Головна

Поняття, особливості, види адміністративно-правових норм.

  1. I. Конституційний лад РФ: поняття, структура і базові характеристики.
  2. IV. Громадянське суспільство: поняття, структура, основні конституційні початку.
  3. Адвокатська палата суб'єкта Російської Федерації і її органи. Поняття, порядок утворення, компетенція
  4. Адвокатська таємниця. Поняття, гарантії збереження
  5. Адміністративна відповідальність (поняття, ознаки, адміністративні покарання)
  6. Адміністративна відповідальність (поняття, принципи, види адміністративних, покарань).

Адміністративно-правова норма - встановлене державою правило поведінки, метою якого є регулювання суспільних відносин, що виникають, змінюються і припиняються (по мірі необхідності) в сфері функціонування механізму виконавчої влади або (в широкому сенсі) державного управління. Зазначені суспільні відносини прийнято називати управлінськими.

В адміністративно-правових нормах безпосередньо виражається регулятивна роль адміністративного права, Що виявляється в наступному:

а) адміністративно-правові норми мають на меті забезпечення належної упорядкованості організації та функціонування як всієї системи виконавчої влади (державного управління), так і її окремих ланок, раціонального їх взаємодії;

б) адміністративно-правові норми визначають той чи інший варіант належного, тобто відповідного інтересам правової держави, поведінки всіх осіб і організацій, що діють безпосередньо в сфері державного управління і виконують той чи інший обсяг його функцій (наприклад, адміністрація краю, області), або тим чи іншим чином зачіпають своїми діями інтереси цієї сфери (наприклад, громадські об'єднання, громадяни).

в) адміністративно-правові норми, діючи в сфері державного управління, перш за все і головним чином призначені для забезпечення ефективної реалізації конституційного призначення механізму виконавчої влади, тобто виконання, проведення в життя вимог законів РФ.

г) адміністративно-правові норми, визначаючи межі належної поведінки в сфері державного управління, служать інтересам встановлення і забезпечення міцного режиму законності і державної дисципліни в суспільних відносинах, що виникають у процесі державно-управлінської діяльності;

д) адміністративно-правові норми, на відміну від багатьох інших галузей російського права, мають свої власні юридичні засоби захисту від посягань на них. Маються на увазі адміністративна і дисциплінарна відповідальність ',

е) адміністративно-правові норми у багатьох випадках можуть виступати в ролі регулятора інших суспільних відносин, а не тільки їх захисника.

ж) адміністративно-правові норми досить часто встановлюються безпосередньо в процесі реалізації виконавчої влади і безпосередньо її суб'єктами.

види:

Існують різні критерії їх класифікації. Найбільш загальний характер має виділення двох основних видів цих норм: матеріальні і процесуальні.

матеріальні адміністративно-правові норми характеризуються тим, що вони юридично закріплюють комплекс обов'язків і прав, а також відповідальність учасників регульованих адміністративним правом управлінських відносин, тобто фактично їх адміністративно-правовий статус.

процесуальні адміністративно-правові норми регламентують динаміку державного управління і пов'язаних з ним управлінських відносин. Наприклад, це норми, що визначають порядок прийому, розгляду, вирішення скарг і заяв громадян; порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення і т. п.

Важливе значення має класифікація адміністративно-правових норм в залежності від їх конкретного юридичного змісту.

а) зобов'язують, тобто веліли у передбачених даною нормою умовах здійснювати певні дії. Вміщені в такого роду нормах веління можуть бути виражені як обов'язкове розпорядження.

б) забороняють, тобто передбачають заборону на вчинення тих чи інших дій в умовах, що визначаються цією нормою.

в) уповноважують (Управомочівающіе) або дозвільні норми. Об'єднує ці різноманітні по найменуванню норми то, що в них виражається передбачена адміністративно-правовою нормою можливість адресата діяти в рамках вимог даної норми на свій розсуд.

в) стимулюючі (Заохочувальні) норми забезпечують за допомогою відповідних засобів матеріального або морального впливу належну поведінку учасників регульованих управлінських суспільних відносин.

г) рекомендаційні норми. Природа їх відрізняється своєрідністю, бо рекомендації, як правило, не мають юридично-обов'язкового характеру.

Специфіка методології адміністративного права, поняття і види методів адміністративного права. | Загальна характеристика джерел адміністративного права.


Порядок розгляду і гарантії розгляду звернень громадян в органи державної влади. | Адміністративно-правовий статус іноземних громадян та осіб без громадянства. | Поняття та ознаки державного управління як різновиду соціального управління. Функції, принципи державного управління | Поняття і основні риси виконавчої влади. Співвідношення понять державного управління та виконавчої влади. | Предмет, метод і система адміністративного права. | Особливості предмета галузі адміністративного права | Поняття, основні риси, види адміністративно-правових відносин. | Поняття і елементи механізму адміністративно-правового регулювання. | Поняття, ознаки, види актів державного управління. | Поняття і види адміністративно-правових форм. |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати