Головна

VI. Нормативно-правові акти ФОІВ і порядок їх державної реєстрації.

  1. A) призначає за згодою Державної Думи Голови Уряду РФ
  2. I. Порядок укладення трудового договору
  3. I. Порядок надання медичної допомоги жінкам під час вагітності
  4. II. Порядок надання медичної допомоги вагітним жінкам з вродженими вадами внутрішніх органів у плода
  5. II. Порядок розробки індивідуальної програми реабілітації інваліда (дитини-інваліда)
  6. II. Порядок формування експертних груп, організація експертизи заявлених на Конкурс проектів і регламент роботи Конкурсної комісії
  7. III. Порядок надання медичної допомоги жінкам під час пологів і в післяпологовий період

Згідно з Указом Президента РФ від 9 березня 1994 р №314 «Про систему і структуру ФОІВ», правом видання власних НПА мають перш за все Федеральні міністерства; а також Федеральні служби та агентства, але тільки у випадках передбачених ФКЗ і ФЗ, а також актами Президента та Уряду РФ.

Типові ознаки НПА ФОІВ:

1. Підзаконні (Підзаконний характер): вони не повинні суперечити Конституції РФ, ФКЗ, ФЗ, актам Президента РФ і уряду РФ.

2. спеціалізованість, Тобто вони видаються з питань, які знаходяться у віданні відповідного ФОІВ.

3. Оперативна розпорядливість.

4. Має офіційний характер і обов'язкову силу для всіх суб'єктів у сфері підвідомчій відповідному ФОІВ.

5. Ряд НПА ФОІВ підлягаєобов'язкової державної реєстрації в Міністерстві Юстиції РФ.

Види НПА ФОІВ: Постановою Уряду РФ від 13 серпня 1997 р №1009, були затверджені Правила підготовки НПА ФОІВ і їх державної реєстрації. Основні моменти з цих правил: згідно п. 2 даних Правил, НПА ФОІВ можуть видаватися тільки в шести видах (формах):

1. постанови.

2. накази.

3. розпорядження.

4. правила.

5. інструкції.

6. положення.

У п. 2 Правил особливо сказано - видання НПА ФОІВ у вигляді листів і телеграм взагалі не допускається.

Державна реєстрація НПА ФОІВ: згідно п. 10 Правил, обов'язковій державній реєстрації підлягають 3 групи (виду) НПА ФОІВ:

1. Акти, що зачіпають права, свободи і обов'язки громадян РФ, іноземних громадян та ЛБГ, а також гарантії реалізації даних прав.

2. Акти, що встановлюють правовий статус організацій.

3. Акти, що мають міжвідомчий характер (спільні акти).

Незалежно від терміну їх дії, в тому числі що містять відомості, що становлять державну таємницю або відомості конфіденційного характеру.

Державну реєстрацію НПА ФОІВ здійснює Міністерство Юстиції РФ, яке веде державний реєстр НПА ФОІВ. Терміни реєстрації - 15 днів з дати, повчання акту, а у виняткових випадках - до 1 місяця (п. 13 Правил).

Підстава відмови в державній реєстрації: якщо в ході юридичної експертизи буде встановлено невідповідність НПА ФОІВ законодавству РФ.

НПА ФОІВ не пройшов державну реєстрацію, а так само - не опублікований для загального відома, не тягне правових наслідків як не вступив в силу і не може, застосуються судами та іншими правозастосувальними органами.

14. Конституційний статус особистості

I. Соціальний (суспільний) статус, правовий статус і конституційний статус особистості в їх співвідношенні. Класифікація КСЛ:

1. Соціальний (суспільний) статус - це становище особистості в суспільстві і державі, врегульоване усіма видами соціальних норм, а саме:

- Нормами права.

- Нормами моралі.

- Корпоративними нормами (наприклад: норми громадських об'єднань, політичних партій).

- Звичаями.

Соціальний статус особистості - це категорія не правова, тому що визначається головним чином суб'єктивними якостями особи. Наприклад: його ставлення до права, моралі, політичної активності, рівнем освіти і т.д.

2. Правовий статус особистості - це закріплене нормами Російського права, фактичне становище особистості в суспільстві і державі. Правовий статус особистості за своїм обсягом вже ніж соціальний статус, оскільки регламентується (визначається) тільки одним видом соціальних норм - нормами права (наприклад: учень (школяр) - абітурієнт - студент - аспірант - слідчий - прокурор і т.д.).

3. Конституційний статус особистості - це система прав, свобод і обов'язків індивіда (особистості), яка відображає його фактичний стан у суспільстві і державі і закріплена нормами Конституції. Іншими словами, КСЛ - це положення людини і громадянина в суспільстві і державі, врегульоване нормами Конституції РФ. КСЛ ще більш вузька категорія ніж правовий статус, але при цьому є його ядром (основою).

Правовий статус особистості може змінюватися з плином часу, тобто в процесі життя особи, а КСЛ навпаки - постійний, оскільки не може бути змінений без відома держави в особі законодавця.

Класифікація конституційного статусу особистості:

I. за суб'єктам володіння розрізняють:

1. Конституційний статус громадянина РФ.

2. Конституційний статус іноземного громадянина проживає або перебуває в РФ.

3. Конституційний статус особи без громадянства (апатриди) знаходиться в межах РФ.

II. За обсягом прав, свобод і обов'язківвиділяють:

1. Базовий (основний) конституційний статус - їм мають все, тобто громадяни, іноземці та ЛБГ, оскільки всім їм від народження належать природні (невідчужувані) права і свободи.

2. Повний конституційний статус - їм володіють тільки громадяни РФ, тому що тільки вони володіють повним обсягом конституційних прав і свобод, а також несуть всі конституційні обов'язки.

3. Обмежений (усічений) статус - їм володіють громадяни РФ:

- Що знаходяться в місцях позбавлення волі за вироком суду.

- Визнані судом недієздатними.

- Неповнолітні громадяни.

Дані категорії зокрема не володіють виборчими правами, правом на участь в референдумі.

Таким же статусом володіють іноземці та ЛБГ проживають в РФ.

4. Спеціальний статус (наприклад: їм володіють депутати - депутатська недоторканність (ст. 98 Конституції РФ), судді (ст. 122 Конституції РФ), Президент РФ (ст. 91 Конституції РФ), колишній Президент РФ, дипломатичні працівники - володіють імунітетом) .

V. Судові джерела КП. | II. Структура конституційного статусу особистості.


II. Принципи громадянства РФ. | II. Структура державного устрою РФ. | Вихід з громадянства РФ (добровільна експатріація). | Предмет галузі КП. | Види джерел КП як галузі права. | III. Принципи конституційного статусу особистості. | Сутність Конституції. | Законодавчий процес. | Розгляд законопроектів і прийняття законів ГД | Повторний розгляд федеральних законів, відхилених Президентом Російської Федерації |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати