові засідання тощо.

 Диференціація процесуальної форми в гражданскомсудопроізводстве зарубіжних країн (спрощене і прискорене судочинство, спеціалізація). |  Особливості підготовки справ про відшкодування шкоди, завданої джерелом підвищеної небезпеки.


 Питання №1: процесуальні особливості розгляду арбітражним судом справ з корпоративних спорів. |  Медіація як спосіб врегулювання корпоративного конфлікту |  Вопрос№ 2: Непрямий позов. Поняття і види. Особливості розгляду арбітражним судом справ за непрямими позовами. |  Основні напрямки розвитку медіації в Росії |  Вопрос№ 5: Сучасні тенденції розвитку зарубіжного цивільного процесу. |  Питання №6: Принципи цивільного судочинства двох систем правосуддя. |  Норми права, що підлягають застосуванню при вирішенні спорів, пов'язаних із заподіянням шкоди в результаті ДТП. |  Підсудність справ про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок дорожньо-транспортною пригодою. |  Територіальна підсудність. |  Дане правило є додатковою гарантією судового захисту прав і охоронюваних інтересів окремих категорій позивачів. |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати