На головну

Конституційно-правовий статус Президента Російської Федерації.

  1. A) Міністерства культури Російської Федерації
  2. I. Інформаційна безпека Російської Федерації
  3. II. Закон Російської Федерації про засоби масової інформації
  4. II. Правове становище третейського суду за законодавством Російської Федерації.
  5. II. Структура конституційного статусу особистості.
  6. III. Принципи конституційного статусу особистості.
  7. V. Структура системи сертифікації в цивільній авіації Російської Федерації і функції її учасників

У статті 80 встановлюються основи статусу Президента Російської Федерації як глави держави. Президент є гарантом Конституції.

Він представляє Російську Федерацію в міжнародних відносинах.

Функцію гарантії прав і свобод людини і громадянина Президент реалізує як у своїй особистій діяльності, так і ініціюючи закони, видаючи укази, спрямовані на захист правового положення особистості в цілому, а також окремих груп населення, наприклад пенсіонерів, військовослужбовців, змушених переселенців і інших, особливо потребують захисту з боку держави.

Президент як глава держави вживає заходів з охорони суверенітету Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності. Охорона суверенітету забезпечується функціонуванням всіх гілок влади. Однак глава держави наділяється особливими повноваженнями. Зокрема, він одноосібно приймає оперативні рішення, викликані екстраординарними обставинами. Наприклад, він має право вводити своїм рішенням воєнний або надзвичайний стан на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі (ч. 2 ст. 87, ст. 88).

Істотними є повноваження Президента щодо забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади. Для цього він може використовувати встановлені Конституцією Російської Федерації важелі впливу на Державну Думу і Уряд (гл. 5, 6 Конституції.

Президент має право ініціювати погоджувальні процедури для розв'язання розбіжностей між органами державної влади федерального рівня і суб'єктів Федерації. У ч. 4 ст. 78 зазначено, що Президент і Уряд відповідно до Конституції забезпечують здійснення повноважень федеральної державної влади на всій території Російської Федерації.

Закріплене в ч. 3 ст. 80 повноваження Президента визначати основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави.

На практиці основні напрямки політики визначаються Президентом в різноманітних формах.

1) Уже стали традиційними названі вище щорічні послання парламенту, що містять як оцінку стану справ, так і завдання держави на майбутнє. Йдеться саме про традиції, оскільки з тексту Конституції не можна з певністю зробити висновок, чи повинні ці складові частини бути викладені в різних документах або в одному. Починаючи з 1994 р було прийнято рішення про доцільність єдиного щорічного послання Президента.

2) Традиційними стали і бюджетні послання Президента країни Уряду РФ. За допомогою цих специфічних послань глава держави також визначає основні поточні пріоритети.

3) В практику входять тематичні концептуальні документи Президента. Таке, наприклад, послання з національної безпеки Президента Російської Федерації Федеральних Зборів, спрямоване 13 червня 1996 р

4) Окремі напрямки формулюються Президентом в його указах, а також в деяких публічних виступах.

Конституційна формула, відповідно до ч. 4 ст. 80, "представляє Російську Федерацію всередині країни" означає, що Президент виступає від імені всіх федеральних властей у взаєминах насамперед з владними структурами суб'єктів Федерації.

Представницька роль Президента РФ не вичерпується взаємовідносинами з суб'єктами Федерації. Президент представляє Російську Федерацію (вже в якості суверенної держави) у взаєминах зі всілякими структурами громадянського суспільства. Однак у всіх випадках представництва Президент має право використовувати тільки ті повноваження, які встановила для нього Конституція Російської Федерації.

У міжнародних відносинах Президент уособлює Російську Федерацію як суб'єкт міжнародних відносин, як країну. Це, перш за все, означає, що Президент підписує міжнародні договори, бере участь в переговорах від імені Росії або доручає це тому чи іншому державному посадовцю.

Важливою характеристикою статусу Президента є його недоторканність. У ст. 91 не розкривається зміст поняття недоторканності Президента, однак, спираючись на інші статті Конституції, можна зробити висновок про юридичну змісті цього поняття.

У період своїх повноважень Президент не може бути затриманий, заарештований, підданий обшуку і особистому огляду; в цьому сенсі його особистість недоторканна. Однак обсяг таких гарантій у Президента більше, ніж у членів парламенту.

Згідно ч. 1 ст. 93 Президент в період здійснення ним своїх повноважень несе відповідальність тільки за вчинення державної зради або іншого тяжкого злочину.



Відповідальність за порушення виборчих прав громадян. | Становлення інституту Президента в Російській Федерації.

Конституційно-правовий статус автономної області, автономного округу. | Конституційна система державних органів влади Російської Федерації. Поняття державного органу Російської Федерації. | Система державних органів Російської Федерації. | Виборча система Російської Федерації. Поняття виборчої системи і виборчого права. | Принципи проведення виборів у Російській Федерації. | Реєстрація (облік) виборців, складання списків виборців, утворення виборчих округів і виборчих дільниць. | Виборчі комісії. | Висування, реєстрація та статус кандидатів. | Порядок голосування, підрахунку голосів виборців, встановлення результатів виборів і їх опублікування. | Фінансування виборів. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати