На головну

Квиток 49. Правообразование як процес формування права. Правообразование і правотворчість. Види правотворчості.

  1. B. C. Соловйов про право, державі і історичному процесі.
  2. Cинхронизация операцій технологічного процесу
  3. II. 1994 - 2002 роки - період формування розвинутої галузі, становлення і зростання агентств, освоєння і адаптація зарубіжного досвіду
  4. II. Порядок формування експертних груп, організація експертизи заявлених на Конкурс проектів і регламент роботи Конкурсної комісії
  5. II. ПСИХОЛОГІЯ ПІЗНАВАЛЬНИХ ПРОЦЕСІВ
  6. II. Етап формування первинних вимовних умінь і навичок
  7. O можливість здійснення рекламного процесу з використанням усього комплексу засобів і методів реклами і їх органічного зв'язку в комерційному підприємстві;

Початковий ступінь правотворення - виникнення об'єктивно обумовленої економічною, соціально-політичної, моральної або іншої суспільної потреби в юридичному регулюванні відповідних відносин. Потім ця потреба заломлюється в системі політичних відносин, в політичному, моральному і правовому свідомості, в який панує громадській думці, коли складаються інтереси та потребу отримує адекватне або ж спотворене, деформований, вузькокласові вираз.

Безпосередньо ж правообразующее значення в процесі формування права має діяльність держави, її компетентних органів. Саме діяльність таких органів щодо формування права і виступає у вигляді правотворчості.

отже, правотворчість - Це завершальна процес формування права державна діяльність, в результаті якої певні положення через закон, через інші джерела отримують статус юридичних норм, виступають у вигляді норм писаного права. Правотворчість являє собою особливу форму діяльності державних органів з розробки та прийняття нормативно-правових актів з метою встановлення, зміни або скасування юридичних норм.

Суб'єктами правотворчості виступають державні органи, недержавні структури (місцеве самоврядування, профспілки і т.д.), наділені відповідними повноваженнями, а також громадяни при прийнятті законів на референдумах.

Принципи правотворчості - це основні засади здійснення правотворчої діяльності. Найбільш важливі з них:

- Принцип законності (правотворчість має здійснюватися в рамках т на основі Конституції РФ, інших законів та підзаконних актів);

- Принцип науковості (полягає в тому, що в процесі підготовки нормативних актів важливо вивчати соціально-економічну, політичну та інші ситуації, об'єктивні потреби розвитку суспільства і т.п.);

- Принцип професіоналізму (займатися подібною діяльністю повинні компетентні, підготовлені люди).

- Принцип використання правового досвіду (має на увазі, що всякий знову розроблювальний нормативний акт повинен спиратися на вже відомий позитивний правовий досвід держав і цивілізації в цілому);

- Принцип демократизму (дозволяє ефективно виявляти істинні прагнення і волю народу; характеризує ступінь участі громадян в процесі правотворчості);

- Зв'язок з практикою (висловлює завдання законодавця постійно відслідковувати суспільні процеси, орієнтуватися на практику застосування вже діючих законів, своєчасно усувати прогалини в праві, сприймати все краще, що пропонується правозастосовними органами).

- Принцип гласності (відкритість, «прозорість» правотворчого процесу для широкого загалу).

- Принцип оперативності (своєчасність видання нормативних актів).

Правотворчість поділяється на кілька стадій:

1) законодавча ініціатива. Цю стадію проходить прийняття законів, кодексів, а також деяких інших найважливіших нормативно-правових актів.

Ст.104 Конституції РФ перераховує офіційних осіб, які мають право законодавчої ініціативи. Якщо законопроекти або проекти інших нормативно-правових актів внесено до органу, який має право законодавчої ініціативи, то такий законопроект повинен бути прийнятий законодавцем до обговорення. Коло осіб, які мають право законодавчої ініціативи, досить широкий, а тому будь-які особи або групи осіб, зацікавлені в прийнятті якогось закону, повинні звертатися до осіб, які мають право законодавчої ініціативи.

2) обговорення законопроекту. Дана стадія починається в Держ. Думі. Вході обговорення усуваються суперечності, прогалини, неточності. Найбільш суттєві проекти виносяться на громадське обговорення.

3) прийняття закону (прийняття Держ. Думою, схвалення Радою Федерації, підписання Президентом).

4) опублікування закону.

Залежно від суб'єктів правотворчість поділяється на наступні види:

1) безпосереднє правотворчість народу в процесі проведення референдуму.

2) правотворчість державних органів (органів законодавчої, виконавчої влади).

3) правотворчість громадських організацій (прийняття ними статутів, інших рішень нормативного характеру).

4) правотворчість окремих посадових осіб.

5) правотворчість органів місцевого самоврядування.

6) локальне правотворчість (на підприємстві, в установі та організації).

Залежно від значущості правотворчість поділяється на:

1) законотворчість - правотворчість вищих представницьких органів, в процесі якого видаються нормативні акти вищої юридичної сили - закони.

2) делеговане правотворчість - нормотворча діяльність органів виконавчої влади, що здійснюється за дорученням парламенту щодо прийняття для оперативного вирішення певних проблем нормативних актів, що входять в компетенцію представницького органу.

3) подзаконное правотворчість - прийняття і введення в дію норм права структурами, що не відносяться до вищим представницьким органам - Президентом, Урядом, міністерствами, відомствами, місцевими органами державного управління, керівниками підприємств і т.д. Правові норми приймаються на рівні підзаконних актів, нормативних договорів і в інших формах.

 



Квиток 48. Роль правосвідомості в правотворчості і реалізації права. | Квиток 50. Правовідносини. Поняття і види.

Квиток 37. Поняття соціальних норм, їх види, характеристика, співвідношення. | Квиток 38. Право і моральність. Їх єдність, відмінність та взаємодія. | Квиток 39. Поняття норми права. Її ознаки. Види правових норм. | Квиток 41. Джерела (форми) права. Поняття і види. | Квиток 42. Нормативний акт як форма (джерело) російського права. Поняття і класифікація. | Квиток 43. Закон як форма права. Поняття і види. Право і закон, їх співвідношення. | Квиток 44. Дія нормативних актів у часі, у просторі і по колу осіб. Проблема зворотної сили закону. | Квиток 45. Поняття і види систематизації нормативних актів. | Квиток 46. Система права. Поняття і структура. Галузь права. Правовий інститут. | Квиток 47. Правосвідомість. Поняття і структура. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати