Головна

Вплив війни на міжнародні договори

  1.  Cпокойствіе - сильніше емоцій. Мовчання - голосніше крику. Байдужість - страшніше за війну.
  2.  Dolom 1. Asnacal 'asavans. (Частина 1. Початок війни).
  3.  I і II Балканські війни.
  4.  II. Цивільне законодавство періоду громадянської війни та інтервенції
  5.  II. Нормативно-правове регулювання земельних відносин в роки громадянської війни
  6.  II.3.1.4 Міжнародні резерви
  7.  uuml; Економісти, що вплинули на роботи Кейнса

Як відомо, положення Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 року не регулюють або, як в ній йдеться про те, "не регулюють жодного з питань, які можуть виникнути щодо договору ... з початку військових дій між державами" (ст. 73) . Тому багато фахівців з права міжнародних договорів обходять це питання, але це бачиться неправильним.

Війна робить істотний вплив на обов'язкову силу і дію міжнародних договорів. Хоча тут немає до сих пір загальних договірних юридичних норм, практика держав дає можливість зробити певні висновки, які узагальнені в деяких роботах, спеціально присвячених цьому питанню. Можна відзначити монографію польського юриста Я. Пенкоса "Вплив війни на обов'язковість міжнародних договорів" * (244), де дано грунтовний аналіз проблеми в історичному аспекті, починаючи від Вестфальського миру 1648 року Віденського 1815 року і Паризького 1856 року конгресів, Версальського мирного договору 1919 року і закінчуючи мирними договорами 1947 і 1951 років з колишніми союзниками фашистської Німеччини і Японією. Існуючий в минулі століття принцип, який говорить, що війна між державами веде до припинення всіх договорів між ними, тепер не діє. Одні договори припиняються війною, інші зупиняються або навіть зберігають силу. Єдиного рішення немає. Крім того, слід розрізняти дією самого договору і породжених їм прав. Договір може припинитися, а права, які він породив, продовжують жити, незалежно від договору. Слід також розрізняти двосторонні і багатосторонні договори.

Виникнення війни між державами-контрагентами припиняє більшість двосторонніх договорів між ними (торговельні, союзні, про допомогу, ненапад, арбітражі і ін.). Багатосторонні договори між воюючими припиняються на весь період війни, аж до укладення миру.

Договори, укладені для застосування на випадок війни, двосторонні і багатосторонні (Гаазька конвенції 1907, що Женевські конвенції 1949 р. Та ін). починають діяти і застосовуватися.

Доля договорів про кордон зазвичай вирішується в мирних договорах після закінчення війни між державами. Автоматичного припинення або призупинення війною договорів про кордони не відбувається.

З основних принципів сучасного міжнародного права, що забороняють агресію і кваліфікуючих її як міжнародний злочин, випливає, що відповідальність за припинення внаслідок війни міжнародних договорів і за наслідки такого припинення повинні нести держави-агресори. Тому право на відновлення припинених договорів надається виключно державам, провідним справедливу війну. Це положення було визнано в мирних договорах 1947 року зі Італією, Угорщиною, Болгарією та Фінляндією. У них знайшла відображення та думка, що для відновлення припинених Другою світовою війною двосторонніх договорів необхідно спеціальне волевиявлення держав, які брали участь в справедливій війні з фашистською Німеччиною і її союзниками. У ст. 12 мирного договору з Фінляндією з цього приводу зазначається:

"1. Кожна Союзна або З'єднана Держава нотифікує Фінляндії протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Договором про своїх довоєнних двосторонніх договорах з Фінляндією, які ця Держава бажає зберегти в силі або дія яких вона бажає відновити. Будь-які положення, які не перебувають у відповідності до цього Договору, будуть, однак, виключені з вищезазначених договорів ...

3. Всі вищезгадані договори, про які не буде нотифіковано таким чином, будуть вважатися скасованими ".

Аналогічні положення є в мирних договорах з Італією (ст. 44), Румунією (ст. 10), Болгарією (ст. 8) та Угорщиною (ст. 10).

Як видно з цих статей, в них розрізняються дві групи двосторонніх договорів: 1) можуть бути збережені; 2) можуть бути відновлені в своїй дії. Якщо про перших можна сказати, що вони були тільки припинені війною, то про друге цього сказати не можна. Війна їх повністю припинила.

У мирних договорах 1947 роки нічого не говориться про довоєнних багатосторонніх договорах. Автори проектів мирних договорів були одностайні в тому, що ці договори з сучасного міжнародного права не припиняються війною, а тільки припиняються у відносинах між воюючими. Висновком світу їх дію відновлюється між зацікавленими сторонами, і нема чого спеціально відзначати їх відновлення. Ця точка зору не викликала заперечень і в редакційно-юридичної комісії Паризької мирної конференції 1946 року. Спеціальна вказівка ??про можливе відновлення знадобилося лише щодо двосторонніх договорів саме тому, що більшість з них було війною припинено.

Радянський Союз використав своє право на відновлення припинених війною договорів щодо деяких договорів з Фінляндією. Відповідно до ст. 12 мирного договору в ноті Фінляндії від 13 березня 1948 року, тобто до закінчення передбаченого шестимісячного терміну, Радянський Союз заявив про те, що він відновлює дію наступних договорів:

1) Угода між СРСР і Фінляндією про Аландських островах від 11 жовтня 1940 р .;

2) Угода між РРФСР і Фінляндією про підтримку головного фарватеру і про виробництво рибної ловлі в прикордонних водних системах Росії і Фінляндії від 28 жовтня 1922 р .;

3) Конвенція між РРФСР і Фінляндією про сплаві лісових матеріалів від 28 жовтня 1922 р .;

4) Конвенція про зміну конвенції 1922 року про сплаві лісових матеріалів від 15 жовтня 1933 г. * (245)

Всі інші довоєнні договори між СРСР і Фінляндією залишилися припиненими, крім мирного договору 1940 року, який був відновлений мирним договором 1947 року зі деякими змінами (ст. 3 договору 1947 р.)

Припинили свою дію внаслідок війни такі договори СРСР з Фінляндією:

1) Торгова угода від 28 червня 1940 р .;

2) Прикордонне залізничне угоду від 6 вересня 1940 р .;

3) Угода про обмін поштовими посилками від 11 квітня 1938 р. Та ін

Щодо інших держав, з якими в 1947 році були укладені мирні договори, Радянський Союз не робив нотифікацій про відновлення дії укладених з ними до війни договорів. Тому слід вважати припинили дію наступні двосторонні довоєнні договори:

з Болгарією:

1) Договір про торгівлю і мореплавання від 5 січня 1940 р .;

2) Угода про обмін поштовими посилками від 10 липня 1935 р .;

з Угорщиною:

1) Договір про торгівлю і мореплавання від 3 вересня 1940 р .;

2) Угода про обмін поштовими посилками від 4 лютого 1941 р .;

3) Угода про телеграфних і телефонних зносинах від 4 лютого 1941 р .;

4) Прикордонне залізничне угоду від 1 березня 1941 р .;

5) Угода про пряме вантажне залізничне сполучення від 1 березня 1941 р .;

з Румунією:

1) Договір про торгівлю і мореплавання від 26 лютого 1941 р .;

2) Обмін листами про повітряної лінії Прага - Москва, що проходить над територією Румунії, від 22-24 березня 1937 г. * (246)

Радянсько-румунську угоду від 28 червня 1940 року про кордоні у зв'язку з передачею Румунією Радянському Союзу Бессарабії не було припинено війною. Це положення міжнародного права було підтверджено в ст. 1 мирного договору з Румунією 1947 роки * (247). 4 лютого 1948 року між СРСР і Румунською Народною Республікою був підписаний протокол про уточнення цього кордону * (248); з Італією:

1) Договір про дружбу, ненапад і нейтралітет від 2 вересня 1933 р .;

2) Торгова угода від 7 лютого 1924 р .;

3) Митна конвенція від 6 травня 1933 р

Бажаючи зміцнити дружні відносини з Італією, Радянський уряд після війни, а саме в 1958 році, запропонувало Італії укласти новий договір про дружбу і ненапад * (249). Однак ця миролюбна акція Радянського уряду була підтримана урядом Італії. Італія не пішла далі укладення з СРСР в 1948 році Договору про торгівлю і мореплавання * (250) і обмеженого торгового угоди * (251).

В результаті віроломного нападу Німеччини на Радянський Союз 22 червня 1941 р нею були розтоптані і припинили дію наступні двосторонні договори СРСР з Німеччиною:

1) Пакт про ненапад від 23 серпня 1939 р .;

2) Договір про дружбу і кордон від 28 вересня 1939 г. * (252);

3) Торгова угода від 12 жовтня 1925 р .;

4) Консульський договір від 12 жовтня 1925 р .;

5) Договір про прикордонних та правові відносини від 31 серпня 1940 р .;

6) Угода про телефонного і телеграфного зв'язку від 12 червня 1940 р. Та ін * (253)

Оскільки з Німеччиною з вини західних держав не було укладено мирний договір, то діє рішення Союзної Контрольної Ради N 2 від 20 жовтня 1945 про те, що всі договори, укладені Німеччиною, недійсні.

В результаті війни з Японією з 9 серпня 1945 р припинилися наступні радянсько-японські довоєнні договори:

1) Конвенція про основні принципи взаємовідносин від 20 січня 1925 р .;

2) Риболовецьке конвенція від 23 січня 1928 р з усіма додатковими протоколами до неї і протоколами про її пролонгацію;

3) Угода про обмін поштовими посилками від 23 листопада 1931 і ін. * (254)

Держави - учасниці зазначених договорів ніколи не ставили під сумнів факт припинення цих договорів і не підтверджували їх після війни. Їх припинення було для всіх настільки очевидно, що це питання не вставав в післявоєнних переговорах між СРСР і обома німецькими державами і Японією, які уклали між собою нові договори (наприклад, договір між СРСР і ФРН 1970 р радянсько-японська риболовецька конвенція 1956 р . та ін.).

 



 Припинення існування і інші зміни статусу держав-контрагентів |  Питання про виконання міжнародного договору як підставу для його припинення

 Міжнародний контроль |  Міжнародний контроль за угодами в галузі роззброєння |  організаційні заходи |  Законодавче забезпечення міжнародних договорів СРСР |  Зміна міжнародних договорів |  Поправки до міжнародних договорів |  Перегляд міжнародних договорів |  Поняття, види і способи припинення міжнародних договорів і його наслідки |  Призупинення дії міжнародного договору та його наслідки |  Наступ отменітельного (резолютивної) умови |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати