Головна

Вимоги в області охорони навколишнього середовища від негативного фізичного та біологічного впливу.

  1.  Corona SI 82; заощаджують енергію профілі, що задовольняють високим вимогам
  2.  E. променева терапія щелепно-лицьової області.
  3.  I. Загальні вимоги охорони праці
  4.  I. Вимоги сьогоднішнього дня.
  5.  I. ВИМОГИ до знань, умінь
  6.  II. Загальні вимоги ДО ВИКОНАННЯ РОЗРАХУНКОВО-ГРАФІЧНОЇ РОБОТИ
  7.  II. Вимоги до знань, умінь (відповідно до ГОС).

Екологічне законодавство призводить визначення ряду понять, які використовуються в сфері регулювання охорони навколишнього середовища при поводженні з відходами. Відходи виробництва та споживання - залишки сировини, матеріалів, напівфабрикатів, інших виробів чи продуктів, які утворилися в процесі виробництва або споживання, а також продукція, яка втратила свої споживчі властивості.
 Поводження з відходами - діяльність, в процесі якої утворюються відходи, а також діяльність по збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення відходів.

Розміщення відходів - зберігання та захоронення відходів. Зберігання відходів - зміст відходів з метою їх подальшого поховання, знешкодження або використання. Захоронення відходів - ізоляція відходів, що не підлягають подальшому використанню, в спеціальних сховищах, з метою запобігання потрапляння шкідливих речовин в навколишнє природне середовище. Використання відходів - застосування відходів для виробництва товарів, виконання робіт, надання послуг або для отримання енергії.

Знешкодження відходів - обробка відходів, їх спалювання і знезараження на спеціалізованих установках з метою запобігання шкідливого впливу відходів на здоров'я людини і навколишнє природне середовище.

Екологічні вимоги в галузі охорони навколишнього природного середовища при поводженні з відходами виробництва та споживання закріплені в ст. 51 Закону «Про охорону навколишнього середовища». Органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, громадяни зобов'язані вживати ефективних заходів по знешкодженню, переробці, використання, транспортування, зберігання та захоронення, утилізації виробничих та побутових відходів, дотримуватися діючих екологічні, санітарно-гігієнічні та протиепідемічні норми і правила.

Екологічним законодавством забороняються:

1) скидання відходів виробництва і споживання, радіоактивних відходів в поверхневі і підземні водні об'єкти, на водозбірні площі, в надра і на грунт;

2) розміщення небезпечних відходів та радіоактивних відходів на територіях, прилеглих до міських і сільських поселень, в лісопаркових, курортних, лікувально-оздоровчих, рекреаційних зонах, на шляхах міграції тварин, поблизу нерестовищ та інших місцях, в яких може бути створена небезпека для здоров'я людини і навколишнього природного середовища;

3) поховання небезпечних відходів та радіоактивних відходів на водозбірних площах підземних водних об'єктів, що використовуються як джерело водопостачання, для вилучення цінних мінеральних ресурсів;

4) ввезення небезпечних відходів та радіоактивних відходів до Росії з метою їх захоронення та знешкодження.

Дозволи на поховання та інше розміщення радіоактивних відходів видаються спеціально уповноваженими на те державними органами РФ в області охорони навколишнього середовища за погодженням з органами санітарно-епідеміологічного нагляду РФ.

Порушення зазначених вимог тягне обмеження, призупинення або припинення діяльності підприємств та інших об'єктів за розпорядженням спеціально уповноважених на те державних органів РФ в області охорони навколишнього середовища, санітарно-епідеміологічного нагляду РФ.

24. Екологічне правопорушення: поняття, види, склад.

1. Протиправне діяння, що порушує природоохоронне законодавство і заподіює шкоду навколишньому природному середовищу, здоров'ю людини, називається екологічним правопорушенням. Ознаки такого правопорушення - дія або бездіяльність особи, що суперечить екологічному законодавству.

2. За екологічні правопорушення посадові особи і громадяни несуть дисциплінарну, адміністративну, кримінальну, цивільно-правову, матеріальну, а підприємства, установи, організації - адміністративну і цивільно-правову відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

3. дисциплінарну відповідальність несуть посадові особи, інші винні працівники підприємств, установ, організацій відповідно до положень, статутами, правилами внутрішнього розпорядку та іншими нормативними актами (з урахуванням їх трудової функції чи посадового становища), Відповідальність настає:

за невиконання планів і заходів з охорони природи і раціонального використання природних ресурсів;

 * Недотримання нормативів якості навколишнього природного середовища і вимог природоохоронного законодавства.

Керівники підприємств, установ, організацій та інші винні працівники можуть бути повністю або частково позбавлені премій чи інших засобів заохочення за невиконання планів і заходів з охорони природи, недотримання якості навколишнього природного середовища та природоохоронного законодавства.

4. Посадові особи та інші працівники, з вини яких підприємство, установа, організація понесли витрати по відшкодуванню шкоди, заподіяної екологічним правопорушенням, несуть матеріальну відповідальність перед підприємствами, установами, організаціями відповідно до трудового законодавства.

5. Адміністративна відповідальність настає за вчинення наступних екологічних правопорушень:

- Недотримання екологічних вимог при плануванні, техніко-економічному обгрунтуванні проектів, проектуванні, розміщенні, будівництві реконструкції, введення в експлуатацію та експлуатації підприємств, споруд чи інших об'єктів;

. недотримання екологічних та санітарно-епідеміологічних вимог при зборі, складуванні, використанні, спалюванні, переробки, знешкодження, транспортування, захоронення та іншому зверненні з відходами виробництва і споживання, а також іншими небезпечними речовинами;

. порушення правил випробувань, виробництва, транспортування, зберігання, застосування і іншого поводження з пестицидами та агрохімікатами, яке може призвести до завдання шкоди навколишньому природному середовищу;

- Невиконання вимог законодавства про обов'язковість проведення державної екологічної експертизи, фінансування або реалізація проектів, програм та іншої документації, що підлягають державній екологічній експертизі і не отримали позитивного висновку державної екологічної експертизи;

. приховування, умисне перекручення або несвоєчасне повідомлення повної і достовірної інформації про стан навколишнього природного середовища та природних ресурсів, про джерела забруднення або іншого шкідливого впливу на навколишнє природне середовище і природні ресурси, про радіаційну обстановку, спотворення відомостей про стан земель, водних об'єктів та інших об'єктів навколишнього природного середовища особами, зобов'язаними повідомляти таку інформацію;

. самовільне зняття або переміщення родючого шару грунту;

- Порушення водоохоронного режиму на водозборах водних об'єктів, яке може спричинити забруднення зазначених об'єктів або інші шкідливі явища і ін.

6. Кримінальну відповідальність, передбачену Кримінальним кодексом РФ, несуть посадові особи і громадяни, винні у вчиненні екологічних злочинів, тобто суспільно небезпечних діянь, що посягають на встановлений в Російській Федерації екологічний правопорядок, екологічну безпеку суспільства і завдають шкоди навколишньому природному середовищу і здоров'ю людини.

Принципи та порядок відшкодування, заподіяної навколишньому середовищі, і шкоди, заподіяної здоров'ю та майну громадян внаслідок порушення законодавства в галузі охорони навколишнього середовища.

Екологічна шкода - будь-яке погіршення стану навколишнього середовища, що відбулося внаслідок порушення екологічних вимог, і пов'язане з ним будь-применшення охороняється законом матеріального і нематеріального блага, включаючи життя і здоров'я людини, майно фізичних і юридичних осіб. Складовими частинами екологічного шкоди є збитки, упущена вигода і моральну шкоду.
 Екологічні збитки проявляється насамперед у формі забруднення навколишнього середовища, псування, знищення, пошкодження, виснаження природних ресурсів, руйнування екологічних систем. На підставі цих порушень може бути завдано шкоди здоров'ю і майну громадян і юридичних осіб.
 Екологічні збитки часто пов'язаний з недоглядом вигоди, неотриманням природокористувачів доходів, які він міг отримати при звичайних умовах.

Моральна шкода може полягати в моральних переживаннях. В екологічному праві, наприклад, знищення зелених насаджень в містах може розглядатися як фактор заподіяння моральної шкоди, що відповідно повинно служити підставою для його відшкодування. До суду можуть пред'являтися позови на підставі порушення права на сприятливе навколишнє середовище. Закон «Про охорону навколишнього середовища» передбачає відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю громадян несприятливим впливом навколишнього середовища. Шкоди навколишньому середовищу відповідно до Закону «Про охорону навколишнього середовища» заподіюється її забрудненням, виснаженням, псуванням, знищенням, нераціональним використанням природних ресурсів, руйнацією природних екологічних систем та іншими порушеннями екологічного законодавства, В ст. 77 Закону «Про охорону навколишнього середовища» говориться про те, що шкода, заподіяна навколишньому середовищу, має бути відшкодована в повному обсязі юридичними і фізичними особами, з вини яких було завдано шкоди навколишньому середовищу, здоров'ю та майну громадян. Відшкодування заподіяної шкоди провадиться добровільно або за рішенням суду або арбітражного суду відповідно до затверджених таксами і методиками обчислення розміру шкоди, а при їх відсутності за фактичними витратами на відновлення порушеного стану навколишнього середовища з урахуванням понесених збитків, в тому числі упущеної вигоди. Законом передбачається відшкодування шкоди в натурі шляхом покладання на відповідача обов'язки по відновленню навколишнього середовища за рахунок його сил і засобів.

При визначенні шкоди враховується прямий збиток, пов'язаний з руйнуванням і зниженням вартості будівель, житлових і виробничих приміщень, обладнання, майна, і упущена вигода від втрати врожаю, зниження родючості грунтів та інших шкідливих наслідків. Закон встановлює, що юридичні та фізичні особи мають право пред'являти позов до суду або до арбітражного суду, а громадяни - в суд про припинення екологічно шкідливої ??діяльності, що завдає шкоди здоров'ю і майну громадян, народному господарству та навколишньому середовищу. Рішення суду, арбітражного суду про припинення екологічно шкідливої ??діяльності є підставою для припинення її фінансування банком. Дисциплінарне стягнення може бути застосоване до порушника не пізніше одного місяця з дня його виявлення. Накладення дисциплінарного стягнення не виключає можливості застосування більш суворих видів відповідальності: кримінальної, адміністративної, цивільної.

Майнова відповідальність полягає в обов'язку працівника підприємства, організації відшкодувати в установленому порядку і в певних розмірах майнову шкоду, заподіяну з його вини підприємству, організації в результаті неналежного виконання ним своїх трудових обов'язків. Працівник, незалежно від залучення до майнової відповідальності, може бути притягнутий до інших видів відповідальності.
 Особи, які перебувають у трудових відносинах з підприємством, організацією, несуть майнову відповідальність за певних умов:

наявність прямої дійсної шкоди, з'явився результатом вчинення працівником екологічного правопорушення;
 протиправність поведінки працівника, т. е. невиконання або неналежне виконання працівником своїх обов'язків;

причинний зв'язок між дією або бездіяльністю працівника і заподіяною шкодою;
 вина працівника в заподіянні шкоди своїм дією чи бездіяльністю.

Трудове законодавство передбачає обмежену і повну майнову відповідальність. При обмеженою відповідальності працівник зобов'язаний відшкодувати збиток у розмірі прямої дійсної шкоди. Повна майнова відповідальність можлива тоді, коли відповідно до законодавства або договором на працівника покладено повну матеріальну відповідальність; коли шкоди завдано злочинними діями працівника, встановленими вироком суду; також в інших випадках.

передбачена за такі екологічні правопорушення:

недотримання екологічних та санітарно-епідеміологічних вимог при поводженні з відходами виробництва та споживання або іншими небезпечними речовинами;

порушення правил випробувань, виробництва, транспортування, зберігання, застосування і іншого поводження з пестицидами та агрохімікатами, яке може призвести до завдання шкоди навколишньому природному середовищу;
 невиконання вимог законодавства про обов'язковість проведення державної екологічної експертизи;
 приховування або перекручення екологічної інформації; порушення правил лісокористування; порушення правил пожежної безпеки в лісах;

порушення правил охорони середовища проживання або шляхів міграції тварин;

знищення рідкісних і перебувають під загрозою зникнення видів тварин або рослин;
 порушення правил охорони і використання природних ресурсів на особливо охоронюваних природних територіях;

"Порушення правил охорони рибних запасів;

порушення правил користування об'єктами тваринного світу;

експлуатація механічних транспортних засобів з перевищенням нормативів вмісту забруднюючих речовин у викидах або нормативів рівня шуму;

"Порушення правил охорони атмосферного повітря;

"Порушення порядку надання в користування та режиму використання земельних ділянок і лісів в водоохоронних зонах і прибережних смугах водних об'єктів;

"Порушення вимог щодо охорони надр;

"Використання земель не за цільовим призначенням, невиконання обов'язкових заходів щодо поліпшення Земель і охорони ґрунтів;

інші екологічні правопорушення.

 



 Вимоги в області охорони навколишнього середовища від негативного фізичного та біологічного впливу |  Правовий статус Міністерства природних ресурсів і екології РФ в сфері охорони навколишнього середовища та природокористування.

 Екологічна сертифікація. |  Екологічний аудит. |  Екологічне страхування. |  Державний екологічний нагляд. Виробничий і громадський контроль. |  Основи формування екологічної культури. |  Міжнародне співробітництво в галузі охорони навколишнього середовища. |  Міжнародні організації в області охорони навколишнього середовища. |  Вимоги в області охорони навколишнього середовища при проектуванні, будівництві, введенні в експлуатацію, експлуатації та реконструкції будівель, будов, споруд та інших об'єктів. |  ВИМОГИ В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА ПРИ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ОБ'ЄКТІВ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ |  ВИМОГИ В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА ПРИ ВИКОРИСТАННІ РАДІОАКТИВНИХ РЕЧОВИН І ЯДЕРНИХ МАТЕРІАЛІВ. Е |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати