Головна

Політичний розвиток СРСР в 1945-85 рр.

  1. II. Вплив монголо-татарського ярма на розвиток російських земель.
  2. Sf 29. Істіна'как мета пізнання, розвиток вчення про істину в
  3. Алалия - відсутність або недорозвинення мови внаслідок органічного ураження мовних зон кори головного мозку у внутрішньоутробному або ранньому періоді розвитку дитини.
  4. Античні оратори і розвиток європейської публіцистики.
  5. Архітектура Візантії. Розвиток купольних композицій храмів. Собор Святої Софії в Константинополі. Будівельні матеріали та конструкції, внутрішнє оздоблення.
  6. Архітектура Стародавнього світу. Будівництво осель і культових споруд. Розвиток древніх цивілізацій.
  7. Б) Розвиток гри.

32.

 Економічний і соціальний розвиток СРСР в середині 1950 - середині 1960 рр.
 Друга половина 50-х років була періодом найбільш динамічного в повоєнний час розвитку Радянської держави. Середньорічний приріст промислового виробництва становив в кінці 50-х років 10-12%, сільськогосподарського - 8%. Ці високі темпи зростання були досягнуті на екстенсивної основі. Промислове виробництво зростало головним чином за рахунок нового капітального будівництва, а також технічної реконструкції побудованих раніше заводів. Великі надії покладалися на розгортається в СРСР науково-технічну революцію. Великим успіхом на Всесвітній Брюссельської виставці користувалися представлені СРСР верстати з числовим програмним управлінням. В СРСР народилося і вперше було впроваджено одне з найзначніших винаходів століття в галузі металургії - технологія безперервного лиття заготовок. Створення швидкодіючих електронно-лічильних машин, досягнення промисловості полімерів, напівпровідників піднімали виробництво на новий рівень. У 1956 р був затверджений Генеральний план електрифікації залізниць. У 1958 р була розроблена розрахована на 15 років програма розвитку газової промисловості. Постанова ЦК КПРС (травень 1958 г.) стимулювало розвиток хімічної промисловості. Історичним досягненням радянської науки і техніки з'явився пуск першої в світі Обнінськой промислової АЕС потужністю в 5 тис. КВт. Великий резонанс у світі викликали спуск на воду в грудні 1957 р першого атомного криголама «Ленін», виведення на орбіту першого штучного супутника Землі (жовтень 1957 г.), пілотованого Ю.Гагаріна космічного корабля (12 квітня 1961р.). Сміливим кроком стала реорганізація управління промисловістю і транспортом, проведена в 1957 р Відповідно до неї почався перехід від галузевого принципу управління через міністерства до управління за територіальним принципом на основі економічних адміністративних районів. На місце централізованих міністерств прийшли територіальні органи управління - ради народного господарства. Це дало певний ефект, дозволило розумніше витрачати кошти, скоротити дрібні дублювали один одного виробництва. Однак після кількох років роботи число раднаргоспів на місцях збільшувалася, а це призводило до роздування бюрократичного апарату, ускладнення управління і зниження ефективності. Створені в 1962 р держкомітети за галузевим принципом, основне завдання яких полягала у впровадженні техніки, означали двовладдя в промисловості. На їх базі фактично відроджувалися колишні міністерства. Чи не поліпшило ситуацію і створення Вищої ради народного господарства СРСР (1963 р). Централізація відроджувалася, і кількість управлінців в промисловості зростало. Підйом переживало сільське господарство. Він був забезпечений зростанням після вересневого (1953 р) Пленуму ЦК КПРС капіталовкладеннями, поставками техніки та іншими заходами по організаційно-господарському зміцненню колгоспів. Велике значення надавалося освоєння цілинних і перелогових земель. У 1954 - 1958 року в Казахстані, на Південному Уралі, в південних областях Сибіру, ??частково на Північному Кавказі було розорано майже 36 млн. Га, що перевищувало посівну площу 9 європейських держав. У 1956 році валовий збір зерна досяг рекордної за всі попередні 40 років цифри. Більше половини заготовленого державою хліба здали знову освоєні райони. Однак уже через кілька років почалися проблеми: верхній родючий шар грунту виявився занадто тонким і був зруйнований степовими вітрами. Почався падіж худоби. Витрати перестали окупатися, і освоєння цілини незабаром перестало приносити очікуваний прибуток. Невдалим виявилося і рішення 1958 про розформування МТС. Колгоспам не вистачало коштів, а ще більшою мірою механіків, які вміли ремонтувати техніку. Негативний результат дала і кукурудзяна епопея. Замість традиційних культур всюди стали сіяти кукурудзу, в результаті різко скоротилося виробництво сільськогосподарської продукції. З 1 червня 1962 р були підвищені ціни на ряд продовольчих товарів, що викликало хвилю народного обурення по всій країні. Акція протесту в Новочеркаську проти підвищення цін призвела до розстрілу демонстрації військами. Н. с. Хрущов поставив перед трудівниками села нездійсненне завдання - наздогнати і перегнати США по виробництву м'яса і молока на душу населення. Прагнення за всяку ціну виконати це завдання підірвало продуктивні сили сільського господарства. На початку 60-х років став помітний спад не тільки сільськогосподарського, а й промислового виробництва. Наростала дефіцитність ринку, збільшилися черги за товарами і продовольством, у ряді районів були введені картки. Не дали ефекту і адміністративні реформи - ні створення Міністерства сільського господарства, ні поділ парторганізацій (на сільські і міські) не допомогли вирішити сільськогосподарські проблеми. У 1963 р в великих містах з прилавків магазинів зник хліб. З цього року СРСР почав закуповувати зерно та іншу продукцію сільського господарства за кордоном. Підсумком численних адміністративних реформ стало повернення до колишньої системи централізованого бюрократичного управління, від якої хотілося піти. У ці роки в промисловості країни і на транспорті широко впроваджувалися технічні нововведення. У Радянському Союзі швидкими темпами розвивалися радіоелектронна, атомна, хімічна промисловість, приладобудування. Саме в ці роки в країні було створено ядерний і ракетний потенціал, запущений перший у світі супутник, а потім - космічний корабель, здійснено перший політ людини в космос, побудовані перші атомні електростанції і морські атомні кораблі. Таким чином, високі темпи економічного розвитку забезпечувались інтенсивним типом розширеного відтворення. На цьому етапі в країні була здійснена корінна перебудова паливного балансу: зріс видобуток нафти і газу, їх частка в загальному обсязі енергоресурсів підвищилася в три рази, з 19,7 до 60,2%. Для транспортування цих цінних видів палива були побудовані трубопроводи на далекі відстані найбільших діаметрів в світі з високою пропускною здатністю. Істотне розвиток отримав морський транспорт, по тоннажу якого Радянський Союз вийшов на п'яте місце в світі. Таке досягнення НТР, як винахід реактивного і турбогвинтового літаків, знайшло широке застосування в нашій країні - вся авіація була переведена на реактивне паливо, повітряні лінії стали обслуговуватися високошвидкісними літаками, СРСР різко розширив мережу міжнародних авіаліній. У ці роки здійснювалася технічна реконструкція залізниць - вони переводилися на електровозну і тепловозну тяги. З 1958 р в СРСР припинено випуск паровозів. Одержав розвиток автомобільний транспорт, збільшилися масштаби автодорожнього будівництва. Все це зумовило кардинальні зміни в структурі транспортної системи - в ній стали провідними прогресивні засоби пересування. У ці роки було зроблено суттєвий крок до підвищення рівня життя населення. Це знайшло вираження в законі про пенсії, в зниженні податків, у скасуванні оплати за навчання в середній школі і вузах, у введенні мінімальної гарантованої зарплати в сільськогосподарському виробництві, в підвищенні зарплати в інших галузях. Робочий день знову скорочувався до 6-7 годин. Робочий тиждень зменшувалася на 2 години. З 1958 р скарбниця перестала брати з самотніх жінок податок на бездітність. Президія Верховної Ради СРСР скасував стягування податку з холостяків, одиноких і малосімейних громадян, що мали дітей. З кінця 50-х років почався продаж товарів в кредит. У липні - листопаді 1964 році був прийнятий комплекс заходів щодо пенсійного забезпечення колгоспників. Особливих успіхів вдалося досягти у вирішенні житлової проблеми. У 50-ті роки стали надавати пільгові кредити забудовникам індивідуальних будинків. Це поліпшило становище з житлом у малих і середніх містах і сільській місцевості. Підвищився рівень народної освіти. Створена мережа шкіл, технікумів, вузів дозволила сформувати хороший кадровий потенціал країни, що позитивно відбилося на розвитку науки, культури. Незважаючи на успіхи, досягнуті економікою СРСР, вантаж її проблем поступово наростав. Політика Хрущова на початку 60-х років стала викликати роздратування у все більшої кількості людей. Його реформаторська діяльність призвела до зниження життєвого рівня народу. Хрущов викликав злість у сталіністів, але своєю непослідовністю і шараханнями він наживав собі ворогів і серед колишніх союзників. Головна небезпека для Хрущова виходила від верхів партійно-державного апарату. Вони були налякані постійними реорганізаціями. Серед них і народилася ідея змови проти Хрущова. У 1964 р Хрущов змушений був піти у відставку. Першим секретарем ЦК КПРС був обраний Л. і. брежнєв. Новий лідер радянського суспільства прийшов до влади під гаслом «стабільності», яка дуже скоро перетворилася на «застій».

Зміна політичного керівництва. Період з 1964 - 1985 рр. увійшов в історію країни спочатку як "епоха розвиненого соціалізму", пізніше як "період застою".

Першим секретарем ЦК КПРС, а з 1966 р - Генеральним секретарем став Л. і. Брежнєв. Головою Ради Міністрів СРСР був призначений А. н. Косигін.

Понад півстоліття країна жила в надзвичайних умовах. Нові керівники вважали, що суспільству потрібна стабільність. Стабільності можна досягти при відмові від політичного курсу останніх років, від політики десталінізації і реформ. Але перший час керівництво країни ще тяжіло до реформ.

Економічна реформа 1965 р Ще в кінці 50-х рр. радянська економіка стала втрачати ефективність. Про це свідчило падіння продуктивності праці, низька якість продукції, збитки. Тоді ж великими вченими - економістами почалося обговорення економічної реформи. До середини 60-х рр. необхідність економічної реформи стала очевидною. Спланував економічну реформу, активно сприяв проведенню її в життя А. н. Косигін.

У 1965 р вересневий пленум ЦК КПРС прийняв рішення про економічну реформу. Вводилися зміни в систему управління виробництвом. Раднаргоспи - децентралізоване управління народним господарством на регіональному рівні - ліквідувалися і відновлювалися міністерства - галузеве управління виробництвом. Основні принципи радянської економіки залишилися колишніми: всеосяжна державна власність, єдине, централізоване планування, строгий контроль за основними показниками розвитку. Головне полягало в тому, що радянським підприємствам надавалася відносна автономія. Одним з головних показників роботи підприємства ставав обсяг реалізованої продукції. Реалізація продукції понад план дозволяла створювати на підприємствах спеціальні фонди за рахунок відрахувань від прибутку. Отримані доходи підприємства пускали або на розвиток виробництва, або на стимулювання праці персоналу.

Таким чином, реформа підвищувала роль економічних методів управління. Запропоновану реформу А. н. Косигін пропонував розглядати як початок процесу подальших реформ.

Розвиток промисловості. ХХIII з'їзд КПРС (березень 1966 г.) проголосив перехід від адміністративних до економічних методів управління народним господарством.

Тільки в 1966 р до роботи на нових умовах господарювання приступили 704 підприємства. Перехід підприємств на умови госпрозрахунку здійснився до кінця восьмий п'ятирічки (1966 - 1970 рр.). Початок брежнєвського правління виявилося успішним для радянської економіки. За роки восьмої п'ятирічки було побудовано 1 900 великих промислових підприємств. Обсяг промислового виробництва збільшився на 50%. Найбільш успішно розвивалися: електроенергетика - на 54%, машинобудування - на 74%, приладобудування - в 2, 3 рази; радіоелектроніка і нафтохімічна галузь - на 78%. Почалося освоєння Тюменського нафтогазовидобувного комплексу, і видобуток газу в країні різко зросла. Були побудовані найбільша в світі Красноярська ГЕС і Слов'янська ГРЕС. На європейській території країни було завершено створення єдиної енергосистеми, керованої з єдиного центру. Були також побудовані Західно-Сибірський металургійний комбінат, Карагандинський комбінат. За участю італійської фірми "Фіат" за 3,5 року був побудований Волзький автомобільний завод в м Тольятті. Він випускав на рік 660 тис. Легкових автомобілів. Продовжувалося створення єдиного народногосподарського комплексу країни. З цією метою розвивалися процеси загальносоюзного поділу праці. Так, в Азербайджані основна увага приділялася газової та нафтохімічної промисловості. Здійснювалися програми створення територіально - виробничих комплексів. Сформувалися Саянский, Красноярськ-Ачинський, Чімкентском-Джамбульський комплекси. З їх допомогою передбачалося зміцнити господарські зв'язки республік. В результаті з'явилися диспропорції в розвитку республік. У найбільш промислово розвинених республіках з'явилися сепаратистські тенденції. Вони активізувалися в 80-і рр.

В результаті за роки восьмої п'ятирічки створили потужний промисловий потенціал.

Наростання протиріч в економіці. З початку 70-х років темпи зростання економіки стали знижуватися, а до 80 років показники виробництва перестали рости. Головною бідою радянської економіки цього періоду було те, що вона майже не була пов'язана з науково-технічним прогресом (НТП). Західні країни здійснювали просування в таких сферах, як комплексна автоматизація виробництва і управління, електронізації і біотехнологізація господарської діяльності, використання ядерної енергетики, дослідження і освоєння космічного простору. У нашій країні при розробці науково-технічної політики не були враховані всі тенденції науково-технічної революції. Основна увага була звернена на автоматизацію і виробничих процесів, т. К. Вважалося, вона містить в собі можливість перетворення матеріального виробництва, управління і підвищення продуктивності праці.

Економіка 70-х і першої половини 80-х років розвивалася в цілому на екстенсивної основі, орієнтувалася на залучення у виробництво додаткових матеріальних та трудових ресурсів, що проявилося:

в гонитві за збільшенням обсягів. У 70-х роках нам вдалося наздогнати США з виплавки сталі, видобутку вугілля, нафти, газу та інших видів промислової продукції;

економіка СРСР розвивалася за рахунок збільшення числа робочих;

економіка країни була монополізованої, в якій не було конкуренції всередині кожної галузі (наприклад, в автомобілебудуванні);

наявність гігантоманії, тощо. е. будівництв величезних підприємств, дорогих і не завжди підтверджуваних (наприклад, БАМ);

в сверхцентрализации економіки.

У країні вилася певна робота по здійсненню технічної реконструкції. Так, в 1971 році в промисловості діяло 89481 механізованих потокових ліній, то в 1985 - 161601; відповідно автоматичних ліній - 10917 і 34278.

Ресурси країни все більше виснажувалися. Невелику частину економіки країни становили найбільш сучасні виробництва високої технології, які працювали на військові замовлення.

У 70-ті роки активно розвивався військово-промисловий комплекс (ВПК), де були зайняті мільйони людей, використовувалися кращі матеріали. Економіка країни працювала в основному на військово-промисловий комплекс. Військова навантаження призвела до невеликих диспропорцій. Через різницю витрат у різних галузях економіки покупна можливість рубля була різною (в оборонній промисловості вона становила 4-6 доларів, в інших галузях набагато нижче).

На рубежі 70-80-х років почали проявлятися серйозні диспропорції в структурі промисловості СРСР. Пріоритетний розвиток отримали галузі важкої індустрії, перш за все оборонна. Виробництво військової техніки досягло 60% всієї продукції, що випускається. У період10-ї п'ятирічки (1976-1980 роки) була зроблена спроба перевести промисловість на шлях інтенсивного розвитку. Однак намічені плани по впровадженню нової техніки праці виконані не були. Крім того, намітилося подальше відставання у всіх індустріальних галузях.

Сільське господарство. Сільське господарство з часів І. в. Сталіна перебувало в глибокому провалі. Керівництво вирішило вжити термінових заходів з підняття сільського господарства.

На березневому пленумі ЦК КПРС (1965 р) була зроблена програма прискореного розвитку сільського господарства. Встановлювався твердий і незмінний план закупівель зерна. На зернові культури, на продукцію тваринництва були підвищені закупівельні ціни. Поряд з плановим було передбачено понадпланове, вільне придбання продовольчих культур в господарствах, які матимуть надлишки товарного хліба. З метою заохочення продажу колгоспами і радгоспами продукції понад план було встановлено надбавка в розмірі 50% до основної закупівельної ціни. Конкретні заходи намічалися щодо подальшого зміцнення матеріально - технічної бази сільського господарства: передбачалося збільшити випуск сільськогосподарської техніки, підвищити її якість, надійність і довговічність; розроблялася програма електрифікації, хімізації аграрного виробництва, зрошення та меліорація полів. Різко збільшилися капіталовкладення в сільське господарство.

У 70-і рр. стали створюватися інтегровані господарства - агропромислові об'єднання, комбінати, агрофірми. До їх складу включалися колгоспи, радгоспи, підприємства з переробки сировини, організація транспорту і торгівлі. До середини 80-х рр. в країні було створено близько 4, 8 тис. міжгосподарських підприємств, але вони не давали ефекту. Для поліпшення управління сільським господарством було створено Державний агропромисловий комітет, на місцях - районні агропромислові об'єднання.

Проте, обсяг валової продукції сільського господарства скорочувався. В роки дев'ятої п'ятирічки (1971-1975 рр.) Він склав 13% сукупного суспільного продукту, а в роки десятої п'ятирічки (1981-1985рр.) - 6%.

Розвиток народної освіти. Великих успіхів було досягнуто в галузі освіти. З 1966 - 67 навчального року в країні починається перехід середньої школи на нові навчальні плани і програми, розроблені АН СРСР і Академією педагогічних наук. Нові програми характеризували: облік останніх досягнень науки і техніки, наступність у вивченні матеріалу з першого по десятий клас, більш раціональний розподіл навчальної інформації за роками навчання, початок систематичного викладання систем наук (предметне навчання) з 4 класу, звільнення програм від зайвої деталізації і другорядних знань з метою подолання перевантаження учнів. Для поглибленого вивчення предметів, розвитку інтересів і здібностей школярів вводилися факультативні заняття за вибором учнів, починаючи з сьомого класу. Була здійснена підготовка високоякісних підручників, посібників і методичних посібників для педагогів силами провідних вчених країни і досвідчених вчителів.

В результаті з середини 60-х рр. завершився перехід до загального обов'язкового восьмирічного навчання, а потім, протягом десяти років (до середини 70-х рр.) - до загальної середньої освіти. Можливість отримати освіту в обсязі середньої школи надали молоді середні ПТУ і технікуми. Необхідні умови для підвищення рівня знань робітничої та сільської молоді з подальшим вступом до ВНЗ створювали виникли в 1969 р підготовчі відділення.

У порівнянні з попереднім періодом в 70-80-і рр. вдалося домогтися високих темпів зростання освітнього рівня населення. Щодо 1959 р питома вага громадян, які мають вищу освіту, збільшився до 1987 р в 3,9 рази, а тих, хто знаходить повну середню - в 3,6 рази. Одночасно скорочувалася кількість людей з неповною середньою освітою.

Розвиток науки. Велика увага приділялася розвитку науки. На її розвиток виділялися все великі асигнування. Найбільш яскравим свідченням розквіту радянської науки є досягнення в галузі освоєння космосу. СРСР продовжив вивчення Місяця за допомогою космічних апаратів. У 1965 р автоматична станція "Зонд-3" сфотографувала зворотний бік Місяця. На підставі цих та раніше зроблених знімків були вперше складені повна карта і глобус Місяця. Визначним досягненням радянської науки з'явилася доставка на Землю місячного грунту і його подальше вивчення. Радянські космічні апарати досягли поверхні планети Венера і передали на Землю цінні відомості про її атмосфері. В Інституті атомної енергії ім. І. в. Курчатова були зроблені відкриття світового рівня: пущена ядерна установка, за допомогою якої здійснено перетворення теплової енергії ядерного реактора в електричну. Вчені цього Інституту під керівництвом академіка Л. а. Арцимовича зайняли провідне місце у вивченні властивостей плазми. Видатні відкриття були зроблені в галузі квантової фізики. Радянські фізики Н. р Басов і А. м. Прохоров стали лауреатами Нобелівської премії. Діяльність Академії наук СРСР була зосереджена на розробці найбільш перспективних напрямків в галузі природничих та гуманітарних наук, які сприяють розвитку науки і культури. Велика увага приділялася діяльності академій наук союзних республік. Для заохочення радянських вчених за розвиток радянської науки в 1966 р були засновані Ленінські премії, а в 1967 р - Державні премії.

Соціальна політика. В урядових документах визначалася мета соціалістичного будівництва: "Все в ім'я людини і для його блага!". Суспільство було переорієнтовано на вирішення проблем споживання. Протягом восьмої п'ятирічки реальні доходи трудящих збільшилися на 33%. Мінімальна заробітна плата робітників і службовців зросла з 40-45 до 60-70 рублів. Головним досягненням соціальної політики в цей період стало державне безкоштовне житлове будівництво. 55 млн. Чол. отримали безкоштовне або за пільговими кредитами житло. До початку 80-х рр. 80% сімей мали окремі квартири. Важливим соціальним досягненням з'явився переведення робітників і службовців на п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями і оплачуваною відпусткою в 15 днів.

Конституція СРСР 1977 г. 7 жовтня 1977 сесія Верховної Ради СРСР прийняла Конституцію. У новій Конституції зазначалося, що в "СРСР побудовано розвинуте соціалістичне суспільство, в якому створені могутні продуктивні сили, передова наука і культура, в якому постійно зростає добробут народу ... в якому на основі зближення всіх класів і соціальних верств, юридичної і фактичної рівності всіх націй і народностей, їх братерського співробітництва склалася нова історична спільність людей - радянський народ ".

Політичною основою держави залишалися Поради. Усі Ради народних депутатів - Верховна Рада СРСР, Верховні Ради союзних і автономних республік, крайові, обласні та інші Ради становили єдину систему органів державної влади. Складові елементи політичної системи - КПРС, Ради, профспілки, комсомол, громадські організації. Ядром політичної системи суспільства "розвинутого соціалізму" була КПРС. Стаття шоста Конституції закріплювала за КПРС роль керівної і спрямовуючої сили радянського суспільства.

Наростання застійних явищ в економіці і соціально-політичній сфері. З середини 70-х рр. спостерігається поява застійних явищ в економіці. Але з 1970 по 1984 рр. країна отримала 174 млрд. дол. Апарат зміг налагодити тільки розподіл потоку одержуваних з-за кордону коштів і товарів. Дефіцит товарів і послуг доповнювався загрозою дефіциту продовольства.

Причини уповільнення соціального розвитку кореняться в суперечностях "соціалізму". Збереглася жорстко централізована система влади. Кістяк цієї влади склали апаратники. До влади прийшло "третє покоління" радянських правителів - типових апаратників - виконавців. Вони виросли в надрах сталінської кадрової політики. Але на відміну від "сталінських кадрів" (В. м. Молотов, Г. м. Маленков, Н. с. Хрущов та ін.) Серед них, за рідкісним винятком (А. а. Громико, Ю. ст. Андропов), не було яскравих особистостей, вони були позбавлені дару стратегічного передбачення, здатності ставити великі цілі і приймати відповідальність на себе. Коли в кінці 80-х рр. суспільство виявилося, і настала пора відповісти на поклик часу, вжити адекватних заходів, - вони виявилися не готові до цього.

В останні роки життя І. в. Сталіна і в період правління Н. с. Хрущова формування владних структур знайшло нові риси і якість. У моменти ослаблення центрального керівництва "непомітні" виконавці відчули міць влади і ті блага, які можна придбати з її допомогою. У них виникло бажання і надалі зберегти такий стан речей, захистити себе від "чисток", "перетрушування", що такі характерні для правління І. в. Сталіна. Так виник "принцип колегіального керівництва", характерний для апарату управління.

Оскільки система мала ієрархічний характер, то збереглося значення першої особи в складі вищого особи адміністрації. На ХХIII з'їзді КПРС (1966) Л. і. Брежнєв був обраний Генеральним секретарем КПРС. У 1977 р він займає посаду Голови Президії Верховної Ради СРСР. Була створена його "блискуча" військова кар'єра: до 30-річчя Перемоги йому присвоїли звання генерала, а в 1976 р - маршала Радянського Союзу. Йому було вручено 7 орденів Леніна та 5 зірок Героя Радянського Союзу і Соціалістичної Праці, Ленінська премія миру і Ленінська премія за три брошури: "Мала земля", "Відродження", "Цілина".

Зосередивши в своїх руках величезну владу, він виявився погано підготовлений до тієї ролі, яка випала йому. Його головними достоїнствами стали відсутність злоби і жорстокості. Завоювавши підтримку правлячої еліти країни, він починає нарощування персональних структур влади за рахунок відданих йому людей. В епоху Л. і. Брежнєва відбулося остаточне оформлення бюрократичних структур, старі методи керівництва економікою стали неефективні, а нові увійшли в протиріччя в політичній системою, державною формою власності, зрівнялівкою в зарплаті, відсутністю ринку і т. Д.

Тому економічний підйом в 60-70-і рр. придбав переважно екстенсивний характер і звівся до механічного залучення у виробництво додаткових людських і природних ресурсів, відставання сільського господарства, сфери обслуговування, культури, побуту придбало стабільність.

Екстенсивне виробництво привело до посиленої міграції в міста / в 1959 р - 47,9% міського населення, в 1981 р - 63,4% /. Втративши зв'язок з селом і не маючи можливості через низький рівень культури і побутової невлаштованості включитися в міський спосіб життя, "лимитчики" ставали середовищем, породжувала в містах пияцтво, хуліганство та інші соціальні відхилення. Пролетарі і люмпенізовані групи населення апатично ставилися до відбувалися в суспільстві процесам.

З кінця 1972 по початок 1974 р пріоритети екстенсивного розвитку взяли верх над інтенсивними (1965 - 1972 рр.), Підтримуваними А. н. Косигіним.

Негативні явища в політичному житті. Прийняті в центрі рішення на місцях не виконувалися. Керівництво втратило уявлення про реальний стан справ в суспільстві. Особливістю партійно-державного керівництва країною став фактор особистої відданості, земляцтва, родинних відносин, а не демократична виборність і ділові якості керівника. Все це концентрувало влада, зміцнювало єдиновладдя, породжувало новий культ особистості.

Більш того, в міжнаціональних відносинах виникали нові проблеми, що вимагають негайного вирішення. Представники республік вимагали розширення мережі шкіл з викладанням рідною мовою. Посилився рух на захист навколишнього середовища, за збереження історичних пам'яток та національних традицій. Але керівництво країни не приділяло належної уваги наростаючим конфліктів в національній сфері. Зростання національної самосвідомості народів, виступи на захист національних інтересів розглядалися як прояв місцевого націоналізму. Тим часом в країні визрівало невдоволення, формувалася опозиція. Однією з форм опозиції стало рух дисидентства.

Рух дисидентів. Найбільш видними представниками дисидентства були історик Р. Медведєв, письменник А. і. Солженіцин, фізик А. д. Сахаров. Головними формами діяльності дисидентів були демонстрації під гаслами захисту прав людини, звернення на адресу керівників країни і судові інстанції на захист тих чи інших осіб. Так, в 1966 р 20 відомих діячів науки і культури (А. д. Сахаров, І. Тамм, П. л. Капіца, письменники В. п. Некрасов, К. р Паустовський і ін.) Звернулися з листом до Л . і. Брежнєву про неприпустимість відродження неосталінізму. У 1968 р учасники правозахисного руху організували демонстрацію протесту в зв'язку з введенням військ СРСР та інших країн ОВС до Чехословаччини. У 70-і рр. посилилося протистояння між опозиційним рухом і владою. Дисидентами була налагоджена публікація за кордоном літературних творів, заборонених в країні ("Тамвидавом"). Виникла так звана бесцензурная друк ("Самвидав"). В середині 70-х рр. дисиденти організували в Москві групу сприяння виконанню гельсінкських угод. При матеріальній підтримці різних кіл на Заході діяльність радянських дисидентів отримала великий резонанс у світі. Діяльність дисидентів мала великий вплив на громадську думку в країні і відіграла значну роль в розхитуванні основ Радянської держави.

33. СРСР в роки «перебудови»

(1985-1991)

1. Передумови реформ.

До середини 80-х років в соціально-економічній системі СРСР розвинулися кризові явища. Радянська економіка остаточно втратила динамізм. Відбулося падіння темпів зростання в промисловості та продуктивності праці. Кризова ситуація склалася в сфері споживчого ринку та фінансів (в тому числі в зв'язку зі зниженням світових цін на нафту на початку 80-х років). В останні десятиліття СРСР і Росія в його складі за світовими показниками різко відставали по продуктивності сільського господарства. Практикувався залишковий принцип фінансування соціальної сфери, науки і культури.

«Застій» в економіці поєднувався з великою питомою вагою військових витрат в бюджеті (45% коштів витрачалося на ВПК), падінням життєвого рівня, що викликало об'єктивну потребу в радикальних перетвореннях.

У 1965-1985 роки завершилося формування основних інститутів радянської бюрократичної системи. Одночасно все більш виразно проявлялися її неефективність і порочність (корупція, протекціонізм і т. Д.). Відбувалася деградація правлячої верхівки суспільства - номенклатури, що стала оплотом консерватизму. Суспільство зіткнулося з явищем геронтократии, коли при владі опинилися старіючі, хворі лідери.

Ю. ст. Андропов, який посів після смерті Брежнєва (листопад 1982 роки) посаду Генерального секретаря ЦК КПРС, спробував розгорнути боротьбу з корупцією, оновити систему за рахунок її очищення від «розклалися» елементів номенклатури і зміцнення дисципліни в суспільстві. Але ці починання набули характеру традиційної радянської кампанії, а після смерті Андропова (лютий 1984 року) і зовсім були згорнуті. Найвищу посаду в державі зайняв близький соратник Брежнєва 73-річний К. у. Черненко, який помер в березні 1985 року.

Проте, необхідність змін усвідомлювалася керівництвом країни. Андропов і в деякій мірі Черненко намагалися здійснити окремі назрілі перетворення (обмеження загального планування, зміна системи ціноутворення та ін.), Але ці спроби закінчилися безрезультатно. Ті, що прийшли у квітні 1985 року до влади «молоді» партійні керівники - М. с. Горбачов, Е. к. Лігачов і інші поєднували в собі прихильність комуністичної ідеї і методам управління і прагнення до перетворення соціалістичного суспільства.

Позначилася криза і в соціальній сфері. У начале80-х років реальні доходи на душу населення (у порівнянні з 1966-1970 роками) зменшилися майже в три рази. Поступово, незважаючи на розвиток науки і техніки, погіршувався якість охорони здоров'я - СРСР займав 50-е місце в світі за рівнем дитячої смертності.

Зберігалася вирівнююча і дефіцитна система розподілу в нижній частині соціальної піраміди приходила в протиріччя з охоронюваною системою привілеїв шару керуючих. Відчуження від політичної влади, засобів виробництва, а фактично і від цивільних прав призвело до соціальної апатії в суспільстві, деформації моралі, падіння моральності.

Жорсткість ідеологічного контролю, переслідування інакомислячих обернулося розвитком дисидентського руху, не дивлячись на свою нечисленність, що отримав широкий резонанс за кордоном.

«Холодна війна» завдала удару по ідеї «природних союзників», висунувши на перший план в США концепцію «імперії зла», в СРСР - теза про «кривавому імперіалізм». «Холодна війна», що склалася біполярна система на чолі з СРСР і США, вилилися в їх суперництво і безперервну, виснажливу гонку озброєнь.

До середини 80-х років економічна неспроможність великодержавних домагань Радянського Союзу стала очевидною. Його союзниками в основному були слаборозвинені держави «третього світу».

Безсилля радянської військової машини демонструвала і зайшла в глухий кут афганська авантюра. Все це відбувалося на тлі посилення економічного і технологічного відставання СРСР від розвинених країн, в яких на той час здійснювався перехід до інформаційного (постіндустріального) суспільства, т. Е. До ресурсозберігаючих технологій і наукомістких виробництв (мікроелектроніці, інформатики, робототехніки).

На початок

2. «Нове політичне мислення» в міжнародній політиці.

Спочатку нові мирні ініціативи СРСР в міжнародній політиці, незважаючи на прихід до влади і заміну А. а. Громико на посаді міністра закордонних справ на Е. а. Шеварднадзе, лише незначно відрізнялися від колишніх М. с. Горбачова установок теорії мирного співіснування. Зустріч М. с. Горбачова з президентом США в Женеві восени 1985 року завершилася мало до чого зобов'язує урочистій Декларацією про неприпустимість ядерної війни. У цьому ж руслі було сформульовано і Заява Радянського уряду від 15 січня 1986 року, містив програму ядерного роззброєння до 2000 року СРСР закликав провідні країни світу приєднатися до дотримуватися Радянським Союзом з літа 1985 роки (40-річний ювілей Хіросіми) мораторію на ядерні випробування і поетапно скоротити деякі види атомної зброї. На XXVII з'їзді КПРС (1986) була сформульована концепція створення системи міжнародної безпеки, багато положень якої виявилися схожими з системою колективної безпеки 30-х років і програмою світу, прийнятої XXIV з'їздом КПРС в 1971 році. Деяким корективами була піддана радянська політика в Афганістані, де СРСР справив в травні 1986 року заміну керівництва країни. Новий генеральний секретар НДПА М. Наджібулли проголосив курс на національне примирення, прийняв нову конституцію, згідно з якою був обраний в 1987 році президентом Афганістану. Радянський Союз прагнув зміцнити позиції нового керівництва, з тим, щоб згодом почати виведення військ з країни.

У жовтні 1986 року відбулася зустріч радянського і американського лідерів у Рейк'явіку, яка позначила початок нового геополітичного курсу СРСР. М. с. Горбачов запропонував Р. Рейгану ліквідувати всі ракети середньої дальності, при цьому Радянський Союз йшов на великі поступки, ніж США. Хоча ініціатива Радянського керівництва не була підтримана американською стороною, дана заява мало великий міжнародний резонанс. У 1987 році країни Варшавського договору виробили нову суто оборонну військову доктрину, що передбачає скорочення в односторонньому порядку озброєнь до меж «розумної достатності». Поряд з ідеями конверсії, яка реалізується в СРСР, прийняття оборонної доктрини демонструвало бажання СРСР домогтися реальних зрушень в процесі розрядки напруженості. Впливало і прагнення знизити військові витрати (мінімально 25% держбюджету СРСР). Опір окремих представників військового керівництва новим курсом було попереджено чищенням в армії після безперешкодного приземлення 28 травня 1987 на Червоній площі літака громадянина ФРН Матіаса Руста. Новим міністром оборони 30 травня 1987 року стало генерал армії Д. т. Язов, який змінив на цій посаді С. л. Соколова.

Основні ідеї нового зовнішньополітичного курсу були сформульовані М. Горбачовим в його книзі «Перебудова і нове мислення для нашої країни і для всього світу», що вийшла в 1987 році. За твердженням М. Горбачова, все ідеологічні та економічні розбіжності між світовими системами соціалізму і капіталізму повинні відступати перед необхідністю захисту загальнолюдських цінностей, в тому числі світу. У цьому процесі країни-лідери повинні жертвувати своїми інтересами на користь малих країн і загальних цілей світу і розрядки. Для виживання в ядерний вік потрібна взаємна добра воля. Одностороннє роззброєння не є таким, тому що сприяє розрядці напруженості і зниження рівня озброєнь у протилежної сторони, що не вирішувалося раніше на перший крок.

Крім М. с. Горбачова і міністра закордонних справ Е. а. Шеварднадзе велику роль в розробці і реалізації концепції «нового мислення» зіграв А. н. Яковлєв, з вересня 1988 року обіймав посаду голови Комісії ЦК КПРС з питань міжнародної політики.

На що відбулася у Вашингтоні третій зустрічі президента США Р. Рейгана і М. с. Горбачова 8 грудня 1987 року сторони підписали угоду про знищення ядерних ракет середньої і малої дальності. Протягом трьох років Радянський Союз брав на себе зобов'язання демонтувати 1752 ракети, США - 869. Арифметичний програш компенсувався загальним зниженням напруженості, початком реального процесу роззброєння. Незабаром після вашингтонської зустрічі 15 лютого 1988 року між СРСР почав виведення військ з Афганістану. Рівно через рік, 15 лютого, останній солдат 40-ї армії повернувся додому. Війна була закінчена. Навесні 1989 року Президія Верховної Ради СРСР ухвалила указ про скорочення армії на 500 тис. Чоловік, а також витрат на оборону на 14,2%. Виведення радянських військ з Афганістану, поряд з поверненням в'єтнамських військ з Камбоджі, уможливив діалог з Китаєм. Почалося врегулювання спірних територіальних питань. У травні - червні 1989 року М. с. Горбачов зробив поїздку в Китай, в результаті якої СРСР пішов на зміну кордонів по фарватеру прикордонних річок.

Головними ж подіями 1989 року стали соціально-політичні зміни в Східній Європі. Уряди більшості комуністичних східно-європейських країн були змушені піти у відставку або були повалені. Довго стримуваний СРСР соціальний вибух в умовах «нового мислення» і відсутності контролю з боку Радянського Союзу реалізувався в ряді буржуазно-демократичних революцій. У грудні 1989 року на Мальті відбулася зустріч нового президента США Д. Буша і М. с. Горбачова. Під час переговорів було намічено приступити в найближчому майбутньому до 50% скорочення стратегічних наступальних озброєнь. Також передбачалося зниження чисельності військ в Європі, радикальне скорочення запасів хімічної зброї. На зустрічі з канцлером ФРН X. Колем в Москві (лютий 1990 року) Горбачов погодився з можливим об'єднанням Німеччини, при цьому не був обумовлений вихід ФРН з структур НАТО. 3 жовтня 1990 року НДР припинила своє існування.

У 1990 році М. с. Горбачов отримав Нобелівську премію миру. Реакція на це в Радянському Союзі була двоїстою: з одного боку, в 1989 році закінчилася афганська війна, небезпека нового конфлікту також знизилася, з іншого - СРСР втрачав свої позиції в світі. Міжнародний авторитет М. с. Горбачова зростав обернено пропорційно падінню престижу Радянського Союзу.

Внутрішньополітична криза СРСР в 1990-1991 роках послаблював його зовнішньополітичні позиції. 28 червня 1991 припинив своє існування Рада Економічної Взаємодопомоги. 1 липня 1991 року глави делегацій Болгарії, Угорщини, Польщі, Румунії, Чехословаччини і Радянського Союзу підписали в Празі протокол про припинення дії Договору про дружбу, співробітництво і взаємодопомогу від 14 травня 1955 року. Найбільш значним документом цього періоду став Договір про обмеження стратегічних наступальних озброєнь (СНО-1), підписаний представниками США і СРСР у липні 1991 року в Москві і що передбачає скорочення різних видів наступальної зброї. Розпад СРСР і утворення СНД знаменували початок російської зовнішньої політики.

На початок

3. Реформа політичної системи.

Вступ СРСР в епоху радикальних перетворень відноситься до квітня 1985 року й пов'язане з ім'ям нового Генерального секретаря ЦК КПРС М. с. Горбачова (обраного на цю посаду на березневому пленумі ЦК).

Запропонований Горбачовим новий курс передбачав модернізацію радянської системи, внесення структурних і організаційних змін у господарські, соціальні, політичні та ідеологічні механізми.

У новій стратегії особливе значення набувала кадрова політика, яка виражалася, з одного боку, в боротьбі з негативними явищами в партійно-державному апараті (корупцією, хабарництвом та ін.), З іншого - в усуненні політичних супротивників Горбачова і його курсу (в московській і ленінградської партійних організаціях, в ЦК компартій союзних республік).

Спочатку (починаючи з 1985 року) в якості стратегії ставилося завдання вдосконалення соціалізму і прискорення соціалістичного розвитку. На січневому пленумі ЦК КПРС 1987 року, а потім на XIX Всесоюзній партконференції (літо 1988 року) М. с. Горбачовим була викладена нова ідеологія і стратегія реформ. Вперше визнавалося наявність деформацій у політичній системі, і ставилося завдання створення нової моделі соціалізму - «соціалізму з людським обличчям».

В ідеологію «перебудови» було включено деякі ліберально-демократичні принципи (поділу влади, представницької демократії (парламентаризму), захисту громадянських і політичних прав людини). На XIX партконференції вперше була проголошена мета створення в СРСР цивільного (правового) суспільства.

Демократизація і гласність стали виразами нової концепції соціалізму. Демократизація торкнулася політичної системи, але вона розглядалася так само, як основа для здійснення радикальних економічних реформ.

На даному етапі «перебудови» широкий розвиток отримала гласність, критика «деформацій соціалізму» в економіці, політиці, духовній сфері. Радянським людям стали доступні багато творів як теоретиків і практиків більшовизму, оголошених в свій час ворогами народу, так і діячів російської еміграції різних поколінь. У серпні 1990 року були прийняті укази Президента СРСР М. с. Горбачова про реабілітацію жертв політичних репресій 1920-х - 1930-х років і про повернення радянського громадянства всім, хто був його позбавлений з 1966 по 1988 роки.

В рамках демократизації відбувалося оформлення політичного плюралізму. У березні 1990 року була скасована 6-я стаття Конституції, що закріплює монопольне становище КПРС в суспільстві, що відкривало можливість для формування легальної багатопартійності в СРСР. Її юридичне обгрунтування знайшло відображення в Законі про громадські об'єднання (1990).

У 1989-1991 роки були сформовані основні партійно-політичні партії і блоки. Криза КПРС привів до ідейного розколу партії і утворення ВКП (б) (Н. а. Андрєєва), Російської комуністичної робітничої партії (В. а. Тюлькин), руху «Трудова Росія» (В. і. Анпилов), Комуністичної партії РСФСР (І. Полозков, потім Г. а. Зюганов) і ін. партії соціал-демократичного типу включали в себе: соціал-демократичну партію Росії (О. Румянцев, В. Шейніс), Соціалістичну партію трудящих (Л. с. Вартазарова), Народну партію вільної Росії (А. в. Руцькой) і ін. Ліберальний спектр політичних сил був представлений рухом «Демократична Росія» (Е. т. Гайдар), Демократичною партією Росії (Н. і. Травкин), Республіканською партією РФ (В. н . Лисенко) і ін. Фланг праворадикальних і консервативних партій був наступним: Християнсько-демократична партія Росії (А. Чуєв), Монархічна партія, Селянська партія Росії та ін. Національно-патріотичні: Російський національний собор (генерал А. н. Стерлігов), російський загальнонародний союз (С. н. Бабурін), Ліберально-демократична партія (В. в. Жириновський) і ін. Утворилися радикал-націоналістичні партії: Національно-патріотичний фронт «Пам'ять» (Д. д. Васильєв), Всеросійське громадське патріотичний рух «Російська національна єдність» (А. п. Баркашов), Національно-республіканська партія (Н. н. Лисенко) і ін.

Для визначення законодавчої політики в країні знову повернулися до традиції скликання З'їздів народних депутатів як вищого законодавчого органу країни. З'їзд формував Верховна Рада СРСР (фактично парламент). На основі закону про зміну системи виборів від 1988 року вводився принцип альтернативних виборів народних депутатів СРСР. Перші альтернативні вибори проходили навесні 1989 року. Після цього відбувся в травні - червні 1989 року. Перший з'їзд народних депутатів, на якому Головою Верховної Ради СРСР був обраний М. с. Горбачов. Головою Верховної Ради Української РСР став Б. н. Єльцин.

У 1990 році в СРСР було запроваджено інститут президентства. III з'їзд народних депутатів СРСР у березні 1990 року обрав М. с. Горбачова Президентом СРСР. У грудні 1991 року пройшли вибори президентів в більшості союзних республік. 12 червня 1991 Президент РРФСР був обраний Б. н. Єльцин.

Політичні перетворення і неоднозначність їх оцінок в суспільстві викликали боротьбу навколо змісту, темпів і методів реформ, що супроводжувався все більш гострою боротьбою за владу.

Восени 1988 року в таборі реформаторів виділилося радикальне крило (лідери А. д. Сахаров, Б. н. Єльцин і ін.), Наполягають на демонтажі унітарної держави. Після весняних виборів 1990 року в місцеві ради і партійні комітети до влади в Москві і Ленінграді також прийшли сили, опозиційні керівництву КПРС - представники руху «Демократична Росія» (лідер - Е. т. Гайдар). 1989-1990 роки стали періодом активізації діяльності неформальних рухів, організації опозиційних партій.

М. с. Горбачов і його прихильники спробували обмежити діяльність радикалів. Н. б. Єльцин був відсторонений від керівництва Московської парторганізацією. Але, створивши можливість для ліквідації гегемонії КПРС, Горбачов і його соратники не усвідомлювали неможливість повернення до старого. До початок 1991 року центристська політика Горбачова все більше збігалася з позицією консерваторів.

На початок

4. Економічні реформи.

Ключовим в стратегії реформ М. с. Горбачова було прискорення темпів економічного зростання, науково-технічного прогресу, збільшення виробництва засобів виробництва, розвиток соціальної сфери. Пріоритетним завданням економічних перетворень було визнано прискорений розвиток машинобудування як основи переозброєння всього народного господарства. При цьому наголос робився на зміцнення виробничої і виконавської дисципліни (заходи по боротьбі з пияцтвом і алкоголізмом); контроль над якістю продукції (закон про держриймання).

Розробкою реформи займалися відомі економісти (Л. і. Абалкін, А. р Аганбегян, П. р Бунін і ін.), Вона здійснювалася відповідно до концепції госпрозрахункового соціалізму.

Проект реформи передбачав:

- Розширення самостійності підприємств на принципах госпрозрахунку і самофінансування;

- Поступове відродження приватного сектора економіки, перш за все шляхом розвитку кооперативного руху;

- Відмова від монополії зовнішньої торгівлі;

- Глибоку інтеграцію в світовий ринок;

- Скорочення кількості галузевих міністерств і відомств, між якими передбачалося встановити партнерські відносини;

- Визнання рівності на селі п'яти основних форм господарювання (колгоспи, радгоспи, агрокомбінати, орендні кооперативи, фермерські господарства).

Проведення реформи характеризувалося непослідовністю і половинчастістю. В ході перетворень не відбулося реформування кредитної, цінової політики, централізованої системи постачання.

Однак, незважаючи на це, реформа сприяла формуванню приватного сектора в економіці. У 1988 році були прийняті Закон про кооперацію і Закон про індивідуальну трудову діяльність (ВТД). За новими законами відкривалася можливість для приватної діяльності більш ніж в 30 видах виробництва товарів і послуг. До весни 1991 року понад 7 млн ??осіб були зайняті в кооперативному секторі і ще один мільйон - індивідуальною трудовою діяльністю. Зворотною стороною цього процесу стала легалізація «тіньової економіки».

У 1987 році був прийнятий Закон про державне підприємство (об'єднання). Підприємства переводилися на самоокупність і госпрозрахунок, отримуючи право на зовнішньоекономічну діяльність, створення спільних підприємств. У той же час велика частина виробленої продукції як і раніше включалася в держзамовлення і, отже, виводилася з вільного продажу.

За Законом про трудові колективи вводилася система виборів керівників підприємств і установ.

Зміни в сільському господарстві почалися з реформування радгоспів і колгоспів. У травні 1988 року було заявлено про доцільність переходу на орендний підряд на селі (за договором про оренду землі на 50 років з правом розпоряджатися отриманої продукцією). До літа 1991 року на орендних умовах (на основі закону 1989 року про оренду і орендні відносини) оброблялося лише 2% земель і містилося 3% поголів'я худоби. В цілому в аграрній політиці не вдалося домогтися серйозних змін. Одна з головних причин полягала в характері державної політики в області продовольчого забезпечення. Довгі роки ціни на основні продукти харчування підтримувалися на низькому рівні при низьких темпах зростання сільськогосподарського виробництва, чому сприяли дотації і виробника (до 80%), і споживача (1/3 російського бюджету) продовольства. Дефіцитний бюджет з таким навантаженням справлятися не міг. Чи не були прийняті закони про передачу землі в приватну власність і збільшенні присадибних ділянок.

Економічні результати показали суперечливість проведених реформ. Залишившись в рамках соціалістичної економічної системи (загального планування, розподілу ресурсів, державної власності на засоби виробництва і т. Д.) Народне господарство країни втратило і адміністративно-командних важелів примусу з боку партії. При цьому ринкових механізмів створено не було.

Після деяких перших успіхів, пов'язаних з ентузіазмом поновлення, почався економічний спад. З 1988 року відбувалося загальне скорочення виробництва в сільському господарстві. В результаті населення зіткнулося з дефіцитом продовольчих товарів, навіть в Москві було введено їх нормований розподіл. З 1990 року почалося загальне скорочення виробництва в промисловості.

Влітку 1990 року замість прискорення був проголошений курс на перехід до ринкової економіки, намічений на 1991 рік, т. Е. До кінця 12-ї п'ятирічки (1985-1990). Однак на противагу планам офіційного керівництва на поетапне (протягом декількох років) введення ринку був розроблений план (відомий як програма «500 днів»), націлений на «швидкий прорив» в ринкових відносинах, підтриманий опозиційно налаштованим до Горбачова Головою Верховної Ради РРФСР Б. н. Єльциним.

Авторами проекту виступила група вчених-економістів - академік С. с. Шаталін, Г. а. Явлінський, Б. р Федоров та ін. Протягом першої половини терміну намічалося: переведення підприємств на примусову оренду, широкомасштабна приватизація і децентралізація економіки, введення антимонопольного законодавства. Протягом другої половини передбачалося зняття, в основному, державного контролю за цінами, допущення спаду в базових галузях економіки, регульованої безробіття і інфляції в цілях різкою структурної перебудови економіки.

Даний проект створював реальну основу для економічного союзу республік, але містив значні елементи утопізму і міг привести до непередбачуваних соціальних наслідків. Під тиском консерваторів Горбачов відмовився від підтримки цієї програми.

На початок

5. Повсякденне життя в період «перебудови».

Буквально перші заходи нового керівництва країни виявилися безпосередньо пов'язані з повсякденним життям. 7 травня 1985 року ЦК КПРС прийняв постанову «Про заходи щодо подолання пияцтва і алкоголізму». У документі передбачався цілий комплекс заборонних заходів адміністративного порядку, спрямованих на утвердження здорового способу життя. Регламентувалися місця і час продажу спиртного, різко скорочувалася і кількість його виробництва. Необдумані заходи привели не тільки до вирубки цінних виноградників, а й породили спекуляцію спиртними напоями, самогоноваріння, споживання технічних спиртовмісних рідин, токсикоманію. Антиалкогольна кампанія супроводжувалася і спробами впровадження в повсякденне життя нових побутових практик. У новорічних телевізійних програмах провідні, неприродно посміхаючись, пили безалкогольне шампанське. Комсомол став ініціатором святкування «безалкогольних весіль». Якийсь час партійні організації стали строго стежити за тим, як люди проводять дозвілля. Але позитивні зміни в побуті були незначними. На щастя, кампанія по боротьбі з пияцтвом була тривалою.

Значно серйозніше на повсякденність впливав процес демократизації суспільного життя. І це знайшло відображення, в першу чергу, в сфері дозвілля. Люди стали дуже активно читати. Знову піднявся рейтинг «товстих» журналів: «Нового світу», «Москви», «Зірки» і ін. Величезною популярністю став користуватися раніше офіційний журнал «Огонек», який очолив письменник Віталій Коротич. Різко зріс тираж тижневика «Аргументи і факти», де друкувалися огляди політичних подій і раніше закриті відомості про події та діячів радянської історії. У літературі також почався процес повернення навмисно забутих імен і раніше не публікувалися з ідеологічних причин творів. Величезними тиражами стали друкувати поетів і письменників «срібного століття»: 3. Гіппіус, М. Гумільова, В. Ходасевича і ін. Були опубліковані романи А. Платонова «Котлован» і «Чевенгур». Російський читач отримав, нарешті, можливість познайомитися з творами А. і. Солженіцина - «Архіпелаг ГУЛАГ», «Раковий корпус» і ін.

Перебудова стала проникати і на телебачення. Активну демократичну позицію демонстрували автори і творці таких програм, як «До і після півночі», «П'яте колесо» і особливо «Погляд». Люди годинами не відходили від телевізора і під час трансляції суспільно-політичних передач. Знову популярними стали публічні диспути та лекції. Все це означало подолання апатії і застою. Одночасно телебачення стало провідником нових незвичних для офіційної радянської пропаганди цінностей. Першим шоком була реклама. В лексику кінця 80-х - початку 90-х років крім слів «перебудова» і «гласність», горбачовських виразів «нaчать» (з наголосом на перший склад), «давайте визначимося» увійшли і слова однієї з перших реклам шампуню - «в одному флаконі ». Приблизно тоді ж почалися і перші конкурси краси - «Міс Росія». Суспільство «раптом» згадало про те, що в країні, по суті справи, ніколи не зникала проституція, яка в роки перебудови помітно пожвавилася завдяки увазі до неї засобів масової пропаганди. Знаменитий фільм «Інтердівчинка» мав явно зворотний ефект - професія повії стала привабливою.

Наростаючі труднощі економічного характеру неминуче повинні були відбитися на сфері споживання. З магазинів навіть центральних міст - Москви і Ленінграда - стали зникати елементарні товари. Уже в 1988 році з'явилися талони на миючі засоби (пральні порошки) і мило. У 1989-1990 роки були введені «карти споживачів», документ з фотографією, засвідчував проживання конкретної особи в даному місті. Іншими словами, москвич не міг купити в Ленінграді 10 яєць або 200 г масла. У 1990 році повсюдно були введені картки на м'ясо, цукровий пісок, горілку, яйця, масло, сигарети. Населення відразу відреагувало відродженням колишніх побутових практик - обміном карток. Горілка взагалі перетворилася на своєрідну валюту. До кінця 1991 року країна стояла на межі голоду.

У роки перебудови на обивателя обрушилися і такі проблеми, як грошова реформа. У січні 1991 року вирішено було в триденний термін обміняти 50 і 100-гривневі купюри зразка 1961 року нові. Одночасно були введені обмеження на видачу готівки вкладів в Ощадбанку. У країні почалася паніка - багато хто мав на руках великі суми грошей і найчастіше великими купюрами. Навесні 1991 року відбулося і перше підвищення цін на продукти харчування. Вартість багатьох з них зросла в два рази.

Нововведенням в побуті населення в роки перебудови стала кооперативна торгівля. З'явилися перші кооперативні ресторани і кафе. Особливий розвиток отримали дрібні магазини комерційного характеру, де продавалися часто перекуплені в державних торговельних організаціях продукти харчування та речі.

На початок

6. Заключний етап «перебудови». Розпад СРСР і комуністичної системи.

Національне напрямок цього руху було представлено Народними фронтами союзних республік (Естонії, Латвії, Литви, Вірменії, Грузії). Протягом 1989-1990 років прибалтійські, а за ними й інші республіки СРСР, включаючи Росію, взяли декларації про національний суверенітет.

Криза комуністичної ідеології почався одночасно зі зростанням опозиції союзним структурам влади, після цього стався процес розпаду КПРС, яка втратила функції механізму, скріплював «союз нерушимий республік вільних». Протягом 1989-1990 років зі складу КПРС вийшли компартії прибалтійських республік. У 1990 році була створена КП РРФСР.

В умовах нестабільного стану і посилення відцентрових сил однієї з найважливіших завдань М. с. Горбачова стала проблема реформування СРСР і укладення нового договору між республіками. До цього були спроби зберегти федеральну владу за допомогою сили (в квітні 1989 року в Тбілісі, в січні 1990 року в Баку, в січні 1991 року в Вільнюсі та Ризі).

У 1988-1990 роках були прийняті партійні резолюції «Про міжнаціональні відносини», «Про основи економічних відносин Союзу РСР, союзних і автономних республік», а також «Про порядок вирішення питань, пов'язаних з виходом союзної республіки з СРСР». У грудні 1990 року IV З'їзд народних депутатів СРСР прийняв постанову «Про загальну концепцію Союзного договору», який у квітні 1991 року був підписаний в Ново-Огарьово (так звана угода «9 + 1»). Цей договір, а також подальший проект угоди про створення Союзу Радянських Суверенних Республік передбачали надання значних прав республікам і перетворював центр з керуючого в координуючий. 17 березня 1991 року в СРСР було проведено референдум, в ході якого абсолютна більшість громадян (76,4%) висловилися за збереження союзної держави в оновленому вигляді.

Підписання нового союзного договору було намічено на 20 серпня. Напередодні, 19 серпня, з метою зірвати укладення угоди і відновити владу центру і КПРС консервативне крило з керівництва СРСР - Г. і. Янаєв (віце-президент), В. с. Павлов (прем'єр-міністр), маршал Д. т. Язов (міністр оборони СРСР), В. а. Крючков (голова КДБ СРСР), Б. к. Пуго (міністр внутрішніх справ) та інші оголосили про створення Державного комітету з надзвичайного стану (ГКЧП) і спробували усунути Горбачова від влади шляхом змови (19-21 серпня 1991 року).

Однак рішуче неприйняття путчистів широкими колами громадськості та тверда позиція керівництва Росії на чолі з Б. н. Єльциним призвели до поразки путчистів. Позицію засудження або невизнання зайняли також керівники більшості союзних республік, завдяки чому відцентрові тенденції в подальшому значно прискорилися. Основна частина керівництва армії, МВС і КДБ також не зробила підтримку ГКЧП.

23 серпня 1991 року, після придушення путчу в Москві, М. с. Горбачов відмовився від поста Генерального секретаря ЦК і оголосив про розпуск КПРС. Був розпущений також союзний Кабінет міністрів, а в вересні - З'їзд народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. У листопаді 1991 року була введена заборона Компартії на території Української РСР.

Крах комуністичного режиму викликало процес сепаратистських тенденцій на території СРСР. Відразу після придушення серпневого путчу про свій вихід зі складу Союзу заявили три республіки Прибалтики. Інші республіки також прийняли закони, які проголосили суверенітет, який робив їх фактично незалежними від Москви. Реальна влада в республіках концентрувалася в руках національних президентів.

8 грудня 1991 року на білоруській зустрічі керівників трьох суверенних республік - Росії (Б. н. Єльцина), України (Л. н. Кравчука) і Білорусії (С. с. Шушкевича), без участі М. с. Горбачова, було заявлено про припинення існування СРСР і створення Співдружності Незалежних Держав (СНД). 21 грудня в Алма-Аті одинадцять колишніх союзних республік підтримали Біловезькі угоди. 25 грудня Президент СРСР М. с. Горбачов склав свої повноваження.

Причини розпаду СРСР. Історично СРСР повторив долю багатонаціональних імперій, які закономірним чином приходили до свого краху. Розпад СРСР з'явився також результатом впливу об'єктивних і суб'єктивних причин.

Серед першої групи передумов:

- Накопичувалися національні суперечності радянського періоду;

- Невдачі економічних реформ, що здійснювалися в період Горбачова;

- Криза комуністичної ідеології і ослаблення ролі КПРС з подальшою ліквідацією її партійно-політичної монополії, що становила основу СРСР;

- Рух за національне самовизначення республік, що почалося в ході «перебудови».

Певну роль в руйнуванні СРСР зіграв суб'єктивний фактор: помилки М. с. Горбачова (його непослідовність в проведенні реформ, відсутність розробленої національної політики); політичний вибір лідерів трьох слов'янських республік. Представники місцевих політичних еліт, лідери національних рухів також ставили в якості однієї з головних завдання здобуття республіканської незалежності і реального суверенітету.

Наслідки розпаду СРСР мали важкий характер для народів усіх колишніх союзних республік.

Порушилися політичні та економічні, що мали багатовікові історичні та культурні традиції зв'язку між республіками. Більшу частину труднощів слід віднести за рахунок розриву коопераційних зв'язків.

Ще одним наслідком розпаду багатонаціональної держави стало загострення міжнаціональних відносин на території пострадянських республік, що призвело до виникнення територіальних конфліктів у багатьох регіонах колишнього СРСР (між Азербайджаном і Вірменією; Грузією і Південною Осетією, пізніше Абхазією, Інгушетією та Північною Осетією і т. Д.) . У громадянську війну переріс етнічний конфлікт в Таджикистані. З'явилася проблема біженців.

Нової гострою проблемою стало положення російсько-мовний населення в національних республіках.

На початок

 * * *

У період «перебудови» (1985-1991) в радянському суспільстві була остаточно зруйнована радянська комуністична система. Суспільство стало відкритим зовнішнього світу.

На хвилі демократизації в СРСР оформилися політичний плюралізму багатопартійність, почало зароджуватися громадянське суспільство і здійснюватися принцип поділу влади.

Підсумки і наслідки війни | Розпад СРСР коротко


Основні напрямки зовнішньої політики СРСР в 1920-1930 рр. | Сутність і основні риси НЕПу | Еволюція нової економічної політики | підсумки НЕПу | Соціально-політичний та економічний розвиток СРСР до кінця 1930-х рр. | причини війни | Другий період війни | Третій період війни | Нитва в роки війни | Проблеми розвитку сучасної Росії: нове - добре забуте старе |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати