На головну

Конституційно правовий статус суб'єктів РФ.

  1. II. Структура конституційного статусу особистості.
  2. III. Принципи конституційного статусу особистості.
  3. IV етап: Імперська конституція 1848 року і дискусія про «Великонімецького» і «малогерманскому» шляхах національного об'єднання. Політична поразка конституційного руху.
  4. А) Принципи конституційного ладу.
  5. А. Визначити зображені нагороди. У таблицю вписати назви нагород, відповідні їх статусу.
  6. Автономна область і автономний округ, їх юр. природа як національно-державних суб'єктів РФ.

Згідно з Конституцією РФ суб'єктами Російської Федерації є республіки, краю, області, міста федерального значення, автономна область і автономні округи.

Конституційно-правовий статус суб'єкта Російської Федерації характеризується наступними основними для всіх видів суб'єктів Російської Федерації моментами:

1) відповідно до ст. 5 Конституції РФ республіка має свою конституцію і своє законодавство, а край, область, місто федерального значення, автономна область, автономний округ має свій статут і своє законодавство. Конституції (статути) суб'єктів Російської Федерації закріплюють основи конституційного ладу, основи правового статусу особистості, державний устрій, виборчу систему, систему органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, порядок зміни конституцій (статутів) суб'єктів Російської Федерації;

2) кожен суб'єкт Російської Федерації має свою територію в межах кордонів суб'єкта Російської Федерації. Межі між суб'єктами Російської Федерації можуть бути змінені з їх взаємної згоди. Державна влада суб'єкта Російської Федерації поширюється тільки на його територію;

3) суб'єкт Російської Федерації має свою систему органів державної влади. Система органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, відповідно до ст. 77 РФ, встановлюється суб'єктом Російської Федерації самостійно відповідно до основами конституційного ладу Російської Федерації і загальними принципами організації представницьких і виконавчих органів державної влади, встановленими федеральним законом. Такий федеральний закон ще не прийнятий, і тому суб'єкти Російської Федерації в даний час повинні керуватися основами конституційного ладу Російської Федерації, які закріплюють такі загальні принципи організації органів державної влади, як поділ влади, відділення місцевого самоврядування від державної влади, світський характер органів державної влади;

4) кожен суб'єкт Російської Федерації право мати свою символіку прапор, герб, гімн, а також столицю (центр) суб'єкта Російської Федерації.

Конституційно-правовий статус суб'єкта Російської Федерації, відповідно до ч. 5 ст. 66 Конституції РФ, може бути змінений за взаємною згодою Російської Федерації і суб'єкта Російської Федерації відповідно до федеральним конституційним законом (такий закон ще не прийнятий).

В даний час суб'єкти Російської Федерації розрізняються по найменуванню (республіки, краю, області, міста федерального значення, автономна область, автономні округи), а також про особливості конституційно-правового статусу. За даним критерієм виділяються три групи суб'єктів:

1) республіки. Конституція РФ називає республіки державами. Республіки вправі мати свої конституції, своє громадянство, а також свої державні мови. Республіки утворені за національною ознакою і мають назву відповідно до назви титульної національності, що проживає на території цієї республіки. Чисельність осіб титульної національності перевищує половину населення в чотирьох республіках (Республіка Північна Осетія - Аланія, Республіка Тива, Чеченська Республіка, Чуваська Республіка), становить відносна більшість в трьох республіках (Кабардино-Балкарська Республіка, Республіка Калмикія, Республіка Татарстан), в інших республіках чисельність осіб титульної національності становить меншість у порівнянні з особами іншого етнічного походження.

2) краю, області, міста федерального значення. Дані суб'єкти Російської Федерації вправі мати свої статути, які встановлюють поряд з Конституцією РФ їх ??правовий статус.

Певні особливості має статус Москви, яка відповідно до ч. 2 ст. 70 Конституції РФ РФ є столицею Російської Федерації. Статус Москви визначається Законом РФ від 15апреля 1993 «Про статус столиці Російської Федерації». Статус столиці виражається в розміщенні на території м Москви федеральних органів державної влади, представництв суб'єктів Російської Федерації, а також дипломатичних і консульських представництв іноземних держав. Органи державної влади Москви надають в цих ланцюгах земельні ділянки, будівлі, приміщення, житловий фонд, житлово - комунальні, транспортні та інші послуги. Вони також забезпечують необхідні умови для проведення загальнодержавних і міжнародних заходів. Витрати р Москви, пов'язані із здійсненням функцій столиці Російської Федерації, повністю компенсуються за рахунок субвенцій з федерального бюджету і платежів за надані федеральним органам, представництвам суб'єктів Федерації та іноземних держав послузі;

3) автономна область, автономні округу. Автономні освіти утворені, як і республіки, за національним принципом і мають в найменуванні суб'єкта Російської Федерації найменування титульної національності. На відміну від республік автономні утворення не мають своїх конституцій (тільки статути), свого громадянства, державної мови. Відповідно до ч. 3 ст. 66 Конституції РФ за поданням законодавчих і виконавчих органів автономної області, автономного округу може бути прийнятий федеральний закон про автономну області, автономному окрузі.

Суттєвою особливістю автономних утворень (крім Єврейській автономній області й Чукотського автономного округу) є входження їх до складу краю або області. В даний час у складі Тюменської області знаходяться Ханти-Мансійський і Ямало-Ненецький округу, у складі Іркутської області - Усть-Ординський Бурятський округ. Пермської області - Комі-Перм'яцький округ, Архангельської області - Ненецький округ, Красноярського краю - Таймирський і Евенкійський округу. Читинської області - Єврейська автономна округ. Камчатської області - Коряцький округ. Конституційний Суд Російської Федерації в Постанові від 14 липня 1997 р роз'яснив, що входження автономного округу до складу краю, області означає таке конституційно-правовий стан, при якому округ, будучи рівноправним суб'єктом федерації, одночасно становить частину іншого суб'єкта Федерації - краю або області. Таке входження також означає наявність у краю, області єдиних території і населення, складовими частинами яких є територія і населення автономного округу, а також органів державної влади, повноваження яких поширюються на територію автономних округів у випадках і межах, передбачених федеральним законом, статутами відповідних суб'єктів Федерації і договором між їх органами державної влади.

33. Основні права і свободи людини і громадянина: поняття та класифікація.

Права людини можуть класифікуватися в залежності від наступних критеріїв: 1) виходячи з етапів проголошення основних прав і свобод на три покоління: - перше покоління включає в себе проголошені буржуазними революціями (XVII - XVIII ст.) Цивільні і політичні права, які отримали назву « негативних », тобто виражають незалежність особистості в певних діях від влади держави, що позначають межі його невтручання в область свободи і самовираження індивіда (до них, наприклад, відносяться право на життя, свободу і безпеку особистості, недоторканність житла, право на рівність перед законом, виборче право, право на свободу думки і совісті, свободу слова і друку і т.д.); - Друге покоління пов'язано з соціальними, економічними і культурними правами, які утвердилися як такі до середини XX століття під впливом боротьби народів за поліпшення свого соціально-економічного становища, за підвищення культурного статусу, під впливом соціалістичних ідей і країн; - Третє покоління - права колективні або солідарні, викликані глобальними проблемами людства і що належать не стільки кожному індивіду, скільки цілим націям, народам (до них, наприклад, відносяться права на світ, сприятливе навколишнє середовище, самовизначення, інформацію, соціальний і економічний розвиток та ін .). 2) в залежності від вмісту на: - цивільні або особисті (право на життя, на охорону гідності, таємницю листування, телефонних переговорів і ін.); - Політичні (право обирати і бути обраним до владних структур, на рівний доступ до державної служби, на об'єднання, мирні збори, мітинги, демонстрації та ін.); - Економічні (право приватної власності, на підприємницьку діяльність, на працю, відпочинок та ін.); - Соціальні (право на охорону сім'ї, охорону материнства і дитинства, охорону здоров'я, на соціальне забезпечення, сприятливе навколишнє середовище та ін.); - Культурні (право на освіту, на участь у культурному житті, на користування результатами наукового і культурного прогресу; свобода літературної, художньої, наукової, технічної та інших видів творчості та ін.). 3) в залежності від співпідпорядкованості на: - основні (брати участь в управлінні суспільством і державою); - Додаткові (виборче право); 4) в залежності від приналежності особи до конкретного державі на: - права російських громадян; - Іноземних громадян; - Осіб з подвійним громадянством; - Осіб без громадянства; 5) залежно від ступеня поширення на: - загальні (властиві всім громадянам); - Спеціальні (залежать від соціального, службового становища, статі, віку особи, а також інших факторів, наприклад, права споживачів, службовців, неповнолітніх, жінок, пенсіонерів, ветеранів, біженців та ін.); 6) в залежності від характеру суб'єктів на: - індивідуальні (право на життя, працю і т.п.); - Колективні (право на страйк, мітинги та ін.); 7) в залежності від ролі держави в їх здійсненні на: - негативні (держава повинна утримуватися від конкретних дій поотношению до індивіда); - Позитивні (держава повинна надати особі певні блага, сприяти в реалізації ним своїх прав); 8) залежно від особливостей особистості, що виявляються в різних сферах і окремих ситуаціях її життєдіяльності на: - права в сфері особистої безпеки та приватного життя; - Права в області державної та суспільно-політичного життя;

- Права в галузі економічної, соціальної та культурної діяльності

 



Основи конституційного ладу РФ. | Поняття і види органів державної влади.

Порядок опублікування і набрання чинності нормативних правових актів, їх дія в часі. | Дія нормативних правових актів в просторі та за колом осіб. | Міжнародне право як особлива правова система. | Поняття, ознаки, види правомірної поведінки. | Ознаки правопорушень. | Підстави і види юридичної відповідальності. | Обставини, що виключають юридичну відповідальність. | Поняття держави та її ознаки. | Форми правління. | Поняття конституційного права як галузі права його предмет і метод. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати