Головна

Виборчі комісії. Види, порядок утворення, повноваження

  1.  II. Вихідні дані і порядок виконання курсової роботи
  2.  III. Порядок складання іспиту
  3.  III. Порядок формування даних Звіту
  4.  IV. Порядок формування пояснень до бухгалтерського балансу і звіту про прибутки і збитки
  5.  IX. Порядок розірвання контракту
  6.  А) Виборчі інгібітори нейронального захоплення серотоніну
  7.  А) громадський порядок і безпеку руху і експлуатації транспорту;

Виборчі комісії - це колегіальні органи, що здійснюють підготовку та проведення виборів. Всі виборчі комісії діляться на дві великі групи:

1) постійно діючі виборчі комісії, які є державними органами - ЦВК РФ (ЦВК РФ), виборча комісія суб'єкта РФ, а також муніципальними органами - виборча комісія муніципального освіти;

2) виборчі комісії, які створюються в конкретному виборчому процесі - окружні, територіальні, дільничні виборчі комісії. Формування таких виборчих комісій є окремим етапом виборчого процесу.

Виборчі комісії в різних виборах можуть бути:

1. Окружна виборча комісія - верхня ланка системи виборчих комісій в будь-якому виборчому процесі. Вона поширює свою діяльність на всю територію, від якої обирається виборна особа (виборні особи). Так, під час виборів Президента РФ, депутатів ГД за пропорційною виборчою системою вся територія РФ становить один виборчий округ. Як окружної виборчої комісії в даному випадку виступає ЦВК РФ. При виборах депутатів ГД по одномандатних округах в рамках мажоритарної виборчої системи окружні виборчі комісії створюються відповідно до схеми одномандатних виборчих округів і виступають в якості вищої ланки виборчих комісій з виборів депутата ГД у відповідному окрузі.

2. Територіальна виборча комісія завжди поширює свою діяльність на певну територію відповідно до федеративним устроєм РФ, а також адміністративно-територіальним поділом суб'єктів РФ. Територіальними комісіями є ЦВК РФ (територія діяльності - вся РФ), виборчі комісії суб'єктів РФ, виборчі комісії муніципальних утворень. Також постійно діючі муніципальні (міські, районні) виборчі комісії виконують роль територіальних комісій на виборах у федеральні і регіональні органи державної влади.

3. Дільнична виборча комісія - формується вищестоящої територіальної комісією.

ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФ» від 12.06.2002 (в редакції ФЗ від 24.12.2004)

Стаття 20 ФЗ про основні гарантії:

У РФ діють виборчі комісії, комісії референдуму:

Центральна виборча комісія РФ (ЦВК РФ);

виборчі комісії суб'єктів РФ;

виборчі комісії муніципальних утворень;

окружні виборчі комісії;

територіальні (районні, міські та інші) комісії;

дільничні комісії.

ЦВК РФ - є федеральним державним органом, організуючим підготовку і проведення виборів, референдумів в РФ відповідно до компетенції, встановленої цим ФЗ, іншими ФЗ; діє на постійній основі і є юридичною особою; складається з 15 членів і формується трьома суб'єктами - ГД, Радою Федерації і Президентом РФ. П'ять членів ЦВК РФ призначаються ГД з числа кандидатур, запропонованих депутатами і депутатськими об'єднаннями. П'ять членів призначаються Радою Федерацій з числа кандидатур, запропонованих законодавчими (представницькими) органами державної влади суб'єктів РФ. П'ять членів призначаються Президентом РФ.

Для інших комісій встановлено єдиний порядок формування, що забезпечує демократизм цієї процедури, паритетну участь в ній державних органів законодавчої і виконавчої влади, активну участь громадських об'єднань, органів МСУ, зборів виборців.

Так, виборчі комісії суб'єктів РФ і окружні виборчі комісії з виборів в федеральні органи державної влади створюються законодавчим (представницьким) і виконавчим органами державної влади суб'єктів Федерації на паритетних засадах: половину складу комісії призначає законодавчий орган, а половину - виконавчий. Призначення здійснюється на основі пропозицій виборчих об'єднань, виборчих блоків, громадських об'єднань, виборних органів місцевого самоврядування, виборчих комісій попереднього складу. Гарантована квота - не менше однієї третини складу комісії - надана представникам виборчих об'єднань (блоків), що мають фракції в ГД, а також в законодавчих (представницьких) органах влади суб'єкта РФ. При цьому в виборчу комісію може бути призначено не більше одного представника від кожного виборчого об'єднання (блоку).

Формування територіальних виборчих комісій, а також окружних виборчих комісій з виборів до органів державної влади суб'єктів РФ і органи МСУ, дільничних виборчих комісій здійснюється представницькими органами МСУ в тому ж порядку на основі пропозицій тих же суб'єктів, що і в попередньому випадку, а також пропозицій зборів виборців за місцем проживання, роботи, навчання, служби.

Як додаткову гарантію незалежності виборчих комісій ФЗ встановлює, що в їх складі державні (муніципальні) службовці не можуть становити більше однієї третини складу. ФЗ про основні гарантії вперше встановлює можливість розформування виборчих комісій суб'єктів РФ, окружних, територіальних, дільничних комісій в разі такого порушення ними виборчих прав громадян, яке спричинило визнання недійсними підсумків голосування на відповідній території або результатів виборів в цілому. Рішення про розформування виборчої комісії може бути прийнято тільки судом за заявою депутатів законодавчого (представницького) органу відповідного рівня, а також ЦВК (щодо комісії суб'єкта РФ).

 Виборчі округи, їх види, порядок утворення |  Порядок реєстрації списку кандидатів і список кандидатів. виборчий заставу


 Предмети ведення РФ |  Порядок прийняття в РФ і освіти в її складі нового суб'єкта РФ |  Принципи розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ |  Суб'єкти РФ, їх конституційно-правовий статус |  Поняття і види автономії. Конституційно-правовий статус автономної області і автономних округів |  Національно-культурна автономія в РФ |  Правове регулювання виборів в РФ |  Пряме виборче право |  Поєднання мажоритарної і пропорційної виборчих систем в РФ |  Порядок реєстрації (обліку) виборців |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати