Судові витрати. Розмір і порядок сплати держмита. | Судові штрафи. | Поняття і елементи позову. Їх характеристика. | Засоби захисту відповідача проти позову. | Мирова угода, порядок і підстави його затвердження. | Обов'язки доказування. Заходи щодо забезпечення позову. | Поняття і види доказів. | Забезпечення позову. | Підстави відмови в прийнятті позовної заяви | Підготовка справ до судового розгляду і її завдання |

загрузка...
загрузка...
На головну

Правове регулювання інформаційного забезпечення учасників цивільного процесу.

  1. I. Регулювання прав власності: мовлення і преса
  2. II. Правове становище третейського суду за законодавством Російської Федерації.
  3. III.2 Регулювання грошового обігу державою
  4. IX. дружнє врегулювання
  5. V. Структура системи сертифікації в цивільній авіації Російської Федерації і функції її учасників
  6. Автоматичне регулювання збудження СГ.
  7. Автоматичне регулювання збудження СД.

Судові повістки, правила їх вручення

Повідомлення осіб, які беруть участь у справі, - необхідна умова судового засідання (ст. 155 ЦПК). Розгляд справ за відсутності будь-кого з осіб, які беруть участь у справі і не повідомлених про час і місце судового засідання, служить безумовною підставою до скасування рішення суду (п. 2 ч. 2 ст. 364 ЦПК).

Суддя, визнавши справу підготовленим, виносить ухвалу про призначення його до розгляду в судовому засіданні, сповіщає сторони та інших учасників процесу про час і місце розгляду справи. Належне повідомлення осіб, які беруть участь у справі, та інших учасників процесу - дія, яка має виключне значення для реалізації принципу законності і несе за собою найважливіші процесуальні наслідки. Наприклад, тільки належне повідомлення відповідача дає суду право на заочне виробництво (гл. 22 ЦПК).

Судді зобов'язані призначати справи для судового розгляду з таким розрахунком, щоб особи, які беруть участь у справі, отримали судові повідомлення і мали достатній термін для підготовки до ведення справи і своєчасної явки в суд. Цей термін повинен визначатися в кожному випадку з урахуванням характеру справи, обізнаності що у ньому осіб про обставини справи, а також їх можливості підготуватися до судового розгляду. Особи, які беруть участь у справі, має право просити суд про відкладення розгляду справи, якщо судова повістка вручена їм несвоєчасно і це позбавляє осіб (їх представників) можливості підготуватися до судового розгляду.

Вживаються два юридичних терміна як засобу інформації: "судові повідомлення" і "судові виклики".

Термін "судове повідомлення" використовується стосовно до осіб, які беруть участь у справі (представникам), а термін "судові виклики" - до свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів.

Однією з форм судових повідомлень та викликів є судова повістка. Особи, які беруть участь у справі, повідомляються судовими повістками про час і місце судового засідання або вчинення окремих процесуальних дій. Особи, які беруть участь у справі, а також свідки, експерти, спеціалісти і перекладачі можуть бути повідомлені або викликані в суд рекомендованим листом з повідомленням про вручення, телефонограмою або телеграмою, факсимільним зв'язком або з використанням інших засобів зв'язку і доставки, що забезпечують фіксування сповіщення або виклику і його вручення адресату. Разом з повідомленням в формі судової повістки або рекомендованого листа особі, яка бере участь у справі, мають одержати копію процесуальних документів.

У разі необхідності виклику в суд сторін (однієї з них) або інших осіб для бесіди з суддею їм спрямовується не повістка, а відповідне повідомлення. Форми повісток, повідомлень і повідомлення передбачені Інструкцією по судовому діловодства в районному суді, затвердженої Наказом Судового департаменту при Верховному Суді РФ від 29 квітня 2003 р N 36.

Повістка про виклик до суду повинна містити передбачені законом реквізити. У судових повістках або інших судових повідомленнях, адресованих особам, які беруть участь у справі, пропонується представити в суд все наявні у них докази по справі, а також вказується на наслідки неподання доказів та неявки до суду сповіщає або викликаються осіб, пояснюється обов'язок повідомити суду причини неявки ( ч. 2 ст. 114 ЦПК). У порядку денному також визначаються наслідки відмови адресата прийняти судову повістку.

Свідки, які не досягли шістнадцятирічного віку, викликаються в судове засідання разом з їх батьками або іншими законними представниками, яким направляються судові повістки (повідомлення).

Судові повістки повинні бути спрямовані не пізніше наступного дня після призначення справи до розгляду в судовому засіданні.

Одночасно із судовою повісткою чи іншим судовим повідомленням, адресованими відповідачу, суддя надсилає копію позовної заяви, а з порядком або іншим судовим повідомленням, адресованими позивачеві, - копію пояснень у письмовій формі відповідача, якщо вони надійшли до суду.

Судове повідомлення направляється за адресою, вказаною особою, які беруть участь у справі, або його представником. У разі якщо за вказаною адресою громадянин фактично не проживає, повідомлення може бути направлено за місцем його роботи.

Судове сповіщення для організації направляється за місцем її знаходження, під яким розуміється місце її державної реєстрації, якщо відповідно до закону в установчих документах не встановлено інше.

Судове сповіщення, адресований організації, може направлятися за місцем знаходження представника організації, якщо від організації є заява в суд, в якому зазначено відомості про представника і прохання про направлення всіх судових документів йому і на його адресу.

Судове сповіщення, адресований організації, може бути направлено за місцем знаходження представництва цієї організації або філії, якщо вони вказані в установчих документах.

Якщо ж судова повістка не вручена юридичній особі і повернута з відміткою органу зв'язку на повідомленні про вручення про відсутність юридичної особи за вказаною адресою, а з матеріалів справи не вбачається місцезнаходження адресата, суддя може запропонувати позивачеві уявити документально підтверджені дані про місце знаходження юридичної особи.

Відомості про повідомлення повинні бути в справі. Тільки тоді вважається, що особи сповіщені належним чином.

Судові повістки і інші судові повідомлення доставляються поштою або особою, якій суддя доручає їх доставити. Час їх вручення адресату фіксується встановленим в організаціях поштового зв'язку способом або на документі, що підлягає поверненню до суду.

Якщо цивільну справу призначено до судового розгляду на прийомі у судді в присутності сторін або однієї з них, суддя оголошує стороні про місце і час розгляду справи і пропонує розписатися про повідомлення на позовній заяві, судовій ухвалі про призначення справи або на судовій повістці. На прохання сторони їй може бути вручена судова повістка.

При відкладення розгляду справи призначається дата нового судового засідання з урахуванням часу, необхідного для виклику учасників процесу або витребування доказів, про що він з'явився особам оголошується під розписку. Не з'явилися і знову залучаються до участі в процесі особи повідомляються про час і місце нового судового засідання (ч. 2 ст. 169 ЦПК).

За згодою особи, яка бере участь у справі, суддя може видати йому на руки судову повістку чи інше судове повідомлення для вручення її іншому сповіщає або викликається в суд особі. На практиці таким способом сповіщаються не тільки сторони, але і свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, інші учасники процесу. Особа, якій суддя доручив доставити судову повістку чи інше судове повідомлення, зобов'язана повернути до суду корінець судової повістки або копію іншого судового повідомлення з відміткою адресата про її отриманні.

Законом встановлено чіткі правила доставки, вручення судових повісток і наслідки відмови від прийняття судової повістки (ст. Ст. 115 - 117 ЦПК).

Судова повістка, адресована громадянину, вручається йому особисто під розписку на підметі поверненню до суду корінці повістки. Порядок, адресована організації, вручається під розпис відповідній посадовій особі.

Якщо викликається в суд особа відсутня, судова повістка вручається кому-небудь з проживаючих разом з ним дорослих членів сім'ї за їх згодою для подальшого вручення або адміністрації за місцем роботи. Особа, яка прийняла повістку, зобов'язана при першій нагоді вручити її адресату.

Рекомендовані листи з відмітками "Судова повістка. З рекомендованим повідомленням" вручають повнолітнім членам сім'ї без довіреності за пред'явленням ними посвідчує особу документа, що підтверджує їхнє ставлення до адресата. При цьому в повідомленні зазначається особа, якій вручено рекомендований лист з відповідними відмітками.

При відсутності адресата і повнолітніх членів його сім'ї в осередку абонентської поштової шафи або в поштовому абонентському ящику залишається повідомлення із запрошенням адресата на об'єкт поштового зв'язку для отримання поштового відправлення.

При неявці адресатів за судовими повідомленнями протягом 5 робочих днів після доставки первинних повідомлень їм доставляються і вручаються під розписку вторинні сповіщення (п. 108 Правил надання послуг поштового зв'язку).

Чи не вручені адресатам рекомендовані листи з судовими повідомленнями повертаються до суду після закінчення 7 днів з дня їх надходження на об'єкт поштового зв'язку (п. 125 Правил надання послуг поштового зв'язку).

При відмові адресата прийняти повістку робиться відповідна відмітка про це на повістці, яка повертається до суду.

Адресат, який відмовився прийняти судову повістку чи інше судове повідомлення, вважається повідомленим про час і місце судового розгляду або вчинення окремої процесуальної дії.

Адресат може уповноважити іншу особу на одержання судового повідомлення, оформивши йому в установленому порядку довіреність. Довірена особа при отриманні судового повідомлення пред'являє разову довіреність або копію загальної довіреності та паспорт. Пред'явлені разові доручення і копії загальних довіреностей залишаються на об'єкті поштового зв'язку.

Юридичні особи для отримання судових повідомлень зобов'язані оформити довіреність на ім'я особи, уповноваженої на отримання пошти. Довіреність залишається у уповноваженої особи та повинна пред'являтися їм при кожному отриманні реєстрованих поштових відправлень. Копія довіреності залишається на об'єкті поштового зв'язку.

Розписки про отримання повісток особами, які не явившимися до суду, підшиваються до справи.

При тимчасовій відсутності адресата особа, що доставляє повістку, зазначає на корінці повістки, куди вибув адресат та коли очікується його повернення.

У разі якщо невідомо місце перебування адресата, про це робиться відмітка на підлягає врученню судовій повістці із зазначенням дати і часу доконаного дії, а також використання знань.

У тих випадках, коли надіслана судом повістка виявляється не врученою адресату, секретар судового засідання зобов'язаний з'ясувати причини невручення, доповісти про це судді і за вказівкою останнього вжити заходів, що забезпечують своєчасне вручення повістки.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані повідомити суд про зміну своєї адреси під час провадження у справі. При відсутності такого повідомлення судова повістка або інше судове повідомлення надсилаються на останню відому суду місцем проживання або місцем знаходження адресата і вважаються доставленими, хоча б адресат за цією адресою більше не проживає і не перебуває (ст. 118 ЦПК).

При невідомості місця перебування відповідача суд приступає до розгляду справи після надходження до суду відомостей про це з останнього відомого місця проживання відповідача (ст. 119 ЦПК).

Зазначені норми є правові фікції *. Суд виходить з того, що сторона повідомлена належним чином, хоча в дійсності судова повістка не дійшла до адресата, і це відомо судді. У наявності очевидне виключення з правила ст. 155 ЦПК, яке об'єктивно необхідно.

При невідомості місця перебування відповідача за позовами на захист інтересів Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, а також за позовами про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або в результаті смерті годувальника, суддя зобов'язаний винести ухвалу про оголошення розшуку відповідача.

Наслідки неявки належним чином ізвещеннихучастніков процесу в судове засідання.

Згідно ст. 6 ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації" виклики та інші звернення федеральних судів, мирових суддів і судів суб'єктів Російської Федерації є обов'язковими для всіх без винятку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, інших фізичних і юридичних осіб і підлягають неухильному виконанню на всій території Російської Федерації. Прояв неповаги до суду тягне за собою відповідальність, передбачену федеральним законом.

Одна з форм прояву неповаги до суду та зловживання правами - ухилення від явки до суду осіб, які беруть участь у справі. Ряд норм ЦПК спрямований на спонукання осіб, які беруть участь у справі, брати активну участь в процесі.

Розгляд цивільної справи відбувається в судовому засіданні з обов'язковим повідомленням осіб, які беруть участь у справі, про місце і час засідання.

Після відкриття судового засідання секретар судового засідання доповідає судові, хто з'явився з викликаних по даній справі осіб, сповіщено не з'явилися особи і які є відомості про причини їх відсутності.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані в разі їх неявки до суду сповістити суд про причини неявки і представити докази поважності цих причин (ч. 1 ст. 167 ЦПК).

У разі неявки в судове засідання будь-кого з осіб, які беруть участь у справі, щодо яких відсутні відомості про їх сповіщення, розгляд справи відкладається.

У разі якщо особи, які беруть участь у справі, сповіщені про час і місце судового засідання, суд відкладає розгляд справи в разі визнання причин їх неявки поважними.

Суд має право розглянути справу у випадку неявки кого-небудь з осіб, які беруть участь у справі і повідомлених про час і місце судового засідання, якщо ними не представлені відомості про причини неявки або суд визнає причини їх неявки неповажними.

Суд має право розглянути справу у відсутність відповідача, т. Е. За наявними у справі доказам, якщо відповідач не повідомила суду про поважні причини неявки і не просив розглянути справу в його відсутність.

Суд оцінює причини неявки відповідача, якщо відомості про них є, в кожному конкретному випадку індивідуально, з урахуванням всіх обставин, після заслуховування думки з'явилися осіб, які беруть участь у справі, та їх представників.

Якщо позивач, не просив про розгляд справи за його відсутності, не з'явився в суд по вторинному викликом, а відповідач не вимагає розгляд справи по суті, суд залишає заяву без розгляду, що тягне закінчення процесу (ч. 7 ст. 222 ЦПК). Аналогічні наслідки тягне неявка сторін, що не просили про розгляд справи в їх відсутність, не з'явилися в суд по вторинному викликом. Якщо ж позивач просив розглянути справу в його відсутність або якщо відповідач потребують розгляду справи по суті за відсутності такого прохання, справа може бути розглянута судом у відсутність позивача (якщо суд не визнає його участі в судовому засіданні обов'язковою) за наявними у справі доказам.

Сторони вправі просити суд про розгляд справи в їх відсутність і напрямку їм копій рішення суду.

Суд може відкласти розгляд справи за клопотанням особи, що бере участь у справі, у зв'язку з неявкою його представника з поважної причини.

У разі неявки в судове засідання свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів суд вислуховує думку осіб, які беруть участь у справі, про можливість розгляду справи за відсутності свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів та виносить ухвалу про продовження судового розгляду або його відкладення.

У разі якщо викликаний свідок, експерт, спеціаліст, перекладач не з'явився в судове засідання з причин, визнаних судом неповажними, він може бути оштрафований у розмірі до десяти встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці. Свідок при неявці в судове засідання без поважних причин по вторинному викликом може бути підданий примусовому приводу (ч. 2 ст. 168 ЦПК).

У разі відмови від добровільної явки особа, яка підлягає приводу на підставі ухвали суду або постанови судді, доставляється до місця виклику примусово, за допомогою супроводу його судовим приставом щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів або групою судових приставів *.

Привід виповнюється підрозділом судових приставів щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів, як правило, за місцем фактичного проживання особи, який ухиляється від явки (п. 5.2 Інструкції).

Особливості повідомлення судом громадян і організацій, які перебувають за кордоном.

Передбачені ст. 113 ЦПК РФ форми судових повідомлень та викликів застосовуються і по відношенню до іноземних громадян та іноземним юридичним особам, якщо інший порядок не встановлено міжнародним договором Російської Федерації.

Порядок вручення судових та позасудових документів на території іноземних держав визначається міжнародними договорами за участю Російської Федерації.

У ряді міжнародних договорів * під правовою допомогою розуміється виконання процесуальних та інших дій, передбачених законодавством договірних сторін, зокрема пересилання і вручення документів.

Суд, виносячи ухвалу про повідомлення відповідача, що знаходиться за кордоном, спрямовує за кордон не саме визначення, а передбачені договорами судові доручення і сповіщення, складені відповідно до зразками.

Всі судові доручення направляються за кордон за загальним правилом через Міністерство юстиції Російської Федерації. Що підлягають врученню документи повинні супроводжуватися перекладом на мову запитуваної держави, крім випадків, коли одержувач згоден прийняти адресований йому документ без перекладу.

При цьому згідно з договорами, укладеними з КНР, Республікою Куба, КНДР, колишніми соціалістичними країнами (Болгарія, Польща, Угорщина, Румунія, Монголія та ін.) І країнами СНД, Міністерство юстиції РФ співпрацює з відповідними центральними органами юстиції цих держав безпосередньо.

Установи юстиції інших держав (Австрії, Алжиру, Бельгії, Греції, Іраку, Італії, Ємену, Кіпру, США, Тунісу, ФРН, Фінляндії, Франції та ін.) При наданні правової допомоги у цивільних справах зносяться одна з одною в дипломатичному порядку: Міністерство юстиції РФ направляє судові доручення в МЗС Росії, а останнім через консульські відділи посольств передає їх за призначенням.

З урахуванням цього в першому випадку для виконання доручення потрібно до 4-х місяців, у другому - до 6 місяців. Протягом зазначених строків суди повинні очікувати виконання своїх доручень і, відповідно, визначати дати судового засідання.

Міжнародні договори з участю Російської Федерації можуть містити норми і про інші терміни для виконання судових доручень. У разі направлення судового доручення органам держави, що бере участь в такому міжнародному договорі, судове доручення суду направляється за кордон не пізніше зазначеного в міжнародному договорі терміну до дня розгляду справи.

У тому випадку, якщо між Росією і іноземною державою не укладена міжнародного договору про правову допомогу, слід виходити з того факту, чи є іноземна держава поряд з Росією учасником Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах (Гаага, 15 листопада 1965 г.).

У Російській Федерації був прийнятий Федеральний закон N 10-ФЗ від 12 лютого 2001 року "Про приєднання Російської Федерації до Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах".

Відповідно до Гаазької конвенції Росія повинна визначити повноважний орган, через який буде здійснюватися виконання запитів з питань, передбачених у Конвенції. Повноважний орган визначено Указом Президента Російської Федерації від 24 серпня 2004 N 1101 "Про центральному органі Російської Федерації по Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах". Пунктом 1 цього Указу встановлено, що Міністерство юстиції Російської Федерації є центральним органом відповідно до ст. 2 Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15 листопада 1965 року, а також органом, компетентним приймати документи, що передаються з консульських каналах, відповідно до ст. 9 Конвенції.

Беруть участь у Гаазькій конвенції держави призначили в якості центральних різні органи, найчастіше міністерства юстиції. Фінляндія, Швеція і Японія призначили центральним органом міністерство закордонних справ *. Федеративної держави має право призначити кілька центральних органів (ст. 18 Гаазької конвенції). Центральний орган покликаний приймати прохання про вручення, що надходять з інших країн-учасниць, і розпоряджатися про їх виконання (ст. 2 Гаазької конвенції). Що підлягають врученню судові документи направляються до Центрального органу компетентним (відповідно до права місця складання документів) органом; вони не мають потреби в легалізації (ст. 3 Гаазької конвенції).

Конвенція допускає вручення документів знаходяться за кордоном особам і безпосередньо через свої дипломатичні представництва або консульські установи *. Але кожна держава може (відповідно до ст. 21 Гаазької конвенції) заявити, що воно заперечує проти такого вручення на її території, крім випадків, коли документ вручається громадянинові тієї держави, звідки надійшов документ (ст. 8 Гаазької конвенції).

Відповідно до Конвенції допускається використання і консульських каналів для передачі документів. Якщо того вимагають виняткові обставини, може бути використаний і дипломатичний шлях (ст. 9 Гаазької конвенції).

Якщо держава місця вручення не заявить заперечень, Конвенція не забороняє: 1) пересилання судових документів поштою безпосередньо особам, які перебувають за кордоном; 2) здійснення вручення судових документів на розсуд посадових осіб, судових чиновників або інших компетентних осіб безпосередньо відповідними працівниками держави місця вручення; 3) праву учасника судового процесу організувати вручення судового документа безпосередньо посадовими особами, судовими чиновниками або іншими компетентними особами держави місця вручення (ст. 10 Гаазької конвенції).

Особливий порядок надання правової допомоги встановлено Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22 січня 1993 р підписаної державами-членами Співдружності Незалежних Держав у Мінську.

При виконанні Конвенції компетентні установи юстиції держав - учасниць Конвенції зносяться одна з одною через свої центральні органи (ст. 5 Мінської конвенції).

У Конвенції визначено зміст, форма (ст. 7 Мінської конвенції) і порядок виконання доручення про надання правової допомоги (ст. 8 Мінської конвенції). У дорученні про вручення документа крім обов'язкових реквізитів повинні бути також зазначена точна адреса одержувача та найменування документа. Доручення повинно бути підписане і скріплене гербовою печаткою запитуючої установи.

Запитувана установа юстиції здійснює вручення документів відповідно до порядку, що діє в його державі, якщо документи, що вручаються написані на мові запитуваної Держави або російською мовою або забезпечені завіреним перекладом на ці мови. В іншому випадку вона передає документи одержувачеві, якщо він згоден добровільно їх прийняти.

Якщо документи не можуть бути вручені за адресою, вказаною в дорученні, запитувана установа юстиції за власною ініціативою вживає заходів, необхідних для встановлення адреси. Якщо встановлення адреси запитуваною установою юстиції виявиться неможливим, вона повідомляє про це запитуючу установу і повертає йому документи, що підлягають врученню (ст. 10 Мінської конвенції).

Вручення документів засвідчується підтвердженням, підписаним особою, якій вручено документ, і скріпленим офіційною печаткою запитуваної установи, із зазначенням дати вручення і підписом працівника установи, що вручає документ, або виданий цією установою інший документ, в якому повинні бути зазначені спосіб, місце і час вручення (ст. 11 Мінської конвенції).

Держави-учасниці мають право вручати документи власним громадянам через свої дипломатичні представництва або консульські установи (ст. 12 Мінської конвенції).

Учасники Конвенції при наявності прохання надають одна одній відповідно до свого законодавства допомогу при встановленні адрес осіб, які проживають на їх територіях, якщо це потрібно для здійснення прав їх громадян. При цьому Сторона, яка запитує сторона повідомляє наявні в неї дані для визначення адреси особи, зазначеного в проханні.



Попереднє судове засідання у справі в стадії підготовки справи до судового розгляду. | Відмінні риси оренди транспортного засобу з екіпажем.
загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати