На головну

Питання 32. Держава: Походження і сутність.

  1. Der Streit der Kritik mit Kirche und Staat »von Edgar Bauer, Bern 1844 S. 184 (Едгар Бауер,« Суперечка критики з церквою і державою », Берн 1844 стор. 184. - Ред.).
  2. III.2 Регулювання грошового обігу державою
  3. Адвокатура - інститут громадянського суспільства. Адвокатура і держава. Публічно-правовий характер функцій адвокатури в Росії
  4. Арабське (ісламське) держава і суспільство в середні століття.
  5. Б) на відміну від інших інститутів, держава має право на легітимне насильство;
  6. Б. Н. Чичерін: право, громадянське суспільство і держава.
  7. Буржуазне (капіталістичне) держава

Держава - явище історичне. У первісному суспільстві не було держави, ні будь-якої політичної системи. Виникали проблеми, в тому числі суперечності між членами суспільства, вирішувалися, як правило, силою авторитету вождів, громадського думки, звичок. Однак розвиток суспільства стало все більше вимагати однозначного рішення так званих загальних справ (наприклад, захисту від зовнішніх ворогів, охорони власності). Здійснення цих функцій без спеціально створених органів управління було неможливим. Одночасно виникали нові соціальні групи (верстви, класи) зі своїми специфічними інтересами і потребами. З'явилася приватна власність. В результаті виникла потреба у створенні ефективного механізму регулювання взаємовідносин між різними суспільними групами, а також в захисті приватної та колективної власності.

Ці та ряд інших обставин послужили причинами виникнення особливої ??регулюючої і охоронної структури суспільства, що отримала назву «держава».

Часто держава розуміється в самому широкому сенсі слова як спільність людей, об'єднаних спільними інтересами і владою і проживають на певній території. В контексті політичної системи держава розглядається у вузькому сенсі слова як основний суб'єкт здійснення влади в суспільстві.

Отже, держава є основний інститут політичної системи суспільства, що здійснює управління суспільством, охорону його політичної та соціальної структури на основі права за допомогою спеціального механізму (апарату).

З перших і до останніх днів свого життя людина в більшій чи меншій мірі залежить від держави, покликаного захищати його права і безпеку, але натомість вимагає від нього дотримання численних, часом досить обтяжливих норм і правил. Виниклий ще в античних державах, виконаний трагізму конфлікт між прагне до свободи людської особистістю і жорстокими обмеженнями, що накладаються на неї державою і суспільством, не вирішено і до цього дня.

Протягом століть змінювалися уявлення людей про державу, його роль та функції, про найкращих формах політичного устрою. Мислителіантичності розглядали виникнення держави як природний процес розвитку і ускладнення форм спільного життя людей. Аристотель вважав, що спочатку люди об'єднуються в сім'ї, потім кілька сімей утворюють селище і на завершальній стадії цього процесу створюється держава як форма спільного життя громадян, що користуються відомим політичним устроєм і підпорядковуються владі законів. "Суспільство, що складається з кількох селищ, є, - писав Аристотель, - цілком завершене держава, яка досягла ... у повній мірі самодостатнього стану і виникла заради

потреб життя, але існуюче заради досягнення благого життя. Звідси випливає, що будь-яка держава - продукт природного виникнення, як і первинні спілкування: воно є завершенням їх ... "Людина, в поданні
 Аристотеля, є за своєю природою істота політична. У праці "Політика" філософ писав: "У всіх людей природа вселила прагнення до державного спілкування, і перший, хто це спілкування організував, надав людству добра новина. Людина, яка знайшла своє завершення, - цілковита з живих істот, і, навпаки, людина, живе поза законом і права, - найгірший з усіх ... Поняття справедливості пов'язане з уявленням про державу, так як право, що служить мірилом справедливості, є регулюючою нормою політичного суспільства ".

Погляди античних філософів відбивали реальність політичного життя держав-полісів. В середні віки в Європі набула поширення теорія держави-вотчини: державна влада виводилася з права власності на землю, що відповідало політико-правовій практиці феодального суспільства. Політична думка середньовіччя розвивалася в руслі теологічного світогляду, т. Е. Оцінка владних відносин давалися в категоріях релігійної доктрини. У новий час з'явилася договірна теорія походження держави, яка значною мірою сприяла формуванню сучасних демократичних держав і досі робить глибокий вплив на політичні уявлення їх громадян.

Відповідно до цієї теорії держава виникла в результаті свідомого і добровільного угоди людей, які перш перебували в природному, додержавному стані, але потім для того, щоб надійно забезпечити свої основні права і свободи, вирішили створити державні інститути. Таким чином, спочатку держава ототожнювалося з спільнотою громадян, потім воно стало розглядатися як інститут земної влади, підлеглий вищому божественного установлення і не вторгається в область відносин людини з Богом. І, нарешті, разом зі звільненням політики від впливу церкви було визнано існування норм, які обмежують владу держави і обов'язкових для нього.

Держава в його сучасних формах склалося в ході тривалого історичного розвитку. Попередниками державних інститутів були додержавні форми соціального саморегуляції, самоорганізації людських спільнот. Довгий час цілком ефективно регулювали відносини між людьми, скріплювали людські співтовариства, роблячи їх здатними до спільної роботи і взаємної підтримки, традиції, норми, звичаї, які підтримувалися авторитетом старійшин і думкою всіх членів племені, роду, патріархальної сім'ї.

Виникло держава не відразу: поступово від суспільства відокремилися інститути політичного керівництва, яким крок за кроком передавалися функції, перш за що здійснювалися всім плем'ям або родом. Найбільш важливою причиною, що викликала ускладнення системи соціально-політичного керівництва, стало розвиток господарської діяльності людини. Вона породила більш розвинені форми кооперації і організації спільної діяльності, які сприяли підвищенню ефективності праці людей і появи надлишкового продукту. Спочатку незначне, але з плином часу все більше явне майнове розшарування призвело до необхідності створення специфічних норм, правил і структур, які регулювали майнові відносини. Частішають зіткнення між чисельно зрослими племенами через родючих земель, мисливських територій і т. Д. Викликали необхідність зберігати надбання племені і збільшувати його за рахунок інших за допомогою спеціально для цього створене збройної сили.

Уже перші інститути політичного керівництва, самою логікою життя поставлені над суспільством, відокремлені від нього і спиралися на професійну збройну силу, отримали відому незалежність і самостійність. У них стали формуватися свої інтереси, далеко не завжди співпадали з інтересами індивіда, роду, племені. Виникнення цих інститутів дало примітивним товариствам потужний стимул розвитку, але одночасно і ускладнило процес прийняття рішень в сфері управління.
 Посилення майнової нерівності, а також зміцнення все більш віддалялися від суспільства органів політичного керівництва загострювали суперництво за контроль над ними між різними групами людей, об'єднаних подібними соціальними інтересами. У міру розвитку суспільства на основі цих груп формувалися соціальні класи, котрі обіймали різні позиції в системі владних відносин.

Крім загальних причин виникнення держави, можна виділити п'ять факторів, також прискорювали поява державних структур і надавали їм певну специфіку. До них відносяться завоювання (скажімо, одного племені іншим) і необхідність створення механізму влади для збереження покірності поневолених; наявність зовнішньої загрози, яка вимагала створення збройних формувань і регулярного збору коштів на їх утримання; необхідність проведення великих господарських робіт (наприклад, іригаційних, будівельних і т. д.), немислимих без мобілізації значних матеріальних і людських ресурсів і створення апарату для їх раціонального розподілу і використання.

Підвищення частоти і періодичності контактів між різними спільнотами людей посилювало їх взаємний вплив один на одного, на їх уклади життя і системи правління. Досить згадати, як потужним стимулом для утворення держави у німецьких, кельтських і інших племен стало їхнє близьке знайомство з античними Грецією Римом. Після завоювання Стародавнього Риму в варварських племінних союзах процес освіти держав пішов набагато швидше. Вони запозичили у підкореної імперії не тільки багато інститутів і правові норми, а й зовнішню атрибутику, символи влади, частина яких збереглася до наших днів. Такі поняття, як
 "Цар", "серпень", "найясніший", "імперія", "імператорський", прийшли в усі європейські мови з латини.

Додатковим імпульсом для виникнення державних структур могли служити і конфлікти етнічно різнорідних спільнот. Адже в ході завоювань панівне плем'я зазвичай перетворювало завойовані племена, що належали до інших етносів, в своїх рабів, і знадобилися особливі інститути, що регулювали відносини між ними. Рабовласницькі держави складалися передусім там, де йшов постійний приплив цих країв бранців, яких потрібно було тримати в підпорядкуванні. Однак збереження і зміцнення влади пануючих в тому чи іншому співтоваристві соціальних груп було хоча і важливою, але аж ніяк не єдиним завданням держави. Зрозуміло, протягом тривалого часу класова боротьба надавала дуже впливає на зміст діяльності державних інститутів, на типи і форми державних утворень.

Як ми з'ясували, політичний інститут держава виникає на ранньому етапі, в період розкладання родового ладу. Однак сам термін

"Держава" вперше з'являється в Новий час в Європі. Спочатку він вкорінюється в Іспанії і у Франції, пізніше - в Німеччині. З самого початку його зміст визначається розвитком сучасної держави.

Початкове латинське слово "status" ( "стан", в середні віки також

"Стан") поступово набуває нового значення. Їм позначали прихильників володаря влади, потім володіння владою, і нарешті, влада як суспільну функцію. Починаючи з ХV11 в. поняття "держава" також позначає державна установа. Але крім цього в зміст даного терміна включаються і що існували до Нового часу значення в зв'язку з чим зникають давніші слова "res publika", "imperium".

Таким чином, історія терміна "держава" показує, що його слід розглядати як конкретне, прив'язане до історичної епохи поняття і відносити виключно до сучасної держави. В даний час термін також в залежності від контексту може мати різний зміст. По-перше, у вузькому сенсі слова держава ідентифікується з представницькими і виконавчо-розпорядчими органами політичної влади, а також з системою правових норм, що визначають їх функціонування. По-друге, цей термін вживається для позначення відносин політичної влади, т. Е. Відносин панування і підпорядкування між різними групами громадян, між органами влади (наприклад, парламентом і урядом), а також між органами влади та громадськими організаціями. По-третє, в повсякденній мові термін

"Держава" часто вживається як синонім понять "країна",

"Вітчизна", "суспільство".



Політична еліта і політичні лідери | Питання 33. Громадянське суспільство і правова держава.

Відносини поколінь. Соціальні проблеми молоді. | Національні відносини в сучасному російському суспільстві: суперечності та перспективи розвитку. | Розвиток суспільства і зміна ставлення до соціальної ролі жінки. | Питання 28. сім'я і шлюб. Соціальні функції сім'ї. | Питання 29. сучасна сім'я: проблеми та тенденції розвитку. | Управління процесом розвитку соціальних відносин. Сутність управлінської діяльності. | Питання 31. Політична система як суб'єкт регулювання соціального життя. | Класифікації суб'єктів політики | Розвиток політичної суб'єктності | політичні організації |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати