Головна |
Структура і завдання цивільної оборони на ОЕВідповідно до законодавства РФ організації (підприємства, установи, організації, селянські (фермерські) господарства, інші юридичні особи нашої держави незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності) в області ГОЧС здійснюють такі основні завдання: захист працюючого персоналу і населення від НС; проведення аварійно-рятувальних робіт та інших невідкладних робіт в осередках ураження і зонах катастрофічного затоплення; забезпечення стійкості функціонування ОЕ в умовах НС. Керівники організацій несуть персональну відповідальність за організацію та проведення заходів з цивільної оборони та захисту населення. Інші посадові особи організацій питання ГО вирішують відповідно до своїх функціональних обов'язків. У функції заступника керівника об'єкта з загальних питань (він же, як правило, голова евакуаційної комісії) входить розробка плану евакуації об'єкта, підготовка місць в заміській зоні і перевезення туди людей, доставка робочої сили до місця роботи, керівництво нештатної аварійно-рятувальною службою (АСС) охорони громадського порядку. У функції головного інженера підприємства входить керівництво перекладом підприємства на особливий режим роботи, заходами щодо підвищення стійкості його роботи в мирний і воєнний час, а також при загрозі нападу, позаштатними АСС аварійно-технічної, протипожежної, сховищ і укриттів, здійснювати технічне керівництво аварійно-рятувальними та іншими невідкладними роботами. Заступник по матеріально-технічному постачанню забезпечує накопичення та зберігання спеціального майна, техніки, інструменту, засобів захисту та транспорту. На нього покладаються матеріально-технічне забезпечення робіт з будівництва укриттів, проведення заходів по розміщенню і евакуації, рятувальних та інших невідкладних справ. При загрозі нападу противника, він організовує розосередження запасів сировини, продовольства і унікального обладнання. Органом, що здійснюють управління ГОЧС об'єкта, є структурні підрозділи (працівники) організацій, уповноважені на рішення завдань у сфері цивільного захисту, створювані (призначаються) в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (в старому термінології штаби ГОЧС). Склад підрозділу (начальник відділу, його заступник) залежить від значущості об'єкта і комплектується як штатними працівниками ЦО, так і додатковими особами, які не звільненими від основних обов'язків. Його робота організовується на підставі наказів, розпоряджень і вказівок керівника об'єкта і рішень органів управління у справах ГОЧС. Підрозділ забезпечує своєчасне оповіщення про загрозу НС природного і техногенного характеру та здійснює заходи щодо захисту робітників, службовців і населення підвідомчих робітничих селищ зброї масового ураження. В його обов'язки входить розробка, коригування і організація виконання плану ГО об'єкта, контроль над навчанням робітників і службовців по ГО і підготовка позаштатних аварійно-рятувальних формувань ЦО. Для вирішення спеціальних завдань поряд зі штатними органами управління ГОЧС в організаціях створюються евакуаційні комісії и комісії з підвищення стійкості функціонування об'єктів економіки. До силам цивільної оборони, Спеціально призначеним для вирішення завдань в галузі цивільної оборони на ОЕ, відносяться аварійно-рятувальні формування та аварійно-рятувальні служби, що створюють на об'єктах встановленим порядком. Вони можуть створюватися на штатній і позаштатної основі. Аварійно-рятувальні служби створюються для організації та проведення спеціальних заходів ГО. Ними можуть бути служби: медична, протипожежна, радіаційного та хімічного захисту, сховищ і укриттів, охорони громадського порядку, матеріально-технічного постачання та ін. Аварійно-рятувальне формування - Це самостійна або входить до складу аварійно-рятувальної служби структура, оснащена спеціальною технікою, обладнанням, спорядженням, інструментами, матеріалами і підготовлена ??для виконання завдань в відповідності зі своїм призначенням (3-й питання). На невеликих підприємствах позаштатні АСС ГО зазвичай не створюються, а їх функції виконують структурні органи управління цих об'єктів. Рішення задач ГОЧС на ОЕ реалізується здійсненням відповідних заходів, виконуваних за ступенями готовності ЦО: "Повсякденне готовність ГО"- Проведення планових заходів ГО в умовах відсутності зовнішньої військової загрози і внутрішніх збройних конфліктів. "Першочергові заходи ГО 1-ї групи"-проведення заходів, що підвищують готовність ГО до захисту населення і територій в умовах виникнення зовнішньої військової загрози або загрози внутрішніх збройних конфліктів. Стосовно до ОЕ такими заходами є: - Збір керівного складу об'єкта, до якого доводяться дані про обстановку; - Цілодобове чергування керівного складу; - Перевірка готовності систем управління, оповіщення і зв'язку; - Уточнення план-графіка нарощування заходів з підвищення стійкості об'єкта; - Уточнення укомплектованості та забезпеченості формувань ЦО; - Уточнення розрахунків по укриттю персоналу, перевірка готовності і порядку заняття захисної споруди; - Вивезення на пункти видачі зі складів мобілізаційного резерву засобів індивідуального захисту; - Проведення підготовчих заходів до введення режиму маскування, посилення охорони громадського порядку і найважливіших об'єктів; - Зниження до мінімальних розмірів запасів ВВ і АХОВ; - Наводяться в готовність захисної споруди на об'єктах, які продовжують роботу у воєнний час. За рішенням керівників об'єктів проводяться й інші заходи, що забезпечують підвищення готовності ГО до дій. "Першочергові заходи ГО 2-ї групи"-проведення додаткових заходів, що підвищують готовність ДО до виконання завдань щодо захисту населення і територій в умовах наростання зовнішньої військової загрози або внутрішніх збройних конфліктів. На ОЕ такими заходами є: - Переклад керівного складу та органів управління ГО НС на цілодобовий режим роботи (по змінах); - Приведення в повну готовність систем управління, оповіщення і зв'язку в т. Ч. З запасних ПУ; - Перевірка готовності, без припинення роботи, формувань ЦО в пункті постійної розміщення об'єкта; - Перевірка готовності всіх захисної споруди; - Видача персоналу ЗІЗ, приладів РХ розвідки, населенням, при нестачі стандартних, виготовляються найпростіші ЗІЗ; - В притулку закладаються запаси продовольства і медикаментів; - Проведення невідкладних заходів з підвищення стійкості функціонування ОЕ у воєнний час і безаварійної їх зупинці за сигналами ЦО і ін. Заходи щодо плану ГО ОЕ. "Загальна готовність ГО "-проведеніемеропріятій щодо забезпечення повної готовності всіх структур ГО до виконання завдань в умовах бойових дій: - Плани ГО об'єктів на воєнний час вводяться в дію в повному обсязі; - Проводяться всі заходи ГО, передбачені планами (крім евакуаційних); - Органи управління при необхідності можуть переводитися на запасні ПУ; - Формування ГО наводяться в готовність в пунктах постійного розміщення без припинення виробничої діяльності; - Формування ДО підвищеної готовності готуються до висновку в заміську зону для її підготовки до розміщення евакуйованих і ведення робіт в осередках ураження (на це відводиться не більше 12 годин); - Захисної споруди наводяться в готовність до укриття населення (в термін не більше 12 годин), здійснюється прискорене будівництво відсутніх притулків в зонах можливих сильних руйнувань, підготовка ПРУ, уривка щілин (відкритих - протягом 12 годин, перекритих - 24 годин); - Уточнюються розрахунки на проведення евакуаційних заходів, розгортаються пункти евакуації готується транспорт для евакуації; - В повному обсязі виконуються заходи щодо підвищення стійкості ОЕ у воєнний час, маскування, захисту запасів матеріальних засобів і джерел водопостачання; - Готується до завчасної евакуації непрацездатна і незайнятої у виробничій сфері населення, а також медичні установи (без припинення роботи). Перераховані та інші заходи ГО знаходять відображення в Планах ГО ОЕ. План цивільної оборони об'єкта містить розділи. Розділ I. Коротка оцінка можливої ??обстановки на об'єкті в результаті впливу супротивника. Підрозділ 1. Коротка характеристика об'єкта. Особливості впливають на організацію і ведення ГО на об'єкті. Підрозділ 2. Коротка оцінка можливої ??обстановки, на об'єкті після нападу противника із застосуванням ЯО, звичайних засобів ураження і дій диверсійних розвідувальних груп (ДРГ). Підрозділ 3. Висновки і оцінки можливої ??обстановки. розділ II. Виконання заходів ГО на об'єкті при планомірному приведення її у готовність. Підрозділ 1. Організація, обсяги і терміни виконання заходів за ступенями готовності цивільної оборони. Зміст підрозділу: - Першочергові заходи ГО 1-ї групи; - Першочергові заходи ГО 2-ї групи; - Заходи загальної готовності ГО. Підрозділ 2. Організація захисту персоналу та членів їх сімей. Підрозділ 3. Організація управління та зв'язку. Підрозділ 4. Організація виконання заходів з підвищення стійкості роботи об'єкта (крім захисту персоналу), що проводяться з введенням в дію планів ГО. Підрозділ 5. Організація і проведення АСДНР. Підрозділ 6. Організація основних видів забезпечення заходів ЦО. Підрозділ 7. Організація взаємодії з органами територіальних аварійно рятувальних формувань ЦО і військового командування. розділ III. Виконання заходів ГО на об'єкті при раптовому нападі противника Підрозділ 1. Організація і проведення заходів по сигналу про повітряну небезпеку («Повітряна тривога»). Підрозділ 2. Організація і проведення заходів по сигналу про відбої повітряної небезпеки («відбій повітряної тривоги»). Додатками до плану ГО об'єкта можуть бути: 1. Основні показники стану ГО об'єкта на 01.01 .___ р 2. Можлива обстановка на території об'єкта (план об'єкта з пояснювальною запискою). 3. Календарний план виконання основних заходів ЦО при перекладі об'єкта з мирне на воєнний час. 4. План заходів щодо захисту персоналу та організації АСДРН. 5. Розрахунок укриття персоналу об'єкту і членів їх сімей в ЗС на об'єкті і в заміській зоні. 6. Розрахунок на приведення в готовність захисної споруди. 7. Розрахунок на проведення заходів по евакуації. 8. План-графік нарощування заходів з підвищення стійкості функціонування об'єкта у воєнний час. 9. Склад сил і засобів ЦО об'єкта. 10. Розрахунок забезпечення і порядок видачі ЗІЗ персоналу об'єкта. 11. Схеми управління, зв'язку та оповіщення. Крім того розробляються необхідні для планування та організації ГО довідкові розрахункові дані і формалізовані документи. Ступінь секретності планів ГО некатегорованих об'єктів визначається встановленим порядком, але не нижче ніж «ДСК». Надзвичайні ситуації, пов'язані із застосуванням звичайних засобів ураження | Позаштатні аварійно-рятувальні формування цивільної оборони ОЕ Токсична дія на людину і навколишнє середовище | Радіаційний вплив на людину і навколишнє середовище | Хімічно небезпечні об'єкти (ХОО). Хімічні аварії і їхні наслідки | Надзвичайні ситуації, пов'язані із застосуванням ядерної зброї | Ударна повітряна хвиля | світлове випромінювання | проникаюча радіація | Радіоактивне зараження місцевості | електромагнітний імпульс | Надзвичайні ситуації, пов'язані із застосуванням хімічної і біологічної зброї | |