Головна

Квиток 45. Поняття і види систематизації нормативних актів.

  1. I. Конституційний лад РФ: поняття, структура і базові характеристики.
  2. I. Поняття відповідальності за порушення зобов'язання
  3. III.1. Поняття грошового обігу. Готівковий і безготівковий грошовий обіг
  4. IV. Громадянське суспільство: поняття, структура, основні конституційні початку.
  5. Sf 30. Поняття "суспільство". Основні філософські концепції
  6. А) Поняття галузі

Нормативні акти приймаються різними органами в різний час, в різних просторових межах і з різних приводів. Така ситуація не може не впливати на природу діючих законів і підзаконних актів, які часом можуть між собою перебувати в протиріччі. Тому перш ніж суспільні відносини будуть упорядковані, необхідно, щоб самі нормативні акти були в порядку, щоб вони були приведені в відповідну систему.

Таким чином, систематизація - Це впорядкування нормативних актів, приведення їх у певну систему. Вона необхідна для забезпечення доступності законодавства, зручності користування ним, усунення застарілих норм, вирішення протиріч, усунення прогалин. Систематизацію здійснює держава.

Існує три види систематизації:

інкорпорація - Це систематизація шляхом об'єднання нормативних актів без зміни їх змісту в збірник, де кожен акт зберігає самостійне юридичне значення. Акти можуть об'єднуватися за хронологічним (за часом прийняття), тематичним (за тематикою) або іншими принципами. Виділяють два види інкорпорації:

- Офіційна - здійснюється державними органами за хронологічним або тематичним принципом. Найважливішим її видом є Звід Законів - це систематичне збори чинного законодавства, має характер офіційного перевидання. Історії відомі: Звід Законів Римської імперії (кодифікація Юстиніана), Звід законів М. М. Сперанського (1833.), Звід законів СРСР (70-ті роки XX ст.), Звід Законів союзних республік, Звід Законів РФ.

Сьогодні законодавцем визнається необхідність створення Зводу Законів. Натомість офіційних збірників створюються неофіційні пошукові системи (Гарант, Кодекс, Консультант +) Безумовно, вони мають право на існування, вони корисні тим, що забезпечують правову інформованість громадян, доступність правових актів. Але посилатися при розгляді юридичних справ на дані системи неможливо. Сьогодні тексти законів можна знайти лише в таких офіційних джерелах як Російська газета, Збори постанов Уряду, Збори діючого законодавства.

- Неофіційна - може здійснюватися всіма людьми з будь-яких підстав з'єднання актів в єдиний збірник. Наприклад, збірники нормативних матеріалів за галузями права, що видаються в навчальних цілях. Але на дані матеріали не можна посилатися при розгляді юридичних справ.

консолідація - Це систематизація шляхом об'єднання нормативних актів без зміни їх змісту в єдиний акт, де кожен з актів втрачає своє самостійне юридичне значення. Акти об'єднуються за принципом їх належності до одного виду діяльності (освіта, охорона природи і т.п.). Консолідація поєднує в собі риси інкорпорації і кодифікації. Вона часто використовується, коли відсутня можливість кодифікації.

кодифікація - Це систематизація шляхом об'єднання нормативних актів в єдиний, логічно цілісний акт зі зміною їх змісту. У процесі кодифікації усувається застарілий правової матеріал, протиріччя в нормах, створюються нові норми, забезпечується їх логічність і узгодженість. Кодифікацію можуть здійснювати тільки спеціальні органи. Кодифікація може бути загальної (переробка значної частини законодавства), галузевої (переробка норм окремої галузі), спеціальної (переробка норм певного правового інституту). В результаті її проведення з'являється новий нормативний акт - кодекс, який виступає основним серед інших актів, що діють в даній сфері.

Сьогодні найбільш поширена актами, що з'являються в результаті кодифікації, є:

- Основи законодавства - кодифіковані нормативні правові акти федерального рівня, містять найважливіші питання по предмету ведення РФ і її суб'єктів.

- Кодекси - систематизовані комплексні законодавчі акти, які б поєднували норми права в рамках однієї галузі.

- Статути - кодифіковані нормативні правові акти, які б поєднували норми, що регулюють діяльність міністерств, відомств, служб у певній сфері управління (статут ЦБ, статут ж / д і т.д.).

- Положення - кодифіковані нормативні правові акти, що визначають юридичний статус і порядок діяльності яких-небудь суб'єктів права, що регламентують повноваження, структуру, функції певних органів (положення про міністерства, державні комітети і т.д.).

- Правила - кодифіковані нормативні правові акти, що встановлюють порядок будь-якого виду діяльності (правила дорожнього руху).

Розглядаючи основні види систематизації нормативних актів, слід звернути увагу ще на одну специфічну різновид упорядкування, приведення в певну систему нормативно-правової інформації. Це - початок роботи електронної системи класифікації правових актів ("КонсультантПлюс" і т.п.), що забезпечує правову інформованість державних і громадських структур, а також кожного громадянина окремо, доступність правових актів для всіх зацікавлених осіб. Така класифікація, безперечно, буде сприяти вдосконаленню і процесу систематизації законодавства, бо системність розташування матеріалу дозволить визначити оптимальний склад найбільш важливих кодифікованих актів, їх підпорядкованість і послідовність розробки. Створення автоматизованих інформаційно-пошукових систем по законодавству має ряд безсумнівних переваг в порівнянні з традиційними видами обліку нормативних актів:

а) з огляду на, що в них закладається практично необмежений обсяг нормативно-правової інформації (законодавство країни, інших держав, проекти законів, рішення судових органів і т.п.), при зверненні до них можна отримати будь-яку довідку;

б) оперативність отримання необхідної інформації і т.д.

Таким чином, існують різні види упорядкування нормативних актів, кожен з яких виконує свою власну роль в цьому процесі.

Квиток 44. Дія нормативних актів у часі, у просторі і по колу осіб. Проблема зворотної сили закону. | Квиток 46. Система права. Поняття і структура. Галузь права. Правовий інститут.


Правові системи сучасності. | Питання. Функції права: поняття і класифікація | Право і правова система. Їх співвідношення. | Питання 36. Право і особистість. Правовий статус особистості як основа її свободи. | Квиток 37. Поняття соціальних норм, їх види, характеристика, співвідношення. | Квиток 38. Право і моральність. Їх єдність, відмінність та взаємодія. | Квиток 39. Поняття норми права. Її ознаки. Види правових норм. | Квиток 41. Джерела (форми) права. Поняття і види. | Квиток 42. Нормативний акт як форма (джерело) російського права. Поняття і класифікація. | Квиток 43. Закон як форма права. Поняття і види. Право і закон, їх співвідношення. |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати