Головна

Поняття і види органів державної влади.

  1. A) призначає за згодою Державної Думи Голови Уряду РФ
  2. Amp; 12. Жовтневе збройне повстання 1917 року і перші декрети Радянської влади.
  3. Corpus Areopagiticum. Склад, значення для східного і західного богослов'я, проблема авторства. Поняття про божественне походження, про зло, про молитву.
  4. Судова система і система правоохоронних органів з «Основ законод-ва СРСР і союзних республік» 1958 р
  5. Event як ресурс PR-кампанії: поняття та класифікація.
  6. I Поняття про енергію
  7. I. Конституційний лад РФ: поняття, структура і базові характеристики.

Державна влада - це спосіб керівництва (керування) суспільством для якого характерна опора на спеціальний апарат примусу (авторитет сили).

Державна влада:

-є владою публічної (офіційно управляє справами всього суспільства в цілому) і політичної, т. е. вона регулює відносини між великими і малими соціальними групами і, будучи щодо відособлена від суспільства (соціально неоднорідного в особі класів, етносів, націй, національних меншин і т. п.), керує їм в інтересах тієї його частини, більшою чи меншою, яка опанувала цією владою (служить інструментом реалізації волі політичних сил, які перебувають при владі);

-є суверенною владою, т. е. в сфері державних справ має верховенство, самостійність і незалежність по відношенню до будь-якої іншої влади як усередині держави, так і за його межами;

-здійснюється на постійній основі спеціальним апаратом влади (державним апаратом);

-має монопольне право застосовувати примус на території своєї дії (території держави);

-має монопольне право оподатковування певних осіб, які перебувають на території держави (для формування бюджету - скарбниці держави);

-распространяется на всіх осіб (фізичних, юридичних), які перебувають на території держави (виняток: наприклад, іноземні дипломати);

-видає нормативно-правові акти.

Класифікація державних органів. 1-а - з урахуванням порядку утворення (формування) органи державної влади поділяються на первинні та похідні. первинні формуються населенням, тобто такі органи створюються безпосередньо народом (Державна дума). Вторинні (похідні) - це органи які формуються первинними органами або будь-якими похідними органами. 2-а класифікація - з урахуванням сфери дії органів державної влади поділяються на вищі і місцеві. Вищі діють в масштабах всієї країни або в масштабах суб'єкта федерації. Місцеві органи - це органи, які діють в межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць. Як правило, територія всіх держав поділяється на певні частини, які іменуються адміністративно-територіальними одиницями. Існують найрізноманітніші адміністративно-територіальні одиниці, які мають найрізноманітніші назви. У РФ адміністративно-територіальними одиницями є міста, райони, селища, села. У федеративних державах дана класифікація має дещо інший вигляд. У федеративних державах органи держави за сферою дії поділяються на вищі органи федерації (федеральні органи), вищі органи суб'єкта федерації. 3-тя різновид - местние.3-я класифікація - з урахуванням принципу поділу влади органи державної влади поділяються на законодавчі, виконавчі і судові. До законодавчих органів належать вищі представницькі органи державної влади. Ці законодавчі органи приймають і видають закони. Виконавчі органи, цей уряд, міністерства, відділи - займаються безпосередньо управлінською діяльністю - виконання законів. Судові органи здійснюють правосуддя. Дана класифікація є відносною, оскільки, не охоплює як правило всієї системи державних органів. Зокрема в РФ в цю класифікацію не вписуються такі органи як - президент і прокуратура.

35. Президент РФ: повноваження, порядок обрання та припинення обов'язків.

Відповідно до Конституції РФ і ФЗ № 76 «Про вибори Президента РФ» останній обирається громадянами РФ на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні строком на чотири роки. вибори Президента РФ призначає Рада Федерацій Федеральних Зборів РФ. День виборів - першу неділю після закінчення терміну, на який був обраний попередній Президент РФ. обчислення строку, на який був обраний Президент РФ починається з дня його обрання. Термін з дня призначення виборів до дня виборів - не менше 4 місяців. Якщо Рада Федерацій не призначила вибори Президента РФ в зазначені в Конституції терміни, вибори проводяться Центральною виборчою комісією РФ в першу неділю місяця, наступного за місяцем, в якому закінчуються повноваження Президента РФ. вибори проводяться по всій території РФ. Право висування кандидата на посаду Президента належить виборцям, виборчим об'єднанням, виборчим блокам. вимоги до кандидата: - повинен бути громадянином РФ.- він повинен володіти виборчими правами (повинен бути дієздатним і не відбувати покарання в вигляді позбавлення волі) - нижня межа вікового цензу - 35 років.- ценз осілості - кандидат повинен постійно проживати на території РФ не менше 10 років.- одне і теж особа не може займати посаду Президента РФ більш ніж два строки підряд. кандидат на посаду Президента РФ вважається обраним при - більше половини голосів виборців (50% + 1 голос), які взяли участь в голосуванні (але не менше половини внесених до списків виборців). Повторное голосування призначає Центрвиборчком РФ - по двох кандидатах, які отримали найбільшу кількість голосів. При повторному голосуванні обрання - який отримав більшу кількість голосів (але число голосів за нього повинно бути не менше числа голосів поданих проти всіх). якщо вибори визнані такими, що (брало участь менше половини виборців зі списків), недійсними (порушення федерального законодавства), або якщо жоден з кандидатів не був обраний - Рада Федерацій призначає повторні вибори. обраний Президент відповідно до Конституції і Федеральним Законом № 76 вступає на посаду на 30 день з дня офіційного оголошення результатів виборів. при вступі на посаду Президент складає присягу (в присутності Ради Федерацій, Державної Думи і суддів Конституційного Суду) - з цього моменту Президент вступає на посаду. Повноваження Президента РФ. Для реалізації функціонального призначення інституту президентства, Президент володіє конституційним повноваженням щодо наступних сфер: - законодательная- ісполнітельная- судова влада-оборона і безпека1. Конституційні повноваження Президента РФ у сфері законодавчої влади.- Має право законодавчої ініціативи, тобто. Е. Правом вносити до Державної Думи законопроекти, які мають пріоритет з точки зору черговості їх розгляду; - призначає вибори Державної Думи в соотв. з Конституцією РФ і федеральними законами; - розпускає Державну Думу у випадках і порядку, передбачених Конституцією РФ; - призначає референдум РФ в порядку, встановленому Федеральними конституційними законами; - підписує і оприлюднює Федеральні конституційні закони та федеральні закони - має право відкладального вето щодо прийнятого палатами Федеральних Зборів федерального закону-звертається до Федеральних Зборів із щорічними посланнями про становище в країні, про основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики Російської держави.2. Повноваження Президента РФ у сфері виконавчої влади.- Призначає за згодою Державної Думи Голови Уряду РФ-за пропозицією Голови Уряду РФ стверджує систему і структуруфедеральних органів виконавчої влади РФ-за пропозицією Голови Уряду РФ призначає і звільняє з посади заступників Голови Уряду РФ, федеральних міністрів-має право головувати на засіданнях Уряду РФ- має право скасовувати постанови і розпорядження Уряду РФ у разі їх протиріччя Конституції РФ, федеральним законам і указам Президента РФ-приймає рішення про відставку Уряду РФ-право припиняти дію актів органів ісп. влади суб'єктів РФ в разі іхпротіворечія Конституції РФ і федеральним законам, міжнародним зобов'язанням РФ, або порушення прав і свобод людини і громадянина до вирішення цього питання відповідним судом- подає Державній Думі кандидатуру Голови Центрального Банку РФ-ставить перед Державною Думою питання про звільнення з посади Голови центрального Банку.3. Повноваження Президента РФ у сфері судової влади - Вносить на розгляд Раді Федерацій кандидатури для призначення на посаду суддів Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ; - призначає суддів інших федеральних судів- вносить на розгляд Раді Федерацій кандидатуру для призначення на посаду Генерального прокурора РФ і вносить до Ради Федерацій пропозицію про звільнення Генерального прокурора РФ з посади.4. Повноваження Президента РФ в інших сферах державної діяльності Крім повноважень в сфері законодавчої, виконавчої, і судової влади Президент також: - вирішує питання громадянства РФ і надання політичного убежіща- нагороджує державними нагородами РФ, привласнює почесні звання РФ, вищі військові і вищі спеціальні званія- здійснює помилування У сфері оборони і безпеки:- Формує і очолює Раду Безпеки (РБ) РФ-формує і очолює Раду оборони РФ-є Головнокомандувачем Збройними Силами РФ-призначає і звільняє вище командування Збройних Сил РФ-в разі агресії проти РФ або загрози - вводить на території РФ або в окремих її місцевостях військовий стан (повідомляючи про це Раді Федерацій і Державній Думі) - за обставин передбачених Федеральним Конституційним законодавством, вводить на території РФ або в окремих її місцевостях надзвичайний стан (повідомляючи про це Раді Федерацій і Державній Думі)У сфері зовнішньої політики:- Здійснює керівництво зовнішньою політикою РФ-веде переговори і підписує міжнародні договори РФ-підписує ратифікаційні грамотиПідстави припинення повноважень Президента РФ. 1) після закінчення встановленого терміну його перебування на посаді після складення присяги новообраним Президентом РФ (коли обидва обставини разом) 2) дострокове припинення повноважень Президентом РФ, т. Е. До закінчення терміну може відбутися з кількох підставах: а) у разі відставки Президента РФ (про свою відставку Президент може заявити шляхом звернення до народу (так як присягу він приносить йому), виклавши відповідні обставини свого рішення) б) в разі стійкої нездатності Президента РФ за станом здоров'я здійснювати повноваження (пов'язано з медичним висновком відповідних установ, а також рішенням суду на підставі цих документів про дієздатність Президента РФ; в) в разі відмови Президента РФ з посади (приймається палатами Федеральними Зборами РФ без будь-якого зв'язку з волевиявленням Президента, навпаки - всупереч йому).

 

36. Уряд РФ: структура, порядок формування, повноваження.

Уряд РФ - вищий виконавчий орган державної влади РФ.

Конституційно-правовий статус Уряду РФ включає: правові норми, що регулюють порядок формування, термін повноважень, відставку, встановлюють компетенцію, що регулюють порядок діяльності Уряду РФ.

Уряд РФ складається з членів Уряду РФ - Голови Уряду РФ, його заступників і федеральних міністрів.

Порядок призначення Голови Уряду РФ (Стаття 111 Конституції РФ) - призначається Президентом РФ за згодою Державної Думи. Пропозиції щодо кандидатури вноситься не пізніше двох тижнів після вступу на посаду новообраного Президента РФ або після відставки Уряду РФ або протягом тижня з дня відхилення кандидатури Державною Думою. Державна Дума розглядає подану кандидатуру протягом тижня. Після триразового відхилення представлених кандидатур Державною Думою Президент РФ призначає Голову Уряду РФ, розпускає Державну Думу і призначає нові вибори. Голова Уряду РФ звільняється з посади Президентом РФ: за заявою про відставку; в разі неможливості виконання ним своїх повноважень (Президент РФ повинен повідомити Раду Федерацій і Державну Думу про звільнення його з посади). Звільнення з посади Голови тягне за собою відставку Уряду РФ.

Заступники Голови Уряду РФ і федеральні міністри призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом РФ за пропозицією Голови Уряду РФ. Вони мають право подавати заяви про відставку.

Перелік повноважень Уряду РФ:

1. Загальні питання керівництва федеральними міністерствами та іншими федеральними органами виконавчої влади (керівництво роботою, створення своїх територіальних органів).

2. Загальні повноваження (організація реалізації внутрішньої і зовнішньої політики РФ, регулювання в соціально-економічній сфері, забезпечення єдності системи виконавчої влади).

3. Повноваження в сфері економіки (регулювання економічних процесів, забезпечення єдності економічного простору, прогнозування соціально-економічного розвитку, управління федеральної власністю).

4. Повноваження в сфері бюджетної, фінансової, кредитної та грошової політики (проведення єдиної політики, розробка та звіт про виконання федерального бюджету, розробка і реалізація податкової політики, вдосконалення бюджетної системи, регулювання ринку цінних паперів, управління державним внутрішнім і зовнішнім боргом, валютне регулювання і валютний контроль).

5. Повноваження в соціальній сфері (проведення єдиної державної соціальної політики, заходи по реалізації трудових прав громадян, прав громадян на охорону здоров'я, скорочення безробіття, єдина державна міграційна політика).

6. Повноваження в сфері науки, культури, освіти (заходи державної підтримки розвитку науки, проведення єдиної державної політики в галузі освіти, державна підтримка культури).

7. Повноваження в сфері природокористування і охорони навколишнього середовища (проведення єдиної державної політики в галузі охорони навколишнього середовища, діяльність з охорони і раціонального використання природних ресурсів).

8. Повноваження в сфері забезпечення законності, прав і свобод громадян, боротьби зі злочинністю (реалізація державної політики в галузі забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави).

9. Повноваження щодо забезпечення оборони і державної безпеки РФ (оснащення озброєнням і технікою Збройних Сил РФ, забезпечення соціальних гарантій для військовослужбовців).

10. Повноваження у сфері зовнішньої політики і міжнародних відносин (реалізація зовнішньої політики РФ, представництво РФ в іноземних державах і міжнародних організаціях, захист громадян РФ за межами її території, регулювання і державний контроль у сфері зовнішньоекономічної діяльності).

11. Інші повноваження (забезпечення режимів воєнного та надзвичайного положень).

 



Конституційно правовий статус суб'єктів РФ. | Поняття, предмет, метод, принципи цивільного права.

Дія нормативних правових актів в просторі та за колом осіб. | Міжнародне право як особлива правова система. | Поняття, ознаки, види правомірної поведінки. | Ознаки правопорушень. | Підстави і види юридичної відповідальності. | Обставини, що виключають юридичну відповідальність. | Поняття держави та її ознаки. | Форми правління. | Поняття конституційного права як галузі права його предмет і метод. | Основи конституційного ладу РФ. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати