На головну

 Психологічні аспекти управління |  Правові основи служби та статусу державних службовців в митних органах. |  Правоограничения співробітників митних органів |  Поняття і принципи служби в митних органах |  Посади і спеціальні звання в митних органах |  Диференціація правових статусів особового складу |  Права і обов'язки співробітників митних органів |  Порядок проходження служби |  Начальника митного органу |  Службова дисципліна в митних органах |

Дисциплінарні стягнення та порядок їх накладення

  1.  II. Вихідні дані і порядок виконання курсової роботи
  2.  III. світопорядок
  3.  III. Порядок складання іспиту
  4.  III. Порядок формування даних Звіту
  5.  IV. Порядок формування пояснень до бухгалтерського балансу і звіту про прибутки і збитки
  6.  IX. Порядок розірвання контракту
  7.  V. Порядок відбування покарання

Під дисциплінарними стягненнями розуміються заходи правового впливу, передбачені в законодавстві, що застосовуються до співробітників митних органів за порушення службової дисципліни.

Під порушенням службової дисципліни (службовим проступком) мається на увазі протиправне, винна невиконання або неналежне виконання співробітником покладених на нього посадових обов'язків.

Службові провини - шкідливі для службових відносин протиправні діяння співробітників митних органів, спрямовані на порушення службового розпорядку в митних органах, а також службової дисципліни. Відповідальність за вчинення службових проступків передбачається в Законі № 114-ФЗ і Дисциплінарний статут митної служби РФ.

До грубих порушень службової дисципліни відносяться:

- Невиконання співробітником обов'язків, встановлених подп. 1, 3 і 7 п. 1 ст. 17 Закону № 114-ФЗ;

- Втрата співробітником документів, що надають право переміщення товарів або транспортних засобів через митний кордон РФ, а також майна, затриманого або конфіскованого при здійсненні митного оформлення або митного контролю, особистої номерної печатки, бойової зброї;

- Прогул (в тому числі відсутність співробітника на службі понад три години протягом встановленого щоденного службового часу) без поважних причин;

- Поява співробітника на службі в нетверезому стані, в стані наркотичного або токсичного сп'яніння;

- Недотримання обмежень, встановлених для співробітників ст. 7 Закону № 114-ФЗ.

За кожен випадок порушення службової дисципліни застосовується лише одне дисциплінарне стягнення.

До накладення дисциплінарного стягнення від працівника має бути затребувано письмове пояснення. При необхідності проводиться службова перевірка зазначених у ньому відомостей з винесенням відповідного висновку за її результатами.

Відмова працівника дати письмове пояснення по суті вчиненого ним дисциплінарного проступку не може бути перешкодою для застосування дисциплінарного стягнення. У разі такої відмови складається акт в порядку, встановленому керівником ФМС Росії.

Підставою для накладення на співробітника дисциплінарного стягнення є, як правило, висновок про результати службової перевірки, що підтверджує вчинення співробітником дисциплінарного проступку.

Порядок організації та проведення службової перевірки визначається керівником ФМС Росії.

При накладенні на співробітника дисциплінарного стягнення повинні враховуватися тяжкість вчиненого ним дисциплінарного проступку, обставини, за яких вчинено, його попередня служба і поведінка.

Якщо в результаті службової перевірки буде виявлено, що співробітник допустив дії, що вказують на ознаки злочину, керівник митного органу зобов'язаний негайно передати отримані матеріали органи дізнання або попереднього слідства.

У разі недоцільності застосування дисциплінарного стягнення начальник митного органу може обмежитися попередженням підлеглого про необхідність суворого дотримання дисципліни.

Систематичним порушенням службової дисципліни є повторне вчинення протягом року співробітником, які мають дисциплінарне стягнення, дисциплінарного проступку.

Види дисциплінарних стягнень

За порушення службової дисципліни на співробітників відповідно до ст. 29 Закону № 114-ФЗ можуть накладатися в порядку, передбаченому Дисциплінарним статутом митної служби, такі види дисциплінарних стягнень:

- Зауваження;

- Догана;

- Сувору догану;

- Попередження про неповну службову відповідність за результатами атестації;

- Звільнення з митних органів.

Звільнення з митних органів співробітника - як вид дисциплінарного стягнення - проводиться начальником митного органу, які мають право призначення на посаду.

При накладення дисциплінарного стягнення начальник митного органу зобов'язаний дотримуватися правил службової етики.

Якщо в залежності від ступеня тяжкості дисциплінарного проступку необхідно застосувати заходи дисциплінарного стягнення, перевищують обсяг прав, наданих даному начальнику митного органу, він входить до вищестоящого начальника з відповідним поданням.

Право зняття дисциплінарного стягнення, яке було накладене раніше, належить тому начальнику митного органу (особі, яка його замінює), яким стягнення було накладено, або вищестоящому начальнику співробітника одночасно може бути знято тільки одне дисциплінарне стягнення.

Протягом строку дії дисциплінарного стягнення заходи заохочення, передбачені Дисциплінарним статутом митної служби, до співробітника не застосовуються, за винятком дострокового зняття раніше накладеного дисциплінарного стягнення.

Застосування до співробітника дисциплінарного стягнення не звільняє його від інших видів відповідальності, передбачених законодавством РФ.

Правила накладення дисциплінарних стягнень

Дисциплінарне стягнення накладається не пізніше місяця з дня, коли начальнику митного органу стало відомо про скоєний проступок, не рахуючи часу хвороби працівника або перебування його у відпустці.

Підставою для застосування такого виду дисциплінарного стягнення, як попередження про неповну службову відповідність за результатами атестації, є наказ начальника, заснований на вирішенні атестаційної комісії.

Дисциплінарне стягнення не може бути застосоване:

- Під час хвороби співробітника;

- В період перебування працівника у відпустці або відрядженні;

- В разі якщо з дня вчинення проступку минуло більше шести місяців.

Дисциплінарне стягнення за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності не може бути накладене пізніше двох років з дня вчинення проступку.

У зазначені терміни не включається період перебування працівника у відпустці, час хвороби, а також час провадження у кримінальній справі або справі про адміністративне правопорушення.

Дисциплінарне стягнення оголошується в наказі, з яким співробітник повинен бути ознайомлений в 3-денний термін під розписку. Вищий начальник митного органу має право скасувати, пом'якшити чи посилити (в межах наданих йому прав) дисциплінарне стягнення, накладене нижчестоящим начальником, якщо знайде, що це стягнення не відповідає тяжкості вчиненого проступку.

Співробітник вважається не мав дисциплінарного стягнення, якщо протягом року з дня його накладення він не піддавався знову дисциплінарному стягненню. Начальник митного органу, який наклав на співробітника дисциплінарне стягнення, або вищестоящий начальник може зняти це стягнення до закінчення року, якщо людина заслужила це сумлінним ставленням до служби і не допустив знову порушення службової дисципліни.

Безпосередній начальник може клопотати про дострокове зняття з працівника дисциплінарного стягнення. Це клопотання начальник, який наклав дисциплінарне стягнення, зобов'язаний розглянути в строк не пізніше 15 днів з дня його отримання.

Права начальників конкретних митних органів, що стосуються накладення дисциплінарних стягнень, визначаються керівником ФМС Росії.

Порядок оскарження рішень про притягнення до дисциплінарної відповідальності

У разі незгоди працівника з рішенням про притягнення до дисциплінарної відповідальності він має право в письмовій формі оскаржити це рішення начальнику вищестоящого митного органу та (або) до суду.

Оскарження дисциплінарного стягнення начальнику вищестоящого митного органу здійснюється співробітником протягом трьох місяців з дня ознайомлення з наказом про накладення на нього дисциплінарного стягнення, а з питань про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення. Оскарження не зупиняє виконання наказу про накладення дисциплінарного стягнення.

Вищий начальник митного органу зобов'язаний всебічно і об'єктивно розглянути скаргу і винести рішення невідкладно, але не пізніше місяця з дня її отримання, про що письмово повідомляє співробітника, який подав скаргу, і начальника, дії якого оскаржуються.

В системі митних органів заборонено передавати скарги на розгляд тим начальникам митних органів, дії які оскаржуються.



 Заохочення співробітників митних органів |  умови служби
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати