На головну

 Поняття та ознаки державного управління, його місце в системі соціального управління |  Принципи державного управління |  Поняття адміністративного права. Адміністративне право як частина публічного права, його відмежування від інших галузей права. |  Предмет, метод, функції адміністративного права. |  Історія розвитку адміністративного права. |  Наука адміністративного права |  Джерела адм права |  Поняття, особливості та види адміністративно-правових норм |  Поняття, ознаки та види суб'єктів адміністративного права |  Адміністративна правосуб'єктність. |

Поняття, ознаки та структура адміністративних правовідносин. Підстави виникнення адміністративних правовідносин.

  1.  B) соціально-стратификационная структура
  2.  GPT. Цільове призначення та структура.
  3.  I. Ознаки порівняння рядів
  4.  I. Спілкування і культура мови. Ознаки культури мовлення.
  5.  II. Жири (ацілгліцероли). Їх структура, класифікація і властивості
  6.  III. ПІДСТАВИ У капіталістів ДЛЯ КОМПЕНСАЦІЇ
  7.  III.2.1 Структура економіки і показники діяльності за видами економічної діяльності

адміністративні правовідносини - Це суспільні відносини, які виникають в сфері державного управління та врегульовані нормами адміністративного права.

структура адміністративних правовідносин включає в себе суб'єкти, об'єкт і зміст.

Суб'єктом адміністративних правовідносин можуть бути як фізичні особи (громадяни України, іноземці, особи без громадянства), так і юридичні особи (державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, громадські організації, політичні партії, релігійні організації та ін.).

Об'єктом адміністративних правовідносин є те, заради чого виникають власне правовідносини: поведінка, воля, свідомість, матеріальні цінності, нематеріальні блага і ін.

Зміст адміністративних правовідносин складають суб'єктивні юридичні права і обов'язки. Суб'єктивні юридичні права - це міра дозволеної поведінки, яка забезпечується державою (свобода переміщення, право на державну службу, право на звернення та ін.). Юридичні обов'язки - міра необхідної поведінки, що забезпечується державою. При цьому, в одних випадках особа повинна утриматися від вчинення деяких дій (дрібного хуліганства, невиконання своїх обов'язків, порушення дисципліни); в інших, навпаки, зробити їх (отримати дозвіл на заняття певним видом діяльності, своєчасно розглянути звернення і ін.).

Підставами виникнення, зміни або припинення адміністративно-правових відносин є юридичні факти, Тобто конкретні життєві обставини (умови, ситуації), з яким норма права пов'язує виникнення, зміну або припинення правовідносин.

юридичний факт може виникати:

· В результаті дій осіб і органів;

· В результаті тих чи інших подій.

дії є результатом активного волевиявлення суб'єкта. Такі юридичні факти називаються вольовими юридичними фактами. Наприклад, подача скарги громадянином до органу виконавчої влади породжує правовідносини, пов'язані з її розглядом посадовими особами.

події - Це юридичні факти, які не залежать від волі людей, що тягнуть правові наслідки (неволевой юридичні факти). Наприклад, досягнення громадянином 14-річного віку є юридичним фактом, що породжує у громадянина право і обов'язок отримати паспорт, а у державних органів - право і обов'язок видати громадянину паспорт.

1) на відміну від цивільно-правових, адміністративно-правові відносини мають односторонній державно-владний характер в процесі здійснення управлінських відносин при реалізації зовнішніх і внутрішніх функцій і завдань державного управління.

2) адміністративно-правові відносини реалізуються в великих, комплексних управлінських відносинах в масштабі держави, прикладом тому є ФКЗ «Про Уряді РФ», в якому регламентовані управлінські відносини, що реалізуються вищим органом виконавчої влади у всіх сферах і галузях державного управління як на рівні ФОІВ, їх територіальних органів, так і на рівні органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів державного управління. Крім того, адміністративні правові відносини виникають у процесі реалізації управлінських відношенні, що виникають в діяльності органів законодавчої влади, судової влади, їх обслуговують апаратів, органів прокуратури, контрольних органів, органів військового управління, недержавних установ, уповноважених здійснювати частину державних функцій і завдань у сфері правоохоронної діяльності;

3) основним об'єктом впливу адміністративно-правових відносин є поведінка учасників, сторін (суб'єктів і об'єктів управління), що обумовлено свідомістю і волею кожної зі сторін. У цьому правилі є і виключення. Об'єктом правовідносин може бути і предмет, наприклад, об'єкт авторського права, а також нематеріальний об'єкт - честь і гідність людини і громадянина;

4) адміністративно-правові відносини регулюють і охороняють переважно публічно-правові інтереси, що виникають у здійсненні діяльності органів виконавчої влади, державного управління, адміністрацій органів МСУ. Часто публічний інтерес трактується просто як державний інтерес. Однак це не зовсім так: при здійсненні державного управління це розуміється як адекватна реакція державних органів влади і управління на вимоги суспільства у створенні надійної соціально-економічного захисту, які потребують цього громадян та здійснення ефективної правоохоронної діяльності;

5) адміністративно-правові відносини виникають з ініціативи уповноважених суб'єктів управління (органів виконавчої влади, державного управління з приводу здійснення функцій правового регулювання), а також за ініціативою об'єктів управління, в результаті незадовільної реалізації управлінських відносин суб'єктом управління (у формі заяв, пропозицій, скарг фізичних і юридичних осіб);

6) адміністративно-правові відносини іноді характеризуються рівноправністю учасників відносин. Наприклад, при укладенні адміністративних договорів між федеральними органами виконавчої влади органами виконавчої влади суб'єктів РФ або між відповідними органами влади суб'єктами РФ.

Адміністративно-правові відносини також мають характер рівності сторін перед законом при вирішенні управлінських конфліктів і суперечок, що розглядаються уповноваженими на те органами, посадовими особами в ході адміністративного процесуального виробництва;

7) адміністративно-правові відносини, регламентують управлінські відносини і за своєю суттю є організаційно-правовими, тобто за допомогою норм права упорядковується процес організації управління з метою оптимального функціонування органів виконавчої влади, державного управління, адміністрацій органів МСУ.

 



 Види адміністративно-правових норм. |  Види адміністративних правовідносин
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати