На головну

Внутрішня і зовнішня політика Олександра III. Контрреформи.

  1. XX з'їзд КПРС 1956 року і політика десталінізації.
  2. Автоматична фіскальна політика
  3. Аграрна політика британських колонізаторів
  4. Аграрна політика П. а. Столипіна
  5. Аграрна політика.
  6. Олександра Федорівна
  7. Альтернативи розвитку Російської імперії в першій чверті XIX століття. Такі горе-реформи Олександра I.

У внутрішній політиці Олександр III виступав за збереження і посилення самодержавної влади, за жорстке придушення не тільки революційного, але і ліберально-опозиційного руху. У зовнішній політиці він вважав за необхідне уникати військових конфліктів, тому його стали називати «царем-миротворцем». Царювання Олександра III увійшло в історію як епоха «контрреформ». Натхненниками внутрішньополітичного курсу, що проводиться Олександром III, були обер-прокурор Синоду К. п. Побєдоносцев, міністр внутрішніх справ Д. а. Толстой, відомий публіцист і видавець М. н. Катков. Причину політичної кризи в Росії вони бачили не в державному устрої країни, а у впливі шкідливих ідей, що прийшли із Заходу і набули поширення в Росії. Реформи, проведені Олександром II, консерватори оцінювали надзвичайно негативно, як згубний для країни шлях, оскільки, на їхню думку, ці перетворення послаблювали державну владу, порушували усталені порядки і створювали сприятливі умови для розвитку революційного руху. Але оскільки повністю скасувати вже проведені реформи було практично неможливо, уряд Олександра III стало видавати закони, які обмежували їх характер і дію. Крім того, були розширені повноваження поліції і центральних і місцевих органів влади, спрямовані на боротьбу з порушеннями «державного порядку» .29 квітня 1881 році був оприлюднений маніфест «Про непорушності самодержавства», авторами якого були К. п. Побєдоносцев і М. н . Катков. Маніфест відкрито проголошував непорушність самодержавного ладу в Росії. Після його опублікування М. т. Лоріс-Меліков подав цареві прохання про відставку. Незабаром подали у відставку та інші видатні чиновники, що вважалися «лібералами» - військовий міністр Д. а. Мілютін і міністр фінансів А. а. Абаза. 14 серпня 1881 року було видано розпорядження «Про заходи щодо охорони державного порядку і громадського спокою і приведення певних місцевостей імперії в стан посиленої охорони». Згідно з цим документом кожна місцевість могла бути оголошена на надзвичайному стані, а кожен житель міг бути заарештований, відданий під військовий суд або засланий без суду на 5 років в будь-яке місце країни. Місцева влада отримали право закривати навчальні заклади, торговельні та промислові підприємства, припиняти діяльність земств, міських дум, органів друку. в 1890 р була проведена земська контрреформа, покликана посилити роль дворянства в органах місцевого самоврядування. У 1892 р з'явилося Міське положення, що давало перевагу при виборах великої буржуазії і ставив міське самоврядування під контроль уряду. в кінці 80-х рр. були внесені серйозні зміни і в судову систему, які обмежили її незалежність, публічність і гласність. помітно посилився контроль з боку влади за освітніми установами та органами друку. Фактично проводилася політика повернення до станового утворення. Виданий в 1887 р «Циркуляр про куховарчинихдітей», автором якого був міністр народної освіти І. д. Делянов, забороняв приймати до гімназії «дітей кучерів, лакеїв, праль, дрібних крамарів і тому подібних людей» .185В аграрно-селянському питанні політика Олександра III зводилася переважно до прагнення зберегти патріархальні підвалини в селі, т. е. зміцнити дореформену сім'ю і селянську громаду, а також посилити роль поміщиків, відновити їх права по відношенню до селян. У 1889 р було видано «Положення про земських дільничних начальників», згідно з яким в сільській місцевості вводився інститут земських начальників, які призначаються міністром внутрішніх справ з числа місцевих дворян. Їх завданням було проведення адміністративно-поліцейського контролю над селянами. Тринадцятирічне правління Олександра III - це час втрачених можливостей. Здавалося, в Росії настав період стабільності, але це була лише ілюзія, оскільки всі проблеми країни, що породжували революційні настрої не просто зберігалися, а й множилися. Протиріччя як би заганялись вглиб, і згодом вони неминуче повинні були вийти назовні і дати про себе знати з ще більшою силою. Прискорена індустріалізація Росії змінювала її соціально-економічний вигляд, і на цьому тлі середньовічна політична система самодержавства виглядала все більшим анахронізмом, суперечила інтересам розвитку країни. слід також відзначити, що спокій в період царювання Олександра III було пов'язано як з особистістю самого імператора - людини кілька обмеженого і консервативного, але з твердим характером, так і з тим, що він прийшов до влади в умовах розгрому революційного руху і громадського шоку, викликаного вбивством царя. Суспільству і лібералам потрібен час, щоб пережити цей шок. Час було потрібно і революційного руху, відроджує після знищення «Народної волі». Революційне народництво в цей період трансформувалося в ліберальне народництво, яке відмовилося від революційної боротьби. Його прихильники закликали до еволюційних реформ, які повинні були поступово поліпшити становище народу і привести країну до соціалізму. Вони займалися культурно-просвітницькою роботою серед населення, створювали кооперативи, і проповідували так звану теорію «малих справ». Серед ідеологів ліберального народництва виділялися В. п. Воронцов і Н. к. Михайлівський. проте в кінці ХІХ ст. настав час, коли ліберали знову заговорили про реформи, а в революційному русі відбулося перегрупування сил і на перший план стали виходити радикально налаштовані марксисти. У 1883 р в Женеві була організована перша російська марксистська група «Визволення праці». Її членами стали колишні учасники «Чорного переділу» на чолі з Г. в. Плехановим, які розчарувалися в народничестве і перейшли на позиції марксизму. У самій Росії в цей же час стали створюватися марксистські гуртки Д. і. Благоєва, М. і. Бруснёва, Н. е. Федосєєва (саме в гуртках останнього починав свою марксистську діяльність В. і. Ульянов (Ленін)). все більшого розвитку отримувало робітничий рух, яка купує до того ж все більш організованого характеру. Ще в 1875 р виникла перша робоча організація «Південноросійський робітничий союз», який діяв в Одесі під керівництвом Е. о. Заславського. У 1878-1880 рр. в Петербурзі існував «Північний союз російських робітників» під керівництвом С. н. Халтуріна і В. п. Обнорского. Ці перші робочі організації перебували ще під сильним впливом народників, але поступово серед пролетаріату стали поширюватися марксистські ідеї. Все це створювало сприятливий грунт для затвердження марксизму в Росії. під впливом зростаючого робітничого руху урядом було покладено початок робочого законодавства, упорядковує відносини між фабрикантами і пролетарями. У 1882 році був виданий закон про обмеження роботи малолітніх і про заснування фабричних інспекцій для контролю за умовами праці. У 1885 р вийшов закон про заборону нічної роботи для підлітків і жінок. У 1886 з'явилася постанова про штрафи, розмір яких відтепер не повинен був перевищувати третини заробітної плати. У 1897 р була обмежена тривалість робочого дня (максимальна тривалість -11,5 годин).

44. Економічний і політичний розвиток Росії в кінці XIX - початку ХХ ст. Реформи С. ю. Вітте.

Реформи С. ю. Вітте Розвиток залізничного транспорту та російської промисловості,

введення винної монополії, приведення в порядок фінансів, податків, зовнішньої

торгівлі, грошового обігу і, нарешті, обмеження самодержавства після

опублікування Маніфесту 17 жовтня 1905 року - ось основні віхи

реформаторської діяльності Сергія Юлійовича Вітте.

Спочатку Вітте був запрошений до Петербурга як фахівець з

залізничної справи. Але він пробув на посаді міністра шляхів сполучення менш

року. Незабаром Вітте став керуючим Міністерства фінансів, а з 1 січня

1893 офіційно очолив це відомство. Мінфін вважався ключовою

структурою в тодішньому уряді, і це призначення дало Вітте шанс

реалізувати свою вируючу енергію і втілити в життя нові для Росії

ідеї.

Зовнішня торгівля та митне відомство

На той момент економічна ситуація в країні була досить

сприятливою. Російська промисловість перебувала на підйомі, і Вітте

вирішив, що необхідно підтримати вітчизняні товари промислового

виробництва за допомогою особливої ??митної політики. Треба сказати, що

подібний захист промисловості не була винаходом Вітте. Ще Н. х.

Бунге [1] прославився як зачинатель нового «охоронного» напряму

митної політики, а при міністрі фінансів І. а. Вишнеградський [2] вже

потроху вводилася повномасштабна протекціоністська політика. Вітте ввів

принципово нове у зовнішньоторговельну політику. Справа в тому, що митні

тарифи зразка 1891 року, як і більш ранні, часто вводилися єдиними

для всіх торгових партнерів Росії. На Заході ж набули поширення

двоякі тарифні схеми. Мається на увазі, що в залежності від зустрічного

сприяння своєї митної політики та чи інша держава

вводило по відношенню до своїх партнерів мінімальні або максимальні тарифи

на імпорт. При цьому торгові відносини двох держав повинні були

регулюватися особливими двосторонніми договорами.

Взявши до уваги цю обставину, Вітте в 1893 р домігся прийняття

закону, яка твердила, що ввізні мита 1891 року (їх впору назвати

заборонними) визнаються нормою. Більш того, міністр фінансів по

погодженням з міністром закордонних справ міг підвищувати ці ставки в разі

відмови країни сприяти Росії в експорті хліба. незабаром Німецька

імперія відповіла на введення тарифу 1891 р установкою особливих мит для

російського експорту, головним чином це був хліб. Вітте лякали неминучим

поразкою в вибухнула митної війні, але Сергій Юлійович не звільнив і

довів розпочату реформу до кінця. Німеччина, опинившись без російського хліба,

була змушена укласти з Росією двосторонній договір на 10 років, який

згодом був переукладено ще на більш тривалий термін. подібні

угоди були укладені також з Францією і Австро-Угорщиною. система

двосторонніх торговельних договорів стала домінантою російської зовнішньої

торгівлі. Міждержавні угоди стали важливою частиною нової торгово

промислової стратегії Російської держави. Будь-яка сильна особистість в історії завжди привертала і привертатиме

увага. Дивлячись на таких вольових державних діячів як Вітте і

Столипін, ми намагаємося почерпнути з їх життєвого шляху щось корисне для

себе, провести деякі аналогії з минулим, сьогоденням або майбутнім. ми

відчуваємо своєрідну історичну ностальгію за тими часами, коли у

керма країни стояли ці два державні мужі, шкодуючи, що їхнє життя не

збіглася з нашою, що плоди їхньої державного «творчості» була висмикнуті

з коренем гримнула війною і революцією, а плоди ці щонайменше

чудові.

Шкода, що не можна зараз потиснути мужню руку Столипіна,

залишався незалежно від того, доводив він доцільність

реформи Західного земства членам Державної думи, усмиряв чи скупчення

заколотників під час революції 1905 року або лежав на лікарняному ліжку,

істинним російським державним мужем, яких на сьогоднішній день не

знайти. Шалено сумно, що Сергія Юлійовича Вітте немає з нами, незважаючи на

то, що йому було б приблизно півтора століття від народження. У нього можна було б

багато чому повчитися. Свого часу російський уряд часів Гайдара-

Черномирдіна намагалося впровадити методику Вітте в свої програми,

скористатися досвідом реформ Сергія Юлійовича. Чи то часи зараз інші

і економічні закони зараз зовсім інші, то чи нашим вищим посадовим

особам завадив досвід роботи радянського періоду, то чи реформувати країну по

книгам заздалегідь безглуздо. Сергій Юлійович Вітте розсудив би все це по-

своєму.

В особистостях Вітте і Столипіна багато суперечливого, багато схожого. У

них були не зовсім добрі відносини один з одним, Вітте критикував

Столипіна, Петро Аркадійович захищався. Перший хотів перетворити Росію в

індустріальну державу, створити тверду валюту і динамічний економічний

зріст. Столипін вважав за необхідне створити російського фермера,

реформувати систему місцевого самоврядування, вирішити національно

державні проблеми, такі як питання Західного земства, єврейський

питання та інші. Так чи інакше, але реформи Столипіна з'явилися логічним

продовженням реформ Вітте, ще однією верствою на шляху до модернізації.

У світле майбутнє країна так і не увійшла, а історія примирила Сергія

Юлійовича Вітте і Петра Аркадійовича Столипіна. Коли російської людини

просять назвати великих реформаторів крім Петра Великого, то все називають

саме Вітте і Столипіна, як правило разом. І це цілком природно,

адже подібних великих реформаторів, які залишили настільки значний слід в

історії Росії більше нашої землі дано не було.

45. Перший досвід парламентаризму в Росії: Державні думи на початку ХХ ст.

Історія російського парламентаризму також добре представлена ??в цьому виді літератури. Детальний опис радянського парламентаризму добре представлено в монографії Коржіхіна Т. п., Сеніна А. с. "Історія російської державності", що розповідає про особливості законодавчого верховного органу СРСР. Основи сучасного парламентаризму добре вивчені О. е. Кутафіним в монографії "Предмет конституційного права", де автор присвячує цій темі цілий розділ. Парламентаризм Російської імперії детально розкритий в роботах Т. ю. Бурмістрова, В. с. Гусакова "Національне питання в програмах і тактиці політичних партій в Росії" і Раскіна Н. м. "Вищі і центральні державні установи Росії 1801-1917 рр.", Що розкривають сутність раннього парламентаризму. У законі про Державну Думу вказувалося, що вона створюється для попередньої розробки і обговорення законопроектів, які потім повинні вступати до Державної ради. Таким чином передбачалося створення законодорадчого органу додатково до Державної ради, який виконував функції органу виконавчої влади. У виборчому законі "Про вибори в Державну розуму", підписаному в той же день, передбачалися вибори за трьома куріям - від землевласників, міських жителів і селян. Робочі позбавлялися виборчих прав. Явна перевага уявлялося великої буржуазії.

 



Селянська реформа 1861 року і її наслідки. | Третьеиюньская політична система. Реформи П. а. Столипіна.

Етапи закріпачення селян в Росії. | Реформи Петра I. | Зовнішня політика Петра I. | Велика французька революція та її історичне значення. | Зовнішня політика Росії при Катерині II. | Внутрішня і зовнішня політика Павла I. | Внутрішня політика Росії при Олександрі I. | Зовнішня політика Росії при Олександрі I. | Суспільне життя в Росії в першій чверті XIX ст. Декабристи. | Внутрішня і зовнішня політика Росії при Миколі I. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати