Головна

Судова реформа 1864 р .: причини, принципи, нові інститути.

  1. II. Нові комунікаційні технології та послуги
  2. А) Причини, що визначають необхідність моніторингу
  3. Аграрна реформа
  4. Аграрна реформа (розроб. Вітте)
  5. Аграрна реформа 1861р. Особливості її здійснення в Білорусі.
  6. Аграрна реформа П. А. Столипіна, її підсумки.
  7. Аграрна реформа П. А. Столипіна: основні завдання та наслідки;

Судову реформу 1864 р - ліберально-буржуазне перетворення царським урядом усієї судової системи і порядку цивільного і кримінального процесу в Росії. Реформа відбила класові інтереси російської буржуазії, яка в цілях зміцнення своїх позицій потребувала в оголошенні формальної рівності всіх перед судом, у затвердженні початків буржуазної законності.

Статути почали вводити чинності 20 листопада 1864 В основу судочинства був покладений принцип незалежності суддів від адміністрації. Вони призначалися царем або сенатом довічно. Зсув суддів допускалося тільки за їх власним бажанням або за рішенням суду. За царем зберігалося лише помилування. Судові процеси стали голосними, публічними і змагальними - зали судових засідань відкривалися для всіх бажаючих. Створення всесословного суду, рівність всіх перед судом, виборність (мирових суддів і присяжних засідателів).

Структура російського суду сильно спрощувалася. Створювалися дві судові системи: місцеві і загальні суди. До місцевих належали волосні суди, мирові судді і з'їзди мирових суддів.

Світові судді обиралися повітовими земськими зборами і міськими думами, затверджувалися на посаді сенатом. Всі дрібні справи, які тепер підлягали велінням світових суддів, до цього просто дозволялися поліцією, і це був воістину швидкий суд. Про попереднє ув'язнення у незначних справах тоді не могло бути й мови. Досить високий майновий і освітній ценз практично закривав доступ на цю посаду представникам нижчих класів. Крім того, обіймати посаду почесного мирового судді, яка не була оплачуваною, могли дозволити собі тільки заможні люди. Світовий округ включав в себе, як правило, повіт і входять до нього міста. Округ ділився на світові ділянки, в межах яких здійснювалася діяльність світових суддів. На скликає з'їзди світових суддів лягала обов'язків касаційного розгляду скарг і протестів, а також остаточне рішення справ, розпочатих дільничними світовими суддями.

Світовий суд був одноосібним, присяжні в ньому не брали участь, так як суд прагнув до примирення сторін. Закон визначав сферу юрисдикції мирових суддів наступним чином: їм були підсудні справи "про менш важливих злочини і проступки", за які передбачались такі санкції, як короткочасний арешт (до трьох місяців), висновок до робітного дому на строк до року, грошове стягнення на суму не більше 30 рублів. У сфері цивільно-правової на світових суддів покладалося розгляд справ за особистим зобов'язанням і договорами (на суму до 300 рублів), справ, пов'язаних з відшкодуванням за збитки на суму не більше 500 рублів, позовів за образу і образу, справ про встановлення прав на володіння . Спори про право власності на нерухоме майно у світових суддів були вилучені. Вирок міг бути оскаржені на з'їзді мирових суддів округу.

Так до введення реформи суд був швидкий, то коли в 1866 р стали вводитися мирові суди в перший час свого існування, які намагались не затягувати своє судочинство, вони все-таки здавалися народу "канітельние" ... "Московська старина". Е. І. Козлініна. М. 1989р. з 183.

У перші роки після введення Судових статутів у складі почесних мирових суддів, за словами А. Ф. Коні, було чимало чуйних, порядних людей. Світовий суддя Н. В. поважний, вельми освічена людина, вносив у розгляд справ "живий струмінь". У нього правосуддя було поставлено добре, і місцеві жителі ставилися до нього з довірою. Великий вплив на з'їзд світових судів робив А. Р. Шидловський - уособлення працьовитості, педантизм і коректності. В. І. Смолярчук. Анатолій Федорович Коні. М., 1981, с. 46.

Загальний суд складався з окружних судів, що засновуються для кількох повітів; судових палат (у цивільних і кримінальних справах), які поширювали свою діяльність на декілька губерній або областей і касаційних (у цивільних і кримінальних справах) департаментів Сенату.

На початку XX ст. в імперії було нараховано 106 окружних судів і 14 судових палат.

На судові палати покладалися справи за скаргами і протестами на вироки окружного суду, а також справи про посадові і державні злочини по першій інстанції. Справи розглядалися за участю "станових представників", в числі яких були губернський і повітове ватажки дворянства, міський голова губернського міста і волосний старшина. Судові палати виступали в якості апеляційної інстанції у справах окружних судів, розглянутих без участі присяжних засідателів, і могли заново, в повному обсязі і по суті, розглядати вже вирішена справа.

Касаційні департаменти Сенату розглядали скарги і протести на порушення "прямого сенсу Законів", прохання про перегляд за нововиявленими обставинами вирок, що увійшли в законну силу, і справи про службові злочини (в особливому порядку судочинства). У 1872 р було засновано також Особливе присутність Сенату, що розглядає політіческ5іе справи особливої ??важливості. Департаменти Сенату були касаційними органами для всіх місцевих і загальних судів Росії і могли розглядати будь-яку справу, вирішена в нижчих інстанціях з порушенням встановленого порядку.

Влада цих судів розповсюджувалась на всі сфери, крім тих, де діяла юрисдикція духовних, військових, комерційних, селянських і іногородніх судів.

Новим інститутом, введеним реформою на рівні першої ланки загальної судової системи (окружних судів), були присяжні засідателі. На суд присяжних пропонувалися справи "про злочини і проступки, що тягнуть за собою покарання, поєднані з позбавленням всіх прав стану, а також всіх або деяких прав і переваг". Після розгляду справи по суті і закінчення дебатів голова суду роз'яснював присяжним правила про силу наведених доказів, "закони про властивості аналізованого злочину" і попереджав їх проти "будь-якого захоплення в звинувачення або виправдання підсудного". Для сьі0профессіонала це був спосіб впливу на недосвідчених в суддівських справах присяжних засідателів. Голова суду вручав присяжним письмові питання про факт злочину і про провину підсудного, які оголошувалися в суді. Питання дозволялися присяжними за більшістю голосів. Скасування вердикту була можлива лише в разі, якщо суд одноголосно визнає, що "рішенням присяжних засуджений невинний". У цьому випадку він виносить постанову про передачу справи на розгляд нового складу присяжних, вирішення яких було остаточним. Закон підкреслював, що "вирок, поставлений судом за участю присяжних засідателів, вважається остаточним".

Формування принципів змагальності в судовому процесі зажадало створення нового спеціального інституту - адвокатури (присяжних повірених). Поряд з присяжними повіреними у колегіях при судах, в процесі (з дозволу суду та за домовленістю однієї зі сторін) могли брати участь приватні повірені. Керівним органом колегії адвокатів став Рада присяжних повірених. Нижчу категорію адвокатури становили приватні повірені. Вони займалися незначними справами і могли виступати в тих судах, при яких складалися.

В адвокатуру потягнулися видні юристи-професори, прокурори, обер-прокурори Сенату і кращі юристи, що працювали при комерційних судах. Сюди і ввійшов відомий діяч руху селянського розкріпачення А. М. Унковський. На сторінках газет і журналів все частіше стали зустрічатися імена адвокатів: Ф. Н. Плевако, В. Д. Спаговіча, К. К. Арсеньєва, Н. П. Карабчевського, А. І. Урусова, С. А. Андріївського, П. А. Александрова, В. М. Пржевальського, А. Я. ПАССОВЕР та інших. В. І. Смолярчук. Анатолій Федорович Коні. М., 1981, с. 47-48.

Змінилися функції прокуратури, а саме: підтримання обвинувачення в суді, нагляд за діяльністю судів, ходом слідства і місцями позбавлення волі. Після судової реформи діяльність прокурора обмежилася судової сферою. Для призначення на прокурорську посаду треба було мати вищу юридичну освіту і досвід роботи в правоохоронних органах (5 років).

Таким чином, судова реформа створила не тільки новий суд, але і нову систему правоохоронних органів, більш того, нове розуміння й уявлення про законність і правосуддя.

В основу перетворень, здійснилися в ході реформи 1864г., Був покладений принцип поділу влади: судова влада відокремлювалася від законодавчої, виконавчої, адміністративної. У законі зазначалося, що в судовому процесі "влада обвинувальна відокремлюється від судової". Проголошується рівність всіх перед законом.

обмеженість реформи

Однак уже з 1866 р, коли судові установи тільки почали вводитися, від влади пішли різні "вилучення", "доповнення" і "роз'яснення", які обмежували діяльність нових судів. У 1866 р судові чиновники ставилися в залежність від губернатора, до якого зобов'язані були бути за першим викликом і "підкорятися його законним вимогам". Закон 1871 передавав виробництво дізнання у політичних справах жандармерії, а з 1878 р значна частина політичних справ передавалася військовим судам. Закон 1872 обмежував публічність судових засідань і висвітлення їх у пресі. З 1867 р замість слідчих стали призначатися "виправляють посади слідчого", на яких принцип незмінності не поширювався. Істотним засобом тиску на суддів було право міністра переміщати їх з одного округу в інший. Федоров Н. В. "Про судову реформу в Росії" \\ Держава і право. Н. Наука, 1992. №6 с. 3-15.

Нова судово-правова система не поширювалася на селян. Хоча вони звільнялися від вотчинного суду поміщика і користувалися майже рівними правами з представниками інших станів, на селян дивилися як на групу населення, що володіють відмінним від інших правовим статусом. Так, всі спірні майнові питання між селянами і справи про злочини вирішувалися не в загальному суді, а в особливих селянських судах, члени яких вибиралися з селян ж. Ці суди, що отримали назву волосні, могли виносити вироки не на підставі загального цивільного права, а виходячи з місцевих звичаїв. Діяльність волосних судів контролювалася особливими органами нагляду.

Норми, згідно з якими каралися селяни, які не підпадали під загальні. Волосний суд, наприклад, міг засудити селянина не старші 60 років до тілесного покарання, скасованому для решти станів. Губернатор, навпаки, такого права вже не мав: піддаючи прочуханки селянина, він ризикував отримати судове стягнення з боку сенату.

підсумки реформи

Судову реформу 1864 р вважається буржуазної. Захист інтересів дворянства виявляються в неї з усією повнотою. Разом з тим в суді стикаються внутріклассовие відмінності. Судова реформа торкнулася інтересів всіх класів, усіх прошарків Російського суспільства. Судова реформа мала прогресивне значення, тому що замінила дуже роздроблену систему судів (суди по ряду справ, з безліччю інстанцій і т.п.). Але у реформи були і слабкості (вилучення деяких категорій справ, збереження системи заохочень судів місцевими адміністраціями, неповне проведення її в різних районах).

Незважаючи на свій буржуазний радикалізм, судова реформа з самого початку несла на собі цілий ряд пережитків минулого. Обмеження компетенції суду присяжних, особливий порядок надання суду посадових осіб, недостатнє огорожу суддівської незалежності від адміністрації - все це послаблювало ефективність проведеної реформи.

Міська реформа 1870 | Світовий суд по Судову реформу 1864 р


Суспільний лад Росії в першій половині XIX ст. | Систематизація російського законодавства в першій половині XIX ст. | Речове право за Зводу законів Російської імперії 1832 р | Зобов'язальне право за Зводу законів Російської імперії 1832 р | Спадкове право за Зводу законів Російської імперії 1832 р | Сімейне право за Зводу законів Російської імперії 1832 р | Ухвала про покарання кримінальних та виправних »1845 р | Зміна правового положення селян після скасування кріпосного права в Росії. | Селянське самоврядування та волосний селянський суд по реформі 1861 р | Земська реформа 1864 р |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати