Головна

 глава 18 |  глава 19 |  глава 20 |  глава 21 |  голова 22 |  глава 23 |  глава 24 |  глава 25 |  глава 26 |  глава 27 |

глава 29

Мало де в Латинській Америці дотримувалися ідеали демократії і тріумфував закон: однією з таких нечисленних країн була Коста-Ріка, демократія в якій була встановлена ??в 1949 р Хосе Фігейрес Феррером, відомим як Дон Пепe. У 1970 р його переобрали президентом вже в третій раз. Він був одружений з американкою, чудово говорив по-англійськи і при нагоді брав гроші від ЦРУ, причому пізніше навіть не приховував цей факт.

«Я вступав в змови проти латиноамериканських диктатур і хотів допомоги з боку Сполучених Штатів, - заявив він в інтерв'ю« Нью-Йорк таймс ». - Я був хорошим другом Аллена Даллеса ». В агентстві думали, що Фігейрес куплений. Але він був всього лише тимчасово «орендований».

На початку 1970 р американським послом був професійний дипломат на ім'я Кларенс Бунстра, а новоприбулим шефом відділення ЦРУ - сильно питущий шістдесятирічний Ерл Вільямсон. «Кілька років тому Ерл працював зі мною на Кубі, - сказав посол Бунстра в інтерв'ю для усної історії. - Коли в якості керівника відділення ЦРУ запропонували його кандидатуру, я заперечив. І готовий був погодитися тільки в тому випадку, якщо Вільямсон буде підкорятися моїм наказам і не стане робити те, чим був сумно знаменитий: порушувати звичний хід речей своїми нікому не потрібними секретними операціями ». Тоді Ніксон призначив нового посла, Уолтера Плезера, переможеного республіканського конгресмена і головного політичного фандрайзера. Раптово замаячила червона загроза. «Протягом деякого часу Коста-Ріка планувала дозволити Радянському Союзу заснувати в країні своє посольство, - сказав посол Бунстра. - Ось за що виступала Коста-Ріка, за демократію і відкритість до всіх ».

У нового посланника і шефа відділення ЦРУ склалося хибне враження, що існує «зловісний комуністичний змову з перетворення Коста-Ріки в центральну точку для здійснення підривної діяльності в півкулі, - заявив посол Бунстра. - І вони зробили всі види дій, продовжуючи свій хрестовий похід ». Вони прагнули повалити недавно обраного президента Коста-Ріки, але зазнали невдачі. Керівник місцевого відділення ЦРУ, напившись зі своїми коста-риканського друзями, заявив, що дні Дона Пепе при владі закінчилися. Ці чутки швидко дійшли до президента. Він публічно засудив змову, направлену на його повалення, затаврував керівника резидентури ЦРУ, публічно оголосив його персоною нон грата і дуже публічно вислав з країни.

«Безглузда робота» керівників місцевих відділень ЦРУ, таких як Ерл Вільямсон, ледь була секретною операцією. «По всій Латинській Америці зростає відчуття ... про втручання ЦРУ в справи латиноамериканських країн, - написав аналітик Державного департаменту з питань розвідки в березні 1970 року - Найгостріше воно відчувається в Чилі».

Якщо протягом усього холодної війни ЦРУ поставляло гроші, зброю і розвідувальну інформацію в руки змовників, то Поради робили так само. Якщо агентство проводило таємні операції, які приводили до загибелі, тюремного ув'язнення і тортур невинних цивільних осіб, противник робив те ж саме. Американські гроші служили засобом підтасування виборів у всьому світі, але у Кремля теж були свої нелегальні важелі. Але все-таки «задній двір» Америки був для Москви важкоздоланною ландшафтом. «Латинська Америка - сфера особливих американських інтересів, - написав керівник КДБ і майбутній радянський лідер Юрій Андропов під час правління адміністрації Ніксона. - Ми повинні пам'ятати про це. Наша політика в Латинській Америці має бути обережною ». Цитати з висловлювань Ю. Андропова вказані в роботі Крістофера Ендрю і Василя Мітрохіна «Світ пішов нашим шляхом: КДБ і битва за Третій світ» (Нью-Йорк: Basic Books, 2005. С. 77).

Одним з небагатьох позитивних прикладів було Чилі, де ЦРУ тут же вбачає «червону загрозу»: якщо не вказано інакше, цитати з приводу операції, описаної в цьому розділі, взяті з добірки документів ЦРУ, які були розсекречені в період між 1999 і 2003 рр. Доступно в мережі Інтернет за адресою http://foia.state.gov/SearchColls/CIA.asp. Див. також: Комблух П. Папка Піночета: Розсекречений досьє про злодіяння і відповідальності / The Pinochet File: A Declassified Dossier on Atrocity and Accountability. Нью-Йорк: New Press, 2004.

Президент Кеннеді схвалив програму політичної війни, спрямовану проти нього (Альєнде), Більш ніж за два роки до виборів в Чилі у вересні 1964 року: документи ЦРУ частково розкривають деталі секретної кампанії, призначеної для того, щоб повернути в потрібне русло вибори 1964 року 21 липня 1964 в записці, адресованій Комітету 303, ЦРУ попросило виділити додаткові 500 тисяч доларів, щоб перемогти Альєнде. Ці кошти дали б можливість християнському демократу Едуардо Фрею Монтальва «підтримувати темпи і ритм своїх зусиль в цій гонці» і дозволили б ЦРУ впоратися з будь-якими непередбаченими подіями, які можуть статися в останню хвилину. 23 липня 1964 Комітет 303 схвалив цю пропозицію. У доповідній записці МакДжордж Банди Пітер Джессеп з ЦРУ написав: «Ми не можемо дозволити собі це втратити, тому не думаю, що тут доречна будь-яка економія. Ми припускаємо, що комуністи теж вкладають сюди гроші, але у нас немає ніяких доказів. Вони напевно припускають те ж саме, але і у них немає доказів. Тому потрібно продовжувати і не зупинятися ». Держсекретар Раск поінформував Ліндона Джонсона про чилійських виборах на засіданні Радбезу 1 вересня: «Все виглядало так, як ніби перемога некомуністичних сил в Чилі відбудеться на виборах 4 вересня, частково в результаті хорошої роботи ЦРУ; і такий розвиток подій став би тріумфом демократії і ударом по комунізму в Латинській Америці ». Маючи 300 тисяч доларів, які асигнували для забезпечення ураження Альєнде в 1970 р, ЦРУ, мабуть, забезпечило собі в цьому сенсі дворазовий перевага над КДБ. Згідно з даними, отриманими з архівів радянської розвідки, Альєнде отримав щонайменше 50 тисяч доларів з Москви і 100 тисяч доларів - з радянських засобів, «відмитих» через Комуністичну партію Чилі. Причина невдачі з Альєнде, на думку Кремля, полягала в тому, що він був буржуазним соціалістом радикального спрямування, а зовсім не істинним комуністом.

В Європі представники вищого духовенства у Ватикані і лідери християнських демократів в Західній Німеччині і Італії працювали за вказівкою ЦРУ, прагнучи перешкодити Альєнде: відносини між ЦРУ та Ватиканом були дуже тісні з 1947 р, проте залишалися в глибокій тіні. Цей аспект «сплив» у єдиному «Звіті про діяльність Чилійського оперативного підрозділу ЦРУ з 15 вересня по 3 листопада 1970 г.».

У Чилі «друкувалися плакати, публікувалися газетні матеріали і редакційні коментарі, поширювалися чутки, листівки та брошури»: Хелмс Р., Худ У. Погляд через плече: Життя в Центральному розвідувальному управлінні. Нью-Йорк: Random House, 2003. С. 400. Хелмс в своїх мемуарах називає Чилі (до 1970 р) «невеликий демократичною країною». Згідно побитої жарті британської журналістики (до 1970 р), самий нудний заголовок в світовій пресі звучав так: «Маленьке землетрус в Чилі, загиблих не так багато».

«Ніде в світі я ще не бачив настільки мерзенної пропаганди у виборчій кампанії»: замітки Едварда M. Коррі, Centro de Estudios Publicos, Сантьяго, Чилі, 16 жовтня 1996 р Опубліковано в Estudios Publicos, навесні 1998 р

«Кендалл відправився до Ніксону з проханням про підтримку, яка допомогла б змістити Альєнде з поста президента»: з інтерв'ю Хелмса зі Стенлі І. Катлером 14 липня 1988 року (Вісконсін: Історичні архіви, ящик 15, папка 16), цитата відтворюється з люб'язного дозволу професора Катлера.

«Пан Хелмс, у вас вже є свій В'єтнам»: з інтерв'ю Тома Полгар з автором.

Перший варіант був політичну війну, економічний тиск, пропаганду і жорстку дипломатію: і це було підкріплено сотнями тисяч доларів від американської багатонаціональної ITT, що мала великі активи в Чилі. Гроші переправлялися під керівництвом ЦРУ і за пропозицією члена правління ITT Джона Маккоуна.

«Будь-якому, хто пожив в Чилі, як я, і знає чилійців, добре відомо, що можна, в кращому випадку, підкупити одного чилійського сенатора»: показання Філіпса, Комітет Черча 13 липня 1975 року, розсекречено в 1994 р

...операція провалилася тому, що співробітники ЦРУ дозволили «заключні оцінки і пропозиції про усунення недоліків в секретній області» приправити своїми політичними почуттями: з обігу Хейга до Кісінджеру 7 грудня 1970 р FRUS, 1969 - 1976, т. II, документ 220.

...провести чистку «ключових лівих позицій, які знаходяться під контролем Хелмса» і настояти «на докорінної реструктуризації коштів і концептуальних основ, на яких повинні базуватися секретні програми ЦРУ»: з бесіди Ніксона з Кіссінджером 30 листопада 1970 г. [в ??виносці - цитата з Хейга], FRUS, 1969 - 1976, т. II, документ 216, розсекречено 21 грудня 2006 р

«... На докорінної реструктуризації»: з обігу Хейга до Кісінджеру 7 грудня 1970 р FRUS, 1969 - 1976, т. II, документ 220.

«Ніксон обурювався ЦРУ і його паршивої розвідкою»: Шульц: усна історія; Строубер Д. С., Строубер Д. Х. Ніксон: усна історія його президентства. Нью-Йорк: HarperCollins, 1994. С. 83. Ця книга - неоціненний ресурс, як і усна історія адміністрації Рейгана тих же авторів.

«... Такий сокирний підхід виявився б згубним»: з обігу К. Уейна Сміта до Кіссінджер (Зустріч президента з Адміністративно-бюджетним управлінням з приводу бюджету розвідки 21 грудня 1970 р FRUS, т. II, документ 221). Ніксон і раніше вимагав серйозного скорочення і радикальних змін в агентстві. «Я хочу добитися реальної струсу в ЦРУ, а не символічної», - заявив він Кісінджеру 21 січня 1971 в письмовому примітці (FRUS, т. II, документ 224).

У Білому домі при Ніксона він зумів забезпечити собі міцні позиції: Шлезінгер був одним з тих, хто прийшов до влади після чисток в уряді на прохання Ніксона:

Каспар Уейнбергер, бос Шлезінгера в бюджетному управлінні, підтримував принцип «держави загального благоденства» [50] при Ніксона. Десятиліття потому він подвоїв витрати Пентагону на посаді міністра оборони в адміністрації Рональда Рейгана.

Дональд Рамсфельд боровся з бідністю [51] в Управлінні по створенню економічних можливостей при адміністрації Ніксона. У 1975 р він змінив Шлезінгера в Пентагоні, ставши наймолодшим міністром оборони в історії.

Дік Чейні, під час перебування конгресменом великий прихильник бюджетних скорочень, змінив Рамсфельда в якості глави адміністрації при президенті Джеральді Форді, потім, в 1989 р, змінив Уейнбергера на посаді міністра оборони, на момент написання книги Чейні був віце-президентом Сполучених Штатів і віце королем секретних урядових операцій.

Рамсфельд повернувся на пост міністра оборони при другій адміністрації Буша. Це найстарший міністр оборони в історії, який керував відомством, яке витрачало півтрильйона доларів на рік.

Так коротко виглядав шлях до влади для чотирьох вірнопідданих Ніксона, які очолювали Пентагон протягом двадцяти двох років. Всі четверо поділяли презирство президента до Центральному розвідувальному управлінню.

Агентство не могло підтримати глобальні амбіції Ніксона - відкрити двері в Китай, протистояти Радам, завершити в'єтнамську війну на американських умовах: типова оцінка Ніксоном роботи ЦРУ в тій ролі послідувала за його закликом до початку міжнародної пропагандистської кампанії на підтримку відновилися бомбардувань Північного В'єтнаму. «Результати діяльності агентства в області психологічної війни інакше як ганебними не назвеш, - написав Ніксон Кіссінджер і Хейг 19 травня 1972 г. - Ефект просто нікчемний ... Хелмса і ЦРУ я не звинувачую. Зрештою, вони ж не підтримують мою політику ».

«Ніщо не вказує на те, що розвідувальне співтовариство, з урахуванням його нинішньої структури, впорається з подібним класом проблем»: Шлезінгер Дж. Р. Огляд Розвідувального співтовариства, таємно, 10 березня 1971 року, розсекречено з купюрами в 1998 р, CIA / NARA. У звіті підкреслюються ідеї, які стали ключовими при скасуванні посади директора Центральної розвідки після подій 11 вересня 2001 р .: директор ЦРУ здійснював контроль над ворогуючими республіками, які не конфедерацією штатів. Його влада над імперією розвідки поза ЦРУ була незначною. Шлезінгер запропонував створити нову посаду - директора національної розвідки, який мав би реальну владу над усіма «племенами і вотчинами». Однак для відкритих дебатів з приводу ЦРУ ще не настав час. Пройде ще тридцять три роки, коли ця ідея буде підхоплена і реалізована.

... Це буде «саме сумнівне бій», розпочате в американському уряді: з обігу Хейга до Кісінджеру з нотатками останнього і Шульца до Ніксону (Огляд Розвідувального співтовариства, 27 березня 1971 року, FRUS, т. II, документ 229). Ця боротьба привела до створення Комітету з розвідки при Раді національної безпеки - природно, під керівництвом Кіссінджера, - який, як передбачалося, повинен був взяти під свій контроль всю американську розвідку. Комітет зібрався вперше 3 грудня 1971 р У 1971 р і протягом всього 1972 р засідань не проводилося.

Президент прямо наказав Хелмс передати кермо влади ЦРУ своєму заступнику - людині Ніксона, генералу Кушману - і прийняти на себе роль номінального імператора американської розвідки: меморандум президента Ніксона «Організація і управління американським співтовариством іноземної розвідки», 5 листопада 1971 року, FRUS, т. II, документ 242. Хелмс змусив заступника директора Кушман піти з двох причин. По-перше, щоб захистити агентство від Річарда Ніксона; по-друге, через некоректну підтримки, наданої Кушманом ветерану ЦРУ Говарду Ханту, який займався запобіганням витоків інформації ( «сантехніка»), якому в зв'язку з Уотергейтським скандалом належало тюремне ув'язнення. Хелмс направив Ніксону досить холодну послання 3 грудня 1971 року - в день, коли вперше зібрався вищезгаданий Комітет з розвідки СНБ. «Додаю копію варіанти передачі влади заступнику директора Центральної розвідки, яка, як мені видається, відповідає вашій директиві, - говорилося в ньому. - Коли я зможу в достатній мірі переконатися в необхідності заміни генерала Кушман, то підпишу для нього цей документ ». Ця заміна в особі генерала Вернона Уолтерса трапилася шість місяців по тому - 2 травня 1972 г. Але цю проблему невдовзі затьмарили події, ініційовані Говардом Хантом і Уотергейтським скандалом.

«... ЦРУ шеляга ламаного не варто»: коментарі Ніксона 23 липня 1971 року на нараді в Білому домі з питань бюджету, цитати наводяться в «Щоденниках Хальдемана: Всередині Білого дому при Ніксона» (Повний мультимедійне видання, CD-ROM, Sony Electronic Publishing, 1994, запис від 25 липня 1971 р .). Ніксон підтримував ідею чистки протягом всього наступного року. «Єдине відомство, яке має особливу потребу в чищенні, - це ЦРУ, - написав він Хальдеману 18 травня 1972 г. - Проблема ЦРУ - це бюрократія з розвиненими м'язами, яка повністю паралізувала його мозок. І ще те, що його персонал, точно так само як персонал в Держдепі, - це, перш за все, вихідці з Ліги плюща і Джорджтауна, а зовсім не ті люди, яких ми призначаємо на службу і в ФБР. Я хочу, щоб негайно провели розслідування і з'ясували, скільки людей можна видалити з ЦРУ президентським указом ... Я хочу негайних дій через [директора бюджету Каспара] Уейнбергера для скорочення чисельності всіх посад у виконавчих групах ЦРУ на 50 відсотків. Це скорочення особового складу має бути закінчено до кінця року, щоб потім ми могли б відібрати собі найкращих людей. Звичайно, скорочення особового складу має здійснюватися виключно з необхідності бюджетних скорочень. Але ви обидва будете знати і реальну причину, і я хочу деяких дій, щоб вирішити цю проблему ».

ЦРУ виявилося нездатним до «запуску складного механізму» секретної операції: показання Філіпса, Комісія Черча.

 



 глава 28 |  глава 30
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати