На головну

Правотворчість і законотворчість. Стадії законотворчого процесу.

  1. Адіабатичний процес. Рівняння Пуассона. Графік адіабатичного процесу.
  2. Алкоголізм, стадії алкогольної хвороби. Діти алкоголіків.
  3. Анотація, сутність, призначення, характеристика процесу.
  4. Антисептика - комплекс заходів, спрямованих на боротьбу з інфекцією в організмі людини, попередження або ліквідацію інфекційного запального процесу.
  5. Апаратно-незалежна модель пам'яті процесу.
  6. Асфіксія. Етіологія, патогенез, стадії розвитку.
  7. Базові елементи комунікаційного процесу.

правотворчість - Це діяльність насамперед державних органів щодо прийняття, зміни та скасування юридичних норм шляхом прийняття нормативно-правових актів. А так же це результат цієї діяльності, що виражається у вигляді юрид. документа, закону, постанови і т.д.

суб'єктами правотворчості виступають державні органи, недержавні структури (органи місцевого самоврядування, профспілки і т.п.), наділені відповідними повноваженнями, а також громадяни при прийнятті законів на референдумах.

Правотворчість є складовою частиною більш широкого процесу - правотворення, під яким розуміється природно-історичний процес формування права. Правотворчість виступає як завершальний етап правотворення.

сутність правотворчості складається в зведенні державної волі в норми права, тобто в форму юридичних приписів, що мають загальнообов'язковий характер.

Правотворчої діяльності здійснюється в рамках встановлених процесуальних норм (процедур), що містяться в Конституції, регламентах, статутах і т.п.

Правотворчість характеризується тим, що:

-воно являє собою активну, творчу, державну діяльність;

-основна продукція його - юридичні норми, що втілюються головним чином в нормативних актах (крім цього, в нормативних договорах, правових звичаях, юридичних прецеденти);

це найважливіший засіб управління суспільством, тут формується стратегія його розвитку, приймаються суттєві правила поведінки;

-рівень і культура правотворчості, а відповідно і якість прийнятих нормативних актів - це показник цивілізованості і демократії суспільства.

Значення: обрати такий варіант регулювання. Юридичної регламентації, який би в найбільш повній мірі відповідав інтересам і цілям народу, законодавця, сприяв би прогресу суспільства.

Правотворчості притаманні такі принципи:

- науковість;

- професіоналізм;

- законність;

- демократизм;

- гласність;

- оперативність;

- гуманізм.

Законотворчість і правотворчість не є синонімами.

законотворчість - Це вид державної діяльності, за допомогою якого воля певної, більш-менш численною, групи людей зводиться в ранг закону і виражається в нормі права в конкретному джерелі права.

В юридичній літературі законотворчу діяльність держави зазвичай називають правотворчеством, що не відповідає природі права. Держава не творить право. Право народжується в рамках громадянського суспільства. Воно спочатку формується природно, історично незалежно від діяльності законодавця. Завдання держави - визнати реально існуючі правові відносини і закріпити їх у правових нормах.

На відміну від правотворчості, метою законотворчості є створення закону (законодавчого акту).

Законотворчість - найважливіша складова частина правотворчості, тому законотворчості притаманні властивості загальні для всіх різновидів правотворчості.

.

Сутність законодавчого процесу становить формування державної волі, яка виступає змістом правових норм.

Правотворческий і законотворчий процеси співвідносяться як загальне і особливе.

1) Законодавча ініціатива, т. Е. Здійснення закріпленого Конституцією за певними особами права на пропозицію про видання законів і на внесення законопроекту в законодавчий орган.

Право законодавчої ініціативи мають: Президент РФ, Рада Федерації, члени Ради Федерації, депутати Державної Думи, Уряд РФ, законодавчі (представницькі) органи суб'єктів РФ, а також Конституційний Суд РФ, Верховний Суд РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ з питань їх ведення (Ст. 104 Конституції РФ).

2) Розгляд законопроекту в Державній Думі.
 - Компетентний орган приймає рішення про необхідність видання закону, включає відповідну пропозицію до плану законопроектних робіт.
 - Виробляється офіційний законопроект.
 - Законопроект вноситься в законодавчий орган, приймається ним до розгляду, обговорюється.
 - Розглядаються поправки.
 - Ухвалення в порядку першого, другого і т. Д. Читання ( «Читання закону» означає обговорення і поетапне прийняття його, «перше читання» - прийняття проекту в принципі як основи майбутнього закону; «друге читання» - прийняття проекту як закону, може бути і «третє читання», т. е. прийняття після внесення додаткових поправок, редакційного опрацювання);

3) Прийняття закону (зазвичай в результаті «другого читання», а іноді і «третього читання»). Закони приймаються Державною Думою більшістю голосів. Конституційні закони вимагають 2/3 голосів депутатів палати.

4) Схвалення закону. Закони потребують схвалення Ради Федерації. Закон, прийнятий Державною Думою направляється до Ради Федерації протягом 5 днів; протягом 14 днів закон повинен бути розглянутий Радою Федерації. Якщо протягом цього часу закон не розглядається у верхній палаті, він вважається автоматично схваленим.
 Обов'язковому рассмoтренію в Раді Федерації підлягають прийняті Державною Думою федеральні закони з питань:
 - Федерального бюджету;
 - Федеральних податків і зборів;
 - Фінансового, валютного, кредитного, митного регулювання, грошової емісії;
 - Ратифікації і денонсації міжнародних договорів РФ;
 - Статусу і захисту державного кордону РФ;
 - Війни і миру.

5) Підписання закону Президентом РФ і його офіційне опублікування. Протягом 5 днів після схвалення Радою Федерації закон направляється Президентові, який протягом 14 днів підписує і оприлюднює його.

В цей же період Президент може відхилити закон (скористатися правом вето) І запропонувати Федеральним Зборам знову розглянути закон з його, Президентськими поправками. Якщо при повторному розгляді закон в попередній редакції буде схвалений більшістю не менше 2/3 голосів від загального числа депутатів Державної Думи і членів Ради Федерації, він підлягає підписання Президентом протягом 7 днів і оприлюдненню.



Предмет теорії держави і права. Система методів наукового пізнання держави і права. | Структура правовідносини. Поняття об'єкта правовідносини.

Правова поведінка. Поняття і види правомірної поведінки. | Види і мотиви правомірної поведінки. | Сутність і соціальне призначення держави. Різні трактування сутності держави. | Право як соціальний регулятор. Стадії правового регулювання. | Поняття та ознаки правовідносин. Структура правовідносини. | Функції держави і їх види. | Класифікація функцій держави. | На підставі територіального масштабу, в межах якого вони реалізуються | Види правозастосовних актів. | Суб'єкти правовідносин. Види суб'єктів правовідносин. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати