Головна

Захист трудових прав працівників професійними спілками

  1.  II. Група C - дискреционная захист.
  2.  II.2.5 Зростання питомих трудових витрат
  3.  III. Захист святих ікон
  4.  А) Взаємодії працівників при наданні допомоги з голови поїзда
  5.  Аварійний захист НПС
  6.  Автоматизовані системи. Захист від несанкціонованого доступу до інформації. Класифікація АС і вимоги щодо захисту інформації
  7.  Аграрна політика сучасної держави. Захист прав сільськогосподарського виробника в Україні.

Підкреслюючи роль громадськості в захисті законних інтересів людини, Конституція РФ вказала, що кожен має право створювати професійні спілки. На жаль, можна констатувати, що на підприємствах середнього та малого бізнесу зазвичай не створюються профспілкові організації, не обираються комісії з трудових спорів, тобто відсутні органи, які повинні захищати інтереси працівників. Це відбувається з різних причин: негативне ставлення деяких роботодавців до діяльності профспілок, оскільки останні обмежують їх всевладдя; переслідування працівників, які звернулися до профспілки для захисту порушеного права; слабке знання працівниками трудового законодавства, а в зв'язку з цим і небажання захисту порушених прав за допомогою профкому або в комісії по трудових спорах. В умовах безробіття для збереження свого робочого місця працівник іноді змушений пожертвувати своїми законними правами.

Глава 58 Трудового кодексу РФ присвячена захисту трудових прав працівників професійними спілками. Стаття 2 Федерального закону "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" визначає, що профспілка створюється для представництва і захисту соціально-трудових прав та інтересів його членів. Основною функцією профспілок є функція захисту, яка реалізується в чотирьох організаційно-правових формах: участі профспілок у відносинах соціального партнерства; участі в застосуванні встановлених умов праці в організації; участі у вирішенні трудових спорів; здійснення профспілкового контролю за дотриманням законодавства про працю.

Участь профспілок у відносинах соціального партнерства, встановлення умов праці в організації через інститут колективного договору та інші угоди про працю має стати основною, головною формою реалізації захисної функції профспілок.

Повноваження професійних спілок у врегулюванні колективних трудових спорів закріплені ТК РФ і Законом РФ від 23 листопада 1995 N 175-ФЗ "Про порядок вирішення колективних трудових спорів" * (47). Тут проявляється тісний взаємозв'язок захисної і представницької функції профспілок.

У літературі висловлюється думка про те, що після утворення державної інспекції праці легалізація інспекцій профспілок (правових і технічних) не є виправданою, тому що вони не мають владних повноважень. Слід зауважити, що інтереси інспекцій збігаються, а в разі масових перевірок державної інспекції праці необхідна допомога інспекцій праці профспілок. Чинне законодавство вказує на необхідність їх спільних дій.

Стаття 370 ТК РФ розкриває право профспілок на здійснення контролю за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права. Профспілкові інспектора праці мають право безперешкодно відвідувати організації незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, в яких працюють члени даного професійної спілки чи профспілок, що входять в об'єднання, для проведення перевірок дотримання трудового законодавства, законодавства про профспілки, а також виконання умов колективного договору , угоди. Профспілкові інспектора праці, уповноважені (довірені) особи з охорони праці профспілок мають право:

проводити незалежну експертизу умов праці;

брати участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

захищати права та інтереси членів профспілки з питань відшкодування шкоди, заподіяної їх здоров'ю на роботі;

пред'являти роботодавцям вимоги про припинення робіт у випадках безпосередньої загрози життю і здоров'ю працівників;

надсилати роботодавцям обов'язкові для розгляду припису про усунення виявлених порушень;

брати участь у розгляді трудових спорів;

брати участь в розробці законів та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права;

звертатися до відповідних органів з вимогою про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законів та інших актів, що містять норми трудового права, приховуванні фактів нещасних випадків на виробництві.

Професійні спілки, їх інспекції при здійсненні зазначених повноважень взаємодіють з державними органами нагляду і контролю.

Статті 371 та 372 ТК РФ передбачають порядок врахування думки профспілкового органу при прийнятті роботодавцем локальних нормативних актів, що містять норми трудового права. Кодексом передбачені наступні випадки прийняття роботодавцем рішень з урахуванням думки представницького органу працівників організації:

введення і скасування режиму неповного робочого часу на строк до шести місяців з метою збереження робочих місць в разі, якщо зміни організаційних або технологічних умов праці можуть спричинити за собою масові звільнення працівників (ст. 73);

звільнення працівників, які є членами профспілки, з ініціативи роботодавця (ст. 82);

залучення працівників до надурочних робіт у певних випадках (ст. 99);

складання графіків змінності при змінній роботі (ст. 103);

залучення до роботи у вихідні, святкові та неробочі дні в певних випадках (ст. 113);

затвердження графіку відпусток (ст. 123);

встановлення системи стимулюючих виплат (ст. 144);

встановлення розміру підвищеної заробітної плати при роботі в нічний час (ст. 154);

введення, заміна і перегляд норм праці (ст. 162);

затвердження правил внутрішнього трудового розпорядку (ст. 190);

затвердження графіку роботи на вахті при роботі вахтовим методом (ст. 301).

Роботодавець перед прийняттям рішення направляє проект локального нормативного акту в виборний профспілковий орган, що представляє інтереси всіх або більшості працівників даної організації. Виборний профспілковий орган не пізніше п'яти робочих днів з моменту отримання проекту локального акта надсилає роботодавцю вмотивоване думку в письмовій формі. Роботодавець може погодитися з ним або зобов'язаний протягом трьох днів провести додаткові консультації з профспілковим органом з метою досягнення взаємоприйнятного рішення. Роботодавець може прийняти локальний нормативний акт і у разі недосягнення згоди, тоді виборний профспілковий орган має право почати процедуру колективного трудового спору, а прийнятий акт може бути оскаржений в відповідну державну інспекцію праці або до суду. Державна інспекція праці зобов'язана протягом одного місяця з дня отримання скарги (заяви) профспілкового органу провести перевірку і в разі виявлення порушення видати роботодавцю обов'язкове для виконання припис про скасування цього локального нормативного акта.

На наш погляд, термін "функція захисту" недостатньо повно відображає ту багатогранну діяльність, яку покликані здійснювати професійні спілки. Навряд чи можна вважати тільки "захисною функцією", наприклад, участь профкому в розробці положення про преміювання працівників або правил внутрішнього трудового розпорядку в організації. Оскільки діяльність профспілок виходить за рамки "захисту", представляється можливим говорити про функції "забезпечення прав і інтересів працівників".

Трудовий кодекс РФ значно обмежив роботодавця і в ухваленні незаконного рішення про звільнення працівника, а профкому надав право в більш короткий термін захистити і відновити через державну інспекцію праці незаконно звільненого працівника. Відповідно до ст. 82 ТК РФ звільнення працівників, які є членами профспілки, по п. 2, подп. "Б" п. 3 і п. 5 ст. 81 ТК проводиться з урахуванням мотивованої думки виборного профспілкового органу даної організації.

Порядок врахування думки профспілкового органу при розірванні трудового договору з ініціативи роботодавця встановлений ст. 373 ТК РФ. Роботодавець направляє в профспілковий орган проект наказу, а також копії документів, які є підставою для прийняття зазначеного рішення. Протягом семи робочих днів з дня отримання проекту наказу профспілковий орган розглядає це питання і направляє роботодавцю своє мотивоване думку в письмовій формі. Думка, не представлена ??в семиденний термін або невмотивоване (наприклад, зазначено тільки "не згоден"), роботодавцем не враховується. Якщо профспілковий орган висловив незгоду, то він протягом трьох робочих днів проводить з роботодавцем додаткові консультації. У разі недосягнення загальної згоди за наслідками консультацій роботодавець після закінчення десяти робочих днів має право прийняти остаточне рішення, яке може бути оскаржене до державної інспекції праці. Державна інспекція праці протягом десяти днів з дня отримання скарги (заяви) розглядає питання про звільнення і в разі визнання його незаконним видає роботодавцю обов'язкове для виконання припис про поновлення працівника на роботі з оплатою вимушеного прогулу.

 Законодавче регулювання діяльності профспілок |  Роль професійних спілок у вирішенні трудових спорів


 Загальна характеристика принципів трудового права |  Цілі і завдання трудового законодавства |  Поняття джерел трудового права і їх системи |  Розмежування повноважень між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів РФ у сфері трудових відносин |  Дія законів та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, по колу осіб, у часі і в просторі |  Поняття і види суб'єктів трудового права |  Громадянин як суб'єкт трудового права |  Роботодавець як суб'єкт трудового права |  Поняття і види правовідносин у сфері трудового права |  Трудові правовідносини |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати