Головна

Небезпеки необгрунтованих трансформацій

  1. V2: {{4}} 4.4 Забезпечення безпеки руху та збереження вагонів в експлуатації
  2. АЛГОРИТМ ПРОЕКТУВАННЯ СГП. РІШЕННЯ БЕЗПЕКИ ПРИ ПРОЕКТУВАННІ СГП. розрахунок межі НЕБЕЗПЕЧНИХ ЗОН МОНТАЖНОГО МЕХАНІЗМУ.
  3. Аналіз небезпеки ураження струмом електричних мережах
  4. Аналіз пожежної небезпеки виробничого процесу
  5. Безпеки в умовах нових викликів і загроз
  6. Безпеки при проведенні змагань
  7. Безпеки Російської Федерації

Звичайно, одним з рішень проблем невизначеності та неефективності є зміна конфігурації. Співробітники, які більше не в силах миритися з невизначеністю, і клієнти, втомлені від неефективності, можуть спробувати надати структурі більш стабільну, бюрократичну форму.

Як уже згадувалося, в операційній адхократии зробити це досить легко. Організація просто стандартизує свої кращі програми і починає на них спеціалізуватися, поступово перетворюючись в професійну бюрократію. Або в останній раз вводить якесь нововведення і з його допомогою знаходить вигідну нішу на ринку і починає масове виробництво, перетворюючись в механистическую бюрократію.

Але трансформації, нехай і легко здійснювані, не завжди доцільні. Початкове покликання організації - творче вирішення виникаючих проблем, а не бездумне застосування стандартів. У багатьох сферах оперують більше масових виробників, ніж це необхідно суспільству. Чого йому бракує, так це справжніх майстрів рішення проблем. Ви вважаєте, що суспільству так вже необхідні модернізують старі зразки дослідні лабораторії, в разі коли потрібен серйозний прорив? Консультаційні фірми, здатні запропонувати клієнту, що зустрівся з унікальною проблемою, виключно стандартні підходи? Медичні або освітні установи, які розглядають всі нові завдання крізь призму застарілих теорій? У тих випадках, коли умови вимагають креативних підходів адхократии, стандартні результати бюрократії «не годяться до вживання».

Розглянемо проблеми телебачення. Незважаючи на необхідність в творчих підходах, тяга до бюрократизації в телекомпаніях воістину нездоланна: продукцію потрібно виробляти в певному режимі, година за годиною, день за днем, без єдиного зриву. На перший погляд здається, що телебачення схиляється більше до структур професійної бюрократії, але розповідь Е. Джея про його роботі продюсером на ВВС та інші коментарі свідчать про наявність в телекомпаніях елементів механістичної бюрократії. В результаті ми маємо те, чого і слід було очікувати від подібної структури: стереотипні програми, побиті жарти в супроводі сміху і оплесків під фонограму, телесеріали кочують з одного каналу на інший, з року в рік до одних і тих же дат повторюються одні й ті ж старі фільми. Два яскравих плями на телебаченні - це новини і спеціальні програми. Редакція новин, як і газета, стикається з істинно динамічним середовищем. Телекомпанії можуть контролювати і, отже, стабілізувати показ серіалів, але ніяк не новини. Жоден день не схожий на інший, тому і новини різні. А спеціальні програми дійсно ad hoc - в даному випадку це свідомий вибір телекомпанії, - і тому умовою їх виробництва виступає властивий адхократии креативний підхід. Але у всіх інших аспектах тиск графіка, режиму нейтралізує творчість, результатом чого є стандартизація.

Інші організації також виявляються під аналогічним подвійним тиском - виробляти в плановому порядку, але творчо. Університети і медичні інститути повинні, наприклад, не тільки обслуговувати звичайних клієнтів, але і виконувати креативні дослідження. З тим щоб розмежувати дослідницьку та освітню функцію, в деяких університетах створюються наукові центри, що дозволяють розкритися науковому потенціалу викладачів, які, маючи схильність до досліджень, є нікчемними вчителями. У відсутності такого диференціювання організація ризикує опинитися між структурами двох типів на шкоду їм обом.

Якщо адміністративна адхократия схиляється до бюрократизації, вона неминуче опиниться перед обличчям серйозних проблем. Її мета - інноваторство для самої себе, у власній галузі. Але такі умови складної інноваційної діяльності, як динамізм і складність, зазвичай суперечать інтересам інших підприємств. На відміну від операційної адміністративна адхократия часто не здатна знайти нових клієнтів, залишаючись в рамках однієї галузі. І тому її перетворення в механистическую бюрократію (природне для виснажений постійними змінами адміністративної адхократии), підриваючи здатність до інноваторству, врешті-решт руйнує саму організацію.

Знову повторимо основну ідею книги:в загальному єдиною найкращої структури не існує; але зокрема така може бути знайдена, якщо параметри дизайну узгоджуються один з одним і з ситуаційними чинниками, утворюючи гармонійну конфігурацію. Основні аспекти описаних нами конфігурацій зведені в табл. 12.1.

Таблиця 12.1

Параметри п'яти конфігурацій *

   проста структура  механістична бюрократія  професійна бюрократія  Дивізіональна форма  адхократии
 5.
 основний координаційний  прямий контроль  стандартизація праці  стандартизація кваліфікації  стандартизація випуску  взаємне узгодження
 механізм      Операційне ядро  серединна лінія  Допоміжний штат (поряд з операційним ядром в операц. Адх.)
 Ключова частина організації  стратегічний апекс  техноструктура  Значна горизонтальна спеціалізація  Деяка гориз. і вертикальна спеціалізація (між підрозділ. і штаб-квартирою)  Значна горизонтальна спеціалізація
 Параметри дизайну:      Значну увагу навчанню і індоктринацію  Певна увага навч. і індоктринації (мен. підрозділів)  Значну увагу навчанню
 Спеціалізація робочих завдань  незначна спеціалізація  Значна горизонтальна і  Незначна формалізація, бюрократичне  Значна формалізація (всередині підрозділ.), Бюрократичне  Незначна формалізація, органічне
     вертикальна  Функціональне та ринкове  ринкове  Функціональне та ринкове
     спеціалізація  Великі внизу, все решта відносно невеликі  Великі (нагорі)  Все відносно невеликі
 навчання і  незначні  незначні  Незначні планування і контроль  Значний контроль над виконанням  Обмежене планування дій (особ. В адм. Адх.)
 индоктринация  навчання  навчання та  професійна бюрократія  Дивізіональна форма  адхократии
   і индоктринация  индоктринация  5.
 формалізація  незначна  значна  стандартизація кваліфікації  стандартизація випуску  взаємне узгодження
 поведінки, бюрократичне / органічне  формалізація, органічне  формалізація, бюрократичне  Операційне ядро  серединна лінія  Допоміжний штат (поряд з операційним ядром в операц. Адх.)
 групування  зазвичай  зазвичай  Значна горизонтальна спеціалізація  Деяка гориз. і вертикальна спеціалізація (між підрозділ. і штаб-квартирою)  Значна горизонтальна спеціалізація
   функціональне  функціональне  Значну увагу навчанню і індоктринацію  Певна увага навч. і індоктринації (мен. підрозділів)  Значну увагу навчанню
 розміри організаційних  великі  Великі внизу, все решта  Незначна формалізація, бюрократичне  Значна формалізація (всередині підрозділ.), Бюрократичне  Незначна формалізація, органічне
 одиниць    щодо  Функціональне та ринкове  ринкове  Функціональне та ринкове
     невеликі  Великі внизу, все решта відносно невеликі  Великі (нагорі)  Все відносно невеликі
 Системи планування і контролю  Значні планування і контроль  планування дій  Незначні планування і контроль  Значний контроль над виконанням  Обмежене планування дій (особ. В адм. Адх.)
табли^12-1
 Інструменти взаємодій  Незначне число інструментів взаємодій  Незначне число інструментів взаємодій
 децентралізація централізація обмежена
функціонування: горизонтальна децентралізація
стратегічний апекс Вся адміністративна регулювання,
діяльність координація функцій, вирішення конфліктів
Операційне ядро Неформальний працю, незначна свобода дій Одноманітний, формалізований працю, незначна свобода дій
серединна лінія незначна Розвинена і диференційована;
вирішення конфліктів, зв'язок з
персоналом,
підтримка
вертикальних потоків
техноструктура Відсутнє Розвинена для формалізації праці
Допоміжний персонал незначний Зазвичай розвинений, що дозволяє домогтися зниження
невизначеності
  / Продовження табл. 12.1
4 5 6
Інструменти незначне число Велике число
взаємодії в інструментів інструментів
адміністрації взаємодій взаємодій
горизонтальна і обмежена виборча
вертикальна вертикальна децентралізація
децентралізація децентралізація
Зовнішні зв'язки, стратегічний Зовнішні зв'язки,
Дозвіл портфель, контроль Дозвіл
конфліктів над результатами конфліктів, баланс
навантаження, моніторинг
проектів
кваліфікований, тенденція до Відсічений (в адм.
стандартизований формалізації в силу адх.) або злився з
працю, значна дівізіоналізаціі адміністративним
індивідуальна працю в неформальних
автономія проектних групах
(В операц. Адх.)
контрольована формалізація Значна, але
професіоналами; стратегій змішана зі
значне підрозділів, допоміжним
взаємоузгодження управління персоналом; бере участь
операціями в проектній
діяльності
незначна Розвинена в штаб- Невелика і
квартирі для розмита в проектній
контролю над діяльності
результатами
розвинений для Розділений між штаб- Сильно розвинений (особ.
підтримки квартирою і в адм. адх.), але розмитий
професіоналів; підрозділами середньою ланкою
структура в проектній діяч
механістичної ності
бюрократії
 потік владних  значний зверху  значний всюди
 повноважень    
 потік регульованою  незначний  значний всюди
 системи    
 потік неформальних  значний  Чи не заохочується
 комунікацій    
 робочі сузір'я  відсутні  Незначні, особ.
     на нижніх рівнях
 потік прийняття  Зверху вниз  Зверху вниз
 рішень    
ситуаційні
чинники:
Вік і розмір Зазвичай молода і зазвичай давно
невелика (перша існуюча і
стадія) велика (друга
стадія)
Технічна система Проста, але Регульована, але не
регульована автоматична, що не
розвинена
Зовнішнє середовище Проста і динамічна; іноді ворожа Проста і стабільна
Контроль з боку
влада руков .; часто технократичний і
управляється іноді зовнішній
власником; не модна контроль, не модна
Закінчення тпЛл 1 ')
4 5 6
Незначний (за винятком допоміжного персоналу) значний всюди незначний
Незначний (крім допом. Персоналу) значний всюди незначний
Значний в адміністрації Деякий між штаб-квартирою і підрозділами значний всюди
Деякі в адміністрації незначні Значні всюди (особ. В адм. Адх.)
Знизу вгору Диференційований між штаб-кварт, і одразделеніямі Змішаний, на всіх рівнях
різні Зазвичай давно існуюча і дуже велика (третя стадія) Зазвичай молода (операц. Адх.)
Чи не регульована і не розвинена Подільна або така, як в хутро. бю. Дуже розвинена, часто автоматизована (в адм. Адх.); нерегульована і нерозвинена (в операц. адх.)
Складна і стабільна Щодо проста і стабільна; різноманітні ринки (особ. товарні та ринки послуг) Складна і динамічна; іноді нерівна (в адм. адх.)
Контроль професійних операторів; модна Контроль серединної лінії; модний (осіб, в промисловості) Контроль фахівців; дуже модна

[1] Організацію з ізольованим бюрократичним операційним ядром не слід плутати з організацією, яка формує венчурні команди, окремі органічні інноваційні ділянки. В останньому випадку інноваційна одиниця відокремлена від решти центральної адміністрації, яка залишається бюрократичної.

[2] У простій структурі ті ж динамічні умови зумовлюють аналогічні слідства, а саме тут можна покладатися на планування і відокремити формулювання стратегії від процесу її виконання. Але оскільки інноваційна діяльність відрізняється меншою складністю, в простій структурі контроль над тим і іншим концентрується на стратегічному апексі. Керівник подумки формулює загальне бачення курсу розвитку - приблизну стратегію - і потім здійснює її, постійно коригуючи плани в залежності від результатів дій. Він не розголошує стратегію, тому що, ставши відомою іншим, вона втратить гнучкості і керівник не зможе змінювати її на свій розсуд.

[3] Деякі використовували многодівізіональную форму з підрозділами обох типів, але одні з них підпорядковувалися іншим.

[4] З роботи в Management Policy 276-661, November 1972, by 4. Berrenger and P. Feldman.

проблеми ефективності | Спектр сексуальної поведінки


Адміністративний компонент адхократии | Формування стратегії в адхократии | Ролі стратегічного апекса | Умови зовнішнього середовища | Нерівноправність сил зовнішнього середовища | Часті товарні зміни | Молодість як умова існування адхократии | Технічна система як умова існування адхократии | Мода як умова існування адхократии | Людська реакція на невизначеність |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати