Головна

Адміністративно-управлінська діяльність в системі соціального захисту населення.

  1. I. Основні поняття ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ СОЦІАЛЬНОЇ ПСИХОЛОГІЇ
  2. Opганизации праці в виробничо-господарській системі підприємства, її роль і забезпеченні конкурентоспроможності підприємств в умовах ринкової економіки
  3. PR в системі маркетингових комунікацій.
  4. PR-діяльність органів місцевого самоврядування
  5. V II. НАУКОВО-МЕТОДИЧНА І ОРГАНІЗАЦІЙНО-МЕТОДИЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ СЛУЖБИ
  6. VII. Правила проведення робіт по сертифікації в системі сертифікації в цивільній авіації Російської Федерації
  7. VIII. Правила по проведенню акредитації в системі сертифікації в цивільній авіації Російської Федерації

Управління організацією в наш динамічний час являє собою складну роботу. Адміністративно-управленч. діяльність значно впливає на ефективність соціальної роботи. Вона дозволяє проводити діагностику соціальних систем управління, розробку і реалізацію заходів, спрямованих на вдосконалення, що в кінцевому підсумку і дозволяє вирішувати складні завдання щодо забезпечення соц. захисту і підтримки населення.

Соц. захист населення - Це сукупність соц.- економіч. заходів, що проводяться державою і спрямованих на забезпечення непрацездатних громадян РФ трудовими пенсіями по старості, інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника, за вислугу років, соц. пенсіями, посібниками по тимчасової непрацездатності, по вагітності та пологах, на утримання дітей, по безробіттю, на поховання, надання адресної допомоги малозабезпеченим верствам населення, допомоги громадянам, які потрапили в екстремальні ситуації, в тому числі біженцям і переселенцям, на санаторно-курортне лікування, зміст в будинках для людей похилого віку та інвалідів, забезпечення інвалідів транспортними засобами, протезно-ортопедичними виробами, професійне навчання і перенавчання інвалідів, їх працевлаштування, на створення комплексу нових соц. служб - Центрів соц. обслуговування населення, соц. допомога на дому, соц. притулки для дітей, соц. готелі і т. д.

Соц. забезпечення - Це основна частина соц. захисту населення. Законом встановлюються державні пенсії та соц. пенсії, заохочується добровільне соц. страхування, створення додаткових форм соц. забезпечення і добродійності.

Для створення ефективної системи соц. захисту населення виділяють три рівні управління соціальною роботою: 1) верхній, інституційний, рівень - це РФ і автономна республіка: основним державним органом в РФ і автономних республік є Міністерство праці та соц. розвитку. Воно здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, громадськими та іншими об'єднаннями, а також іншими організаціями незалежно від їх організаційно-правової форми; головною метою Міністерства є здійснення єдиної державної політики в галузі праці, зайнятості, соц. захисту населення. Однак його одинадцять структурних підрозділів матимуть свої специфічні цілі. Досить як аргумент привести назви деяких підрозділів: департамент з питань пенсійного забезпечення, з питань державної служби, за умовами охорони праці тощо. Ці цілі взаємопов'язані, взаємозалежні, але щоб їх ефективно реалізувати, організації необхідно управління;

2) середній, Управлінський, рівень - це регіон, т. Е. Органи соц. захисту країв, областей, автономних утворень, міст, районів, округів, префектур, муніципалітетів: в різних регіонах, суб'єктах РФ органи соц. захисту населення області, краю називають по різному, наприклад, Департаменти, управління, Відділи, Комітети, Міністерства, але основні завдання та функції цих органів однакові. Органи соц. захисту населення області, краю знаходяться в подвійному підпорядкуванні - підкоряються адміністрації області, краю, а також Міністерству праці та соц. розвитку РФ. Виконавчими органами управління соц. роботою на регіональному рівні, органів соц. захисту країв і ін. є, наприклад, такі установи як: центр, що забезпечує надання соц.- економічної, медико-соціальної, правової допомоги населенні; центр, який здійснює соціальну реабілітацію неповнолітніх; центр допомоги дітям, які залишилися без батьків. Районні (міські) органи соц. захисту населення - це муніципальні органи управління в структурі адміністрації району, міста. Вони підпорядковуються як адміністрації району міста, так і органам соц. захисту населення області, краю.

3) низовий рівень - Це соц. організації, різні недержавні (благодійні) громадські організації.

Управління соц. роботою постає як система гнучкого управління в суспільстві, спрямованої на регулювання соц. положення всіх учасників суспільного життя забезпечення їм гідного цивілізованого існування.

об'єктами управління стають соц. працівники, співробітники служб і установ соц. захисту, також система взаємозв'язків, що складається між людьми при наданні соц. допомоги населенню.

суб'єктами управління є керівний склад служб та установ соц. захисту і формуються ним органи управління, наділені управлінськими функціями.

Суб'єкт і об'єкт управління в будь-якій соціальній організації взаємодіють між собою по каналах прямого і зворотного зв'язку. За прямому каналу зв'язку здійснюється управлінський вплив від суб'єкта до об'єкта управління. За каналу зворотного зв'язку від об'єкта до суб'єкта управління передається інформація про результати діяльності та стан об'єкта управління. Суб'єкт і об'єкт управління і існуючі між ними різноманітні зв'язки складають систему соц. управління, наприклад, з надання соц. допомоги.

Однією з головних завдань управління є встановлення цілей, заради досягнення яких формується, функціонує і розвивається організація як цілісна система. Цільова функція починається із встановлення місії підприємства, що виражає філософію і сенс його існування. У ній зазвичай деталізується статус підприємства, декларується принцип його роботи, дається визначення найважливіших характеристик організації. Конкретні цілі управління соціальної роботи формуються на основі аналізу потреб усіх верств суспільства в соц. захисту. Так, центр допомоги сім'ї і дітям вважає своїм основним мета сприяння реалізації права сім'ї та дітей на захист і допомогу з боку суспільства і держави, сприяння розвитку і зміцненню сім'ї як соціального інституту, поліпшення соціально-економічних умов життя. Серед найважливіших напрямків діяльності цього центру наголошується посередництво між сім'ями, окремими громадянами, організаціями, що діють в інтересах сім'ї і дітей; особливо виділяється відповідальність персоналу за збереження конфіденційності отриманої інформації.

Місія створює базу для встановлення цілей організації в цілому. Цілі - це конкретна місія організації в формі, доступній для управління процесом їх реалізації.

планування - Це вид управлінської діяльності, пов'язаної зі складанням планів організації її складових частин. Плани містять перелік того, що повинно бути зроблено, визначають послідовність, ресурси і час виконання робіт, необхідні для досягнення поставлених цілей.

Планування включає в себе: встановлення цілей і завдань; розробку стратегій, програм і планів для досягнення цілей; визначення необхідних ресурсів і їх розподіл по цілям і завданням; доведення планів до тих, хто їх повинен виконувати і хто несе відповідальність за їх реалізацію.

контроль - Це управлінська діяльність, завданням якої є кількісна та якісна оцінка і облік результатів роботи організації. У ній виділяють два основних напрямки: контроль за виконанням робіт, намічених планом; заходи про корекцію всіх значних відхилень від плану. Головне в ім'я чого вводиться контроль - це досягнення організацією своїх цілей. Контроль слід розглядати як процес, що складається з установки стандартів, зміни фактично досягнутих результатів і проведення коректувань, якщо досягнуті результати істотно відрізняються від встановлених стандартів.

ПИТАННЯ № 23/2. Зміст і методика соціально-медичної роботи.

Медико-соціальна допомога являє собою комплекс проведених на державному та муніципальних рівнях інтегрованих заходів. Ця сфера діяльності, види, напрямки, і організаційні і форми якої залежать як від політики держави в галузі охорони здоров'я населення, так і від сучасної концепції здоров'я і теорій соц. допомоги населення. Медико-соціальна робота визначається як вид мультидисциплінарної професійної діяльності медичного, психолого-педагогічного та соціально-правового характеру, спрямованої на відновлення, збереження і зміцнення здоров'я. Її головна мета - досягнення максимально можливого рівня здоров'я, функціонування та адаптації осіб з фізичною і психічною патологією, а також соціальним неблагополуччям.

Об'єктом м-соц. р є різні контингенти осіб, які мають виражені медичні і соціальні проблеми (які тривалий час і часто хворіють, соціально-дезадаптовані особи, інваліди, самотні люди похилого віку, діти сироти, багатодітні та соціальні сім'ї та інші), які тісно пов'язані між собою і їх рішення важко в рамках односторонніх професійних заходів. Основні напрямки м-соц. р - профілактична спрямованість і патогенетична. Патогенетична м-соц. р включає себе заходи щодо організації м.-соц. допомоги, проведення м-соц. експертизи, соц. роботи в окремих областях медицини і охорони здоров'я.

Профілактична м-соц робота має на увазі проведення заходів з попередження соціально залежних порушень соматичного. Психічного і репродуктивного здоров'я, формування ЗСЖ, забезпечення соціального захисту прав громадян питаннях охорони здоров'я та інше. Профілактична м-соц. робота підрозділяється на два види: первинна, вторинна профілактика.

первинна профілактика - Формування уявлення про здоровий спосіб життя.

вторинна профілактика - Попередження подальшого прогресування хвороб і передбачає комплекс лікувальних та профілактичних заходів, а також вирішення цілого ряду соціальних завдань.

Важливий напрямок профілактичної м-соц. роботи - підвищення рівня медичної освіти населення, формування ЗСЖ. Другим значимим напрямком проф. м-соц. роботи є виявлення важливих соц. факторів роблять негативний вплив на здоров'я людини, їх усунення або зменшення їх впливу на організм: матеріальна допомога, психологічна, патронаж, забезпечення харчуванням, ліками і дотримання соц. гарантій. Активним напрямком проф. м-соц. роботи є спільне з клієнтами робота з попередження шкідливих звичок.

Пріоритетним напрямком патогенетичної м-соц. роботи є реабілітація хворих, т. е комплекс мед-х. , Соц. - Економічних, педагог-х. заходів, спрямованих на попередження, розвиток патологічних процесів призводять до тимчасової або стійкої втрати працездатності.

Основи м-соц. роботи повинні складати віково-статеві дані пацієнтів, облік професійної діяльності, адаптаційних ресурсів, стан медико-соціального середовища.

Важливими напрямками м-соц. роботи залишаються: планування сім'ї, охорона материнства і дитинства, наркологія і онкологія та ін.

Предмет особливої ??уваги літні і старі люди. Особливість м-соц. роботи в тому, що вона формується на стику двох самостійних галузей - охорони здоров'я, та соціального захисту населення.

ПИТАННЯ № 24/2. Зміст і методика психосоціальної і педагогічної діяльності в соціальній роботі.

В останній редакції Державного освітнього стандарту (березень 2000 р) підготовці фахівців з соц. роботі увійшов новий навчальний модуль - психосоціальна робота: Ітакою підхід повністю узгоджується між теорією і практикою надання соц. допомоги населенню. Центральним завданням практич. соц. роботи вважається сприяння оптимальної адаптації, як окремих особистостей, так і сімей та ін. груп населення в соц. середовищі і зокрема до свого оточення.

Соц псих. спрямованість (особистість - суспільство) еволюціонувала протягом всієї історії професійної соц. роботи в 20-м столітті і привела до напрямку психосоціального підходу.

Даний підхід зазвичай пов'язують з іменами М. Річмонд і Ф Холінз, а 1950 р-1960 р великий вплив на його формування надали психоаналітичні ідеї З Фрейда і Дж. Боулбі. У дослідженнях присвячених псіхосоц. підходу обгрунтовуються необхідність розуміти особу клієнта, його взаємини зі світом, який його оточує, т. е годі було розділяти такі поняття як внутрішній світ і зовнішня реальність.

Мета псіхосоц. підходу - підтримувати рівновагу між внутр. псіхіч. життям людини і міжсистемними відносинами, що впливають на його життєдіяльність.

При псіхосоц. підході оптим. розглядаються можливості людини, високо оцінюється потенціал особистості і її здатність до зростання і розвитку при наявності відповідних умов, ресурсів і допомоги.

Суть допомоги - ефективна участь у вирішенні психолог. міжособистісних і соц. проблем «особистості в ситуації».

У вітчизняній методології та практики соц. роботи ідея синтезу психолог. і соц-го простежується на всіх рівнях - формулюваннях цілей і завдань соц. допомоги населенню, в квалификац. вимогах і посадових обов'язках соц. працівниках, в дер. освітніх стандартах підготовки фахівців з соц. роботі.

Відповідно інтегративний (інтеграцій-об'єднання) підхід фактично закладений і норматив. документах соц. служб і посадових обов'язках соц. працівників. Так в них фігурують такі види діяльності, як надання громадянам квалифиц. соц. психолог. допомоги, зокрема, осуществл-е консультування; допомога клієнтам в конфліктних і психотравм. ситуаціях; розширення у клієнтів діапазону соціально і особистісно прийнятних засобів для самостійного застосування у вирішенні особистих проблем і подоланні труднощів; допомога клієнтам в актуалізації їх творчих, інтелек-х і фізичних ресурсів для виходу з кризового стану; стимулювання самоповаги клієнтів і їх затвердження в себе.

Під соц-педагог. діяльністю розуміється діяльність, яка спрямована на вирішення завдань соц. виховання і соц-педагог. захисту.

Виховання - це цілеспрямований соціальний процес.

Соц. виховання - ця турбота про свій прогрес в особі молодших поколінь; умови створюються суспільством, держав. і приватними структурами для физич. псих. і соц. розвитку людини.

Для розуміння сутності будь-якого виду діяльності необхідно вивіть його концептуальні і процесуальні складові. Перш за все об'єкт і суб'єкт.

До об'єктів прийнято відносити ті елементи дійсності, на яке спрямована дія, призначення соц.-пед. Насправді-надання компетентної соц. пед. допомоги населенню, підвищення ефективності процесу соціалізації, виховання і розвиток дітей, підлітків, юнацтва.

На думку Сластенина В. А. очевидно, що об'єктом соц. педагогіки з одою боку виступає зростаючий людина у всьому багатстві його життєдіяльності, а з іншого - елементи суспільної культури, якою володіють педагоги, які служать «будівельним матеріалом» для формування особистості.

Соц. педагог. захист - система умов і засобів забезпечують фізичну і моральну безпеку окремого суб'єкта (вихованця), відстоювання його інтересів і прав, створення матеріальних і моральних умов для вільного розвитку його духовних і фізичних сил.

На думку Василькова Ю. ст. І Т. А. даний вид діяльності по суті є соц. робота, що включає пед. діяльність і спрямована на допомогу дитині (підлітку) в самоорганізації, на встановлення нормальних стосунків у сім'ї, школі, суспільстві.

Це тлумачення дає можливість скористатися розробленими теоріями соц. роботи ризиковими, ресурсними, проблемними підходами, які дозволяють конкретизувати об'єкти соц.-пед. діяльності.

Соц. робота - вид діяльності, змістом якої є відновлення порушених взаємозв'язків людини (групи людей) з соціумом.

Ризик - ситуативна характеристика діяльності, що означає нездоланність її результату, при якому можливі альтернативні варіанти помилки або успіху.

Соц. пед ризик - облік і регулювання небажаних, соц. педагог неприйнятних, що загрожують життю, здоров'ю, повноцінної соціалізації особистості факторів і наслідків.

Фактори адаптації ризику у різних груп населення, в тому числі і у неповнолітніх, різні. Ті групи неповнолітніх, які в поєднанні об'єктивних і суб'єктивних причин максимально схильні до різних соціальних і соц-но - пед-ким ризиків називають групами або категоріями ризику. Типовими групами ризику вважають дезодоптантов, девиантов, делинквентов. Девіантна поведінка - поведінка, що відхиляється від норми, нестандартну поведінку. Дезодоптація - порушення передбачає взаємодії людини з соц. середовищем. Делінквент - правопорушник, особа, яка вчинила незаконне дію, вчинок.

Кількість груп ризику значно збільшилася, до них відносяться діти з сімей безробітних, мігрантів, малозабезпечених, бездоглядних, а також обдарованих дітей та дітей із сімей нових росіян. Шари і категорії населення, у яких закріпилося об'єктивно і суб'єктивно заданий стан потенційного ризику - прийнято називати соціально вразливими групами населення. До таких традиційно в світовій практиці відносять дітей та молодь.

Ресурсами - арсенал засобів або можливостей до яких можна звертатися в міру необхідності будь-якої задачі, вчиненні тих чи інших дій, особливо коли вони носять надзвичайний характер або здійснюється в критичній ситуації.

Ресурси в соц. пед. роботі розглядаються з точки зору їх природи, джерел і корисності застосування. Вони можуть бути: 1) внутрішніми або зовнішніми по відношенню до особи, колективу або групи; 2) офіційними (формальними) або неофіційними (неформальними); 3) реально існуючими і потенційними (прихованими); 4) в різному ступені керованими з точки зору їх використання.

Як і соц. робота соц. пед діяльність повинна сприяти ефективному і скоординованого виявлення і застосування внутрішніх, матеріальних і соц. ресурсів. Вона передбачає створення і реалізацію програм діяльності, спрямованих на активізацію внутрішніх ресурсів (потенціал ч.) І забезпечення зовнішніх.

Суб'єкт соц. пед діяльності - це органи державної реєстрацiї. влади, батьки, педагоги, ін. фахівці, суспільство і некомерційні організації.

Очевидно, що провідним суб'єктом соц. пед. діяльності є соц. педагог. однак, соц. виховання і соц. пед захист ефективно лише в разі активної позиції тих, на кого вони спрямовані - самої особистості, її сім'ї, кола її спілкування.

Соц пед. діяльність заснована на проф. взаємодії в системі «людина - людина».

Інструментарій соц. педагога включає різні методи, прийоми, і кошти:

- безпосередні - забезпечувати сприяння і допомогу в ситуаціях коли дитина не може сам вирішити задачу, проблему, протиріччя.

- Прямі - безпосередні - Система заходів, що здійснюється соц. педагогом, шляхом відкритого втручання в скрутну або небезпечну ситуацію, коли створюється загроза його життю і здоров'я і коли очевидно необхідність негайного захисту прав і гідності.

- Непрямі - безпосередні - Система заходів здійснюється соц. педагогом без прямого втручання в ситуацію, що виникла. У безпосередньому спілкуванні з вихованцем педагог роз'яснює і направляє, а дитина сама вирішує.

- опосередковані, Передбачає створення атмосфери захищеності в колективі (групі), що виключає в подальшому виникнення проблеми, загрози від однолітків і дорослих, а отже і саму проблему захисту.

При роботі з групою фахівець може або виділяти типове, загальне для цього об'єднання людей, або використовувати зворотний процес (формувати групу на основі загальних проблем або інтересів).

Групи можуть використовуватися: у виправних цілях; для попереджень дисфункції, для забезпечення нормального розвитку окремих членів групи, особливо в критичні періоди; для утвердження особистості; з метою навчання почуттів громадянськості. Особливе місце в соц. педагог. діяльності займає сім'я, як мала група.

Соц. пед. діяльність в нашій країні має чітко визначені на міжнародному, федеральному, і регіональному рівнях, нормативно-правові підстави.



ПИТАННЯ № 20/2. Соціальний захист і соціально-педагогічна діяльність з сиротами. | ПИТАННЯ № 25/2. Соціальна робота в системі освіти.

Соц. захист людей похилого віку в сучасній Росії: досвід, технології, перспективи. | Сім'я як об'єкт соціальної роботи. | Здоров'я як соціальна цінність. | Основні підходи до соц-ой захисту молодих людей в Росії і за кордоном. | Соц-ті проблеми молоді: шляхи і досвід вирішення. | Соціальний захист молоді в рамках Державної Молодіжної Політики. | Соц-но-педагогічна діяльність з молоддю. | ПИТАННЯ № 17/2. | Соціальний захист малозабезпечених категорій населення. | ПИТАННЯ №19 / 2. Соціальна робота серед бездоглядних дітей та неповнолітніх з девіантною поведінкою. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати