Головна

ЕКОНОМІЧНІ ТРУДНОЩІ

  1. Безробіття: сутність, причини, форми, соціально-економічні наслідки. Закон Оукена. Політика зайнятості.
  2. Квиток 6 - Мікроекономічні фактори при виборі місця розміщення підприємства бізнесу в ІГ
  3. Бухгалтерські й економічні витрати
  4. Введення в економічну теорію: блага, потреби, ресурси, економічний вибір, економічні відносини.
  5. Види циклів. Економічні кризи і їх класифікація
  6. Вплив бюджету на соціально-економічні процеси
  7. ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНІ ЗВ'ЯЗКИ

Після Другої світової війни розпалися колоніальні імперії,які були головною ознакою імперіалізму (адже сам термін "імперіалізм" виник з поняття "колоніальні імперії"). Вивільнені від колоніальної залежності країни стали називатися "Розвиваються" або "країнами третього світу".Обидва терміни невдалі. Слово "розвиваються", по суті, означає, що інші країни не розвиваються. Цей термін з'явився, щоб не вживати слово "слаборозвинені", очевидно, образливе для народів цих країн. Позначення "третій світ" з'явилося в період протистояння країн капіталізму і соціалізму, але з розпадом соціалістичного табору це позначення втратило сенс. Деякі дослідники запропонували називати ці країни "Периферією" або "Півднем", але ці терміни не отримали загального визнання.

До складу цієї групи країн увійшли і держави, які ніколи не були колоніями: Іран, Ірак, Афганістан та ін. Об'єднує їх лише одне якість - низький рівень економічного розвитку. Як відомо, розрив у рівнях економічного розвитку між країнами "третього світу" і індустріальними продовжує збільшуватися. На початку 90-х рр. жителі країн, що розвиваються становили 50% населення землі, але тут вироблялося тільки 14% світової промислової продукції. Якщо за 60-і рр. валовий внутрішній продукт (ВВП) - головний показник економічного розвитку країни - в розрахунку на душу населення скоротився в 13 країнах, що розвиваються, то в 70-х - в 29 країнах, а в 80-х - в 59. Зовнішній борг країн "третього світу" тільки за 80-ті роки зріс удвічі. Прийнято пояснювати економічну відсталість цих країн наслідками колоніальної експлуатації. Але, очевидно, це не єдина причина. Один з найбільш відсталих регіонів "третього світу" - країни Близького Сходу - не знаходились в колоніальної залежності, зате для цих країн була характерна стагнація "азіатського способу виробництва". Деякі показники, однак, суперечать уявленню про тяжке становище "третього світу". Частка цих країн у світовому промисловому виробництві зросла з 11,3% в 1975 р до 14,2% в 1990 р, а їхня частка в світовому промисловому експорті - з 7,6% в 1970 р до 19,5% в 1991 г. Особливо високими темпами зростає виробництво і експорт машин і устаткування. Експорт цього виду товарів з країн "третього світу" за період з 1970 по 1990 р збільшився в 90 разів і склав 35% всього промислового експорту країн "третього світу".

Справа в тому, що "третій світ" неоднорідний. "Маленькі дракони" Східної Азії (Південна Корея, Сінгапур, Гонконг, Тайвань) вже перейшли в розряд індустріальних країн, хоча за традицією їх нерідко рахують серед "країн, що розвиваються". Успіхи в індустріалізації зробив і ряд країн Латинської Америки. Чим пояснюються ці досягнення? "Маленькі дракони" бідні природними ресурсами, експлуатація яких могла б служити трампліном для індустріалізації. Але тут приділялася велика увага створенню прогресивних форм сільського господарства і забезпечувався сприятливий клімат, для іноземних інвестицій.

аграрні реформи включили в процес розвитку величезні маси сільського населення, що переважає в країнах, що розвиваються, забезпечили зростання внутрішнього ринку. Досвід показує, що успішний розвиток промисловості забезпечується відносним благополуччям сільського господарства. У промисловості процес почався з освоєння виробництва нескладних виробів текстильних та інших галузей легкої промисловості, а також окремих операцій в рамках міжнародних промислових комплексів. На цьому початковому етапі конкурентоспроможність забезпечувалася дешевизною робочої сили. Транснаціональні корпорації (ТНК) зіткнулися з обмеженнями імпорту і, щоб утримати перспективні ринки, перейшли від експорту товарів до експорту капіталу для налагодження відповідних виробництв на місці. Сюди переміщалися ті виробництва, які ставали менш перспективними в більш розвинених країнах, а з цими * виробництвами сюди переміщалися капітали, техніка і ноу-хау. І, по мірі освоєння нових технологій, розвиток йшов далі.

Найвідсталіший регіон "третього світу" - Африка, але і цей континент неоднорідний. Звичайно, до складу "розвиваються" країн не включається ПАР, де живе 5% населення Африки і виробляється 40% промислової продукції континенту. Арабські країни Північної Африки включаються до складу "третього світу", але тут розвиток почалося з більш високого рівня і в економіці досягнуто відносне благополуччя. У 80-х рр. на частку Північної Африки припадало 46% продукції обробної промисловості континенту, а на частку Чорної або тропічної Африки - тільки 5%. Чорну Африку Г. Ван дер Вее, дослідник післявоєнної економічної історії світу, назвав навіть "четвертим світом". Тому на прикладі саме Чорної Африки ми і будемо розглядати основні протиріччя економіки країн, що розвиваються.

1. Економіка країн, що розвиваються - це відстала аграрна економіка. У 80-х рр. жителі країн, що розвиваються Африки становили 11% світового населення (450 млн чол.), а сукупний ВВП цих країн був таким же, як в маленькій Бельгії, населення якої - близько 10 млн. Ці країни виробляють тільки 1% світової продукції обробної промисловості. За три десятиліття самостійного існування середньорічні темпи зростання ВВП тут склали 3,1%, причому це зростання сповільнилося. За 80-і рр. ВВП збільшувався лише на 0,4% в рік, значно повільніше, ніж зростало населення, тому дохід на душу населення скорочувався щорічно на 2,6%.Головна галузь господарства країн, що розвиваються - сільське господарство.3/4 сільського населення світу живе в країнах, що розвиваються, так що саме вони визначають рівень сільського господарства Землі. Зокрема, 90% африканців зайнято в сільському господарстві. Але техніка африканського сільського господарства не просто відстала, а по суті первісна: мотика, палиця для молотьби, зернотерка замість млинових жорен. Африка займає одне з перших місць в світі за поголів'ям худоби, але одне з останніх - з виробництва тваринницької продукції. Якщо в усьому світі за 70-і рр. сільськогосподарське виробництво зросло на 25%, то в країнах, що розвиваються Африки - на 18%. А за 80-ті роки воно навіть скоротилося на 1%.

2. Загальна економічна відсталість посилюється тим, що зростання виробництва відстає від зростання населення. Ранніх стадій розвитку людського суспільства властива висока народжуваність. Це необхідна умова виживання при настільки ж високу смертність. Але проникнення сучасної медицини в Африку скоротило смертність, результатом чого з'явився демографічний вибух. З 1965 р населення Африки подвоїлося. Оскільки населення росте швидше, ніж ВВП, дохід на душу населення скорочується. За 70-і рр. виробництво продовольства в Африці зросла на 20%, але в розрахунку на душу населення воно скоротилося на 10%. В результаті аграрних країн доводиться ввозити продовольство. З 1960 по 1980 р імпорт продовольства в Африку збільшився в 10 разів, в 80-х рр. імпортом покривалася чверть потреб в продовольстві, а до 2000 р, за попередньою оцінкою, коефіцієнт самозабезпечення продовольством знизиться до 50%. Доводиться купувати хліб, а для покупки машин коштів вже не вистачає. Але і для цього доводиться залазити в борги. Якщо зовнішній борг всього континенту на початку 90-х років щорічно зростав на 2,5%, то борг тропічної Африки - на 7,7%. До 80% нових позик витрачається на погашення колишніх.

3. Колонії були аграрно-сировинними придатками метрополій, т. Е. Господарство колоній було пристосоване до потреб метрополії. Промисловість в основному давала мінеральну сировину, яке перетворювалося на готовий продукт лише на заводах метрополії.Сільське господарство мало монокультурний характер, т. е. в основі його лежало виробництво таких продуктів, які споживалися в метрополії. Монокультури Малі був арахіс, який становив 90% експорту, Гана вивозила в основному какао-боби, Ефіопія - кави. Гірські підприємства і плантації монокультур, які належали капіталістам з метрополії, були осередками щодо високої технології на тлі примітивного господарства корінних жителів. Економіка країн, що звільнилися залишається несамостійної, прив'язаною до потреб індустріальних країн. Щоб вийти з цієї залежності, необхідна докорінна перебудова господарства, створення нових галузей обробної промисловості, модернізація сільського господарства. Це вимагає величезних капіталовкладень. Але необхідність імпортувати продовольство і величезна заборгованість не залишають коштів для таких інвестицій. Виходить зачароване коло: щоб відмовитися від імпорту продовольства, необхідно модернізувати сільське господарство, але саме його відсталість не дозволяє отримати кошти для такої модернізації.

До того ж відмовитися від аграрно-сировинної спеціалізації практично неможливо: продукція тільки цих галузей являє Африку на світовому ринку, тільки вона забезпечує приплив валюти. Але вага країн, що розвиваються у світовій торгівлі неухильно падає. Основний товарообмін тепер відбувається не між аграрно-сировинними і індустріальними країнами, а всередині індустріального світу. Якщо в 60-і рр. африканський експорт збільшувався на 6% в рік, то в 80-ті він щорічно падав на 1,3%. За 70-80-ті рр. частка Африки в світовому експорті знизилася з 4 до 2%. Науково-технічна революція з її ресурсозберігаючими технологіями скоротила потреба індустріальних країн в сировину. Ця сировина замінюється синтетикою або широко поширеними природними матеріалами. 50 кг кабелю зі скловолокна в телефонного зв'язку замінюють тонну мідного дроту. Індустріальні країни тепер повністю забезпечують себе і продовольством і навіть збільшують його поставки в країни "третього світу". В результаті ціни африканських товарів падають. Тільки за 80-ті р вони знизилися на 38%.

4. Ще одна особливість економіки країн, що розвиваються - її штучна роз'єднаність. Африку поділили на колонії, не зважаючи на її етнічними та географічними межами. Деякі африканські народності виявилися розсічені колоніальними рубежами на кілька частин. Кожна з цих частин монокультурним характером господарства була поставлена ??в пряму залежність від метрополії. Тому новій державі легше налагодити зв'язок з будь-яким індустріальною державою, ніж зі своїми сусідами. На внутріконті-нентальную торгівлю припадає лише 7% зовнішньої торгівлі африканських країн. Іншими словами, в економічному відношенні Африка розбита на безліч не пов'язаних між собою шматочків. А це перешкоджає отриманню справжньої економічної самостійності кожною з держав.

Всередині кожної з країн - така ж роз'єднаність: одні області розвинені більшою, інші в меншому ступені. Деякий економічне пожвавлення виникає навколо морських портів, в районах розробок мінеральної сировини. Після звільнення жителі порівняно багатих районів намагаються зберегти своє привілейоване становище і відокремитися від бідних районів, щоб не ділитися з ними своїми багатствами. Це проявилося, наприклад, при народженні Республіки Малі. Перший час після звільнення Федерація Малі складалася з двох частин: розташованого на океанському узбережжі Сенегалу, де знаходилися морські порти, була зосереджена промисловість і були найбільш сприятливі умови для сільського господарства, і який іде у глиб континенту, в пустелю Сахара Судану, де промисловості майже не було , а для сільського господарства умови були найменш сприятливими. Сенегал відколовся від Малі і зберіг найбільш тісні зв'язки з Францією.

Цей фактор підсилює ту обставину, що на континенті збереглися родоплемінні відносини. Усередині держав міжплемінні кордону і межплеменная ворожнечу. Етноси Африки знаходяться на різних стадіях суспільного розвитку, в різному ступені засвоїли елементи європейської культури. Деякі з них захопили ключові позиції в економічному і соціальному житті, що, природно, викликає невдоволення інших. Тільки в 80-х рр. в Африці велося 9 значних воєн, результатом яких було 2,5-3 млн. убитих і 9-13 млн. біженців. В Африці - майже третина біженців світу.

Такі чотири головні особливості економіки африканських країн після звільнення від колоніальної залежності, замкнуте коло протиріч, з якого, здавалося б, немає виходу. Існує уявлення, що традиційний колоніалізм змінюється неоколоніалізмом, т. Е. Економічної експлуатацією слаборозвинених країн без статусу колоній. Підставою такого твердження є те обставина, що ці країни залишаються "світової селом", зберігають аграрно-сировинну структуру господарства, т. Е. В світовому розподілі праці продовжують виконувати роль колишніх колоній. Це об'єктивна обставина можна позначити терміном "неоколоніалізм", тільки без "експлуататорського" значення цього терміна, тому що індустріальним країнам стають все менш необхідні подібні аграрно-сировинні придатки.

Неоколоніалізм - це "колективний" колоніалізм. Оскільки кожне з індустріальних держав не має своєї колоніальної імперії, то в міжнародному поділі праці "третій світ" протистоїть всьому індустріальному світі. Це проявляється у створенні міжнародних об'єднань, консорціумів, що діють в країнах, що розвиваються, і таких міжнародних організацій, як Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР) і Міжнародний валютний фонд (МВФ), які намагаються допомогти цим країнам налагодити економіку.

У нових умовах індустріальні держави не зацікавлені в збереженні аграрної структури і крайньої відсталості країн "третього світу". Головне тепер для них - дешева робоча сила і ринки збуту. Правда, науково-технічна революція (НТР) знижує значення дешевизни робочої сили. Витрати праці на випуск продукції знижуються, скорочується число зайнятих в матеріальному виробництві. Виробництво стає наукомістким. І все ж цей процес не охопив ще всю світову економіку, а поки зберігаються трудомісткі виробництва і операції, зберігається і значення дешевизни праці. Щоб використовувати дешеву робочу силу, треба будувати в країнах "третього світу" підприємства, розвивати промисловість. Щоб країна могла бути ринком збуту, вона повинна мати гроші для покупок, т. Е. Бути не дуже бідною. Тому "імперіалісти" сприяють економічному розвитку "третього світу", сприяють не тільки раціоналізації сільського господарства і розвитку гірничої промисловості, а й створення ряду галузей обробної промисловості.

Особливо практикується в країнах "третього світу" створення підприємств з незакінченим циклом виробництва - філій ТНК, головні підприємства яких розташовані в індустріальній країні. Але практика показує, що саме ті країни, в які вливається іноземний капітал, де народжуються філії ТНК, досягли найбільших економічних успіхів.

Існує уявлення, що головним знаряддям "неоколоніалізму" служить "допомогу", що в нових умовах "допомогу" замінює солдатів. "Допомога" - це експорт капіталу і товарів, т. Е. Позики на пільгових умовах, поставки продовольства за зниженими цінами. "Допомога" не дає прибутку. В порядку "допомоги" експортується не капітал корпорацій, а державний капітал і капітал міжнародних організацій - МБРР і МВФ. Надаючи допомогу, ці організації вимагають взамін створити сприятливий клімат для підприємництва, прийняти рекомендовані програми, економічного розвитку, демократизувати суспільні відносини.

Звичайно, "допомога" - це і спосіб впливу на уряди країн, що розвиваються. У період протистояння капіталістичного та соціалістичного табору "допомогу" ділила "третій світ" на сфери впливу. Адже соціалістичні країни теж надавали "допомогу" своїм підопічним. Уряди країн вимагали і вимагають збільшення "допомоги". "Допомога" є нерідко єдиним способом порятунку мільйонів людей від голоду. Тому ми не можемо вважати "допомогу" знаряддям колоніальної експлуатації.

Отже, навіть якщо прийняти термін "неоколоніалізм", він відображає лише визнання того факту, що "третій світ" - це економічно відсталі країни, що зберігають аграрно-сировинну структуру господарства і в силу цього економічну залежність від індустріальних країн.

ГЛАВА 38

ДВА ЕТАПУ РЕФОРМ

Після отримання незалежності перед народами країн, що розвиваються постало завдання ліквідувати "слаборазвитость", наздогнати решту світу, домогтися економічної незалежності. Для цього треба було створити незалежну промисловість, т. Е. Провести індустріалізацію, щоб позбутися від необхідності імпортувати промислові товари.

У минулому столітті це робила буржуазія. Але в нових державах буржуазія надто слабка: вона не могла накопичити капітали, тому що в минулому капітали за рахунок колоній накопичувалися в метрополіях. Національна буржуазія поки діяла в сфері торгівлі та лихварства. Це відповідало стадії первісного нагромадження. До того ж новий рівень техніки вимагає для створення сучасної промисловості набагато більших витрат, ніж було потрібно в минулому столітті. На такі витрати і європейська буржуазія того часу була нездатна. Правда, тут був іноземний капітал, але він розглядався як фактор колоніальної експлуатації.

Тому волею обставин проводити індустріалізацію довелося державі. Створювався державний сектор господарства, держава починало працювати до планування господарства. Щоб закласти основу державного сектора молода держава в тій чи іншій мірі проводило націоналізацію підприємств іноземців, обмежувало іноземний капітал. У цих умовах особливу привабливість для лідерів африканських країн набував досвіду будівництва соціалізму в СРСР, і деякі з них стали на шлях "соціалістичної орієнтації". У цих країнах націоналізація проводилася найбільш повно. Так, у власність держави перейшла майже вся промисловість Гвінейській республіки, 75% промисловості Танзанії, 85% промисловості Алжиру. Найчастіше при відсутності підготовлених кадрів, необхідної економічної бази така націоналізація приводила до розвалу виробництва.

Наступним завданням було проведення індустріалізації. Але відразу приступати до створення комплексу галузей сучасної промисловості було неможливо: не було капіталів, кадрів, ринку збуту. Тому завданням перших планів стала підготовка бази для індустріалізації. У цих планах намічалося будівництво підприємств з переробки сільськогосподарської сировини, яке поки вивозилося в сирому вигляді, і згодом не вивозитимуть зерна какао, а шоколад, не ліс, а пиломатеріали - збільшуючи тим самим доходи від експорту. Будувалися підприємства по виробництву товарів народного споживання: щоб менше ввозити, щоб економити гроші. На перших порах сільське господарство реформи зачіпали мало. Звичайне перетворення в цій сфері - аграрна реформа, т. Е. Ліквідація феодального землеволодіння. Але в Тропічній Африці феодалізм ще не сформувався. Там збереглося дофеодальное, общинно-племінна землеволодіння. Тому аграрну реформу направили проти землеволодіння іноземців. Плантації іноземного капіталу відбиралися і перетворювалися в державні. Наприклад, в Малі державним господарством стали володіння французької компанії "Офіс дю Нижер". Робилися спроби кооперування селянства. Прикладом можуть служити "пейзанати" Руанди. Там силами держави освоювалися нові землі, відібрані у іноземців, в такий спосіб. Держава будувала упорядкований селище ( "пейзанат"), і селянам, які бажали поселитися в ньому, надавалася технічна допомога. Але селяни повинні були вирощувати ті культури, які були запропоновані державою. Подібні "пейзанатам" були села "уджамаа" в Танзанії. "Уджамаа" - це виробничий кооператив, де основні сільськогосподарські роботи проводилися колективно. Тут теж держава будувало упорядкований селище з госпіталем і школою.

Але ці спроби майже не зачіпали традиційне натуральне і дрібнотоварне сільське господарство, в якому була зайнята переважна частина населення. Якщо, наприклад, в гірничозаводської промисловості частка держави становила 50 75%, то в сільському господарстві - 5-6%.

Таким чином, господарство країни виявлялося розділеним на дві частини: 1) державні об'єкти і володіння іноземних фірм, які обслуговували експорт і державні потреби; 2) традиційне дрібнотоварне і натуральне господарство, в якому була зайнята переважна частина населення і яке обслуговувало потреби цієї основної маси населення. Держсектор виявився відірваний від потреб народу. Більш того, сільське господарство використовувалося як джерело накопичень для індустріалізації. Держава встановила монополію на закупівлю і експорт сільськогосподарських продуктів. Призначаючи занижені закупівельні ціни, держава сприяла застою і навіть деградації сільського господарства. Відтік сільського населення в міста, який також був наслідком застою сільського господарства, державою заохочувався.

Тим часом індустріалізація, яку проводило держава, мала негативний економічний ефект. Курс на розвиток імпортозамінної промисловості означав орієнтацію на обмежений по ємності, але вимагає величезного асортименту товарів внутрішній ринок. Це вело до створення безлічі дрібних підприємств різних галузей, що випускають дорогу продукцію низької якості. Їх існування підтримувалося лише дотаціями і протекціоністськими бар'єрами. Ще більш збитковими виявлялися престижні "проекти століття" - грандіозні іригаційні споруди, величезні промислові та аграрно-індустріальні комплекси. Наприклад, в Нігерії в 80-х рр. бюджетні інвестиції в державне господарство в 25 разів перевищили віддачу від нього. Величезні витрати була потрібна і для утримання державного апарату. Високий рівень зарплати державних службовців тут був успадкований від колоніальних часів, коли високою платою європейцям компенсувалися незручності, пов'язані з кліматом і відсутністю звичних аксесуарів цивілізації. Цьому сприяло і те обставина, що етногенез в Африці ще не завершений. Нації ще не склалися. Здебільшого африканці не сприймають приналежності до нації, яка є в рамки держави. "Своїм" є плем'я, а держава розглядається як апарат для збору податків і розподілу благ. Тому в свідомості африканців державна служба повинна забезпечувати підвищений дохід, а людина, що зайняв державний пост, повинен надавати заступництво своїм одноплемінникам.

В індустріальних країнах зарплата державного службовця в середньому в 1,7 рази перевищує ВВП на душу населення, а в Африці в 6 разів. У маленькій Гвінеї на утримання 75 тис. Державних службовців витрачається більше половини бюджетних витрат, у ПАР - 63% видаткової частини бюджету. Певною мірою переваги державних службовців поширюються і на весь державний сектор. Середня зарплата на державних підприємствах тут в 5-6 разів перевищує дохід на душу населення, тоді як в країнах, що розвиваються Азії - тільки в 1,5-2 рази. Отже, перші 10-15 років економічний розвиток майже всіх африканських держав йшло за сценарієм адміністративно-силового регулювання, розвитку імпортозамінної промисловості, обмеження іноземного капіталу. У цьому проявилася гіпертрофована ідея національної незалежності. Однак в 70-х рр. цей курс привів до інфляції, згортання інвестицій та різкого зростання потреби в іноземній допомоги. Стало очевидно, що сценарій "опори на власні сили" завів у глухий кут. На початку 80-х рр. МВФ і МБРР, представляючи інтереси держав-донорів, запропонували африканським державам провести реформи, круто змінивши курс економічної політики. Пропонувалося прийняти за основу ринкову модель розвитку, почати пошуки можливостей участі в міжнародному поділі праці і співпраці з іноземним капіталом. Для цього слід було послабити державний контроль над господарством, провести часткову приватизацію державного сектора, створити умови для приватного підприємництва. Було рекомендовано прискорити розвиток виробництва на експорт при стримуванні імпортозамінних галузей. До складу пропонованих заходів включалося також скорочення державних витрат (в тому числі витрат на утримання державних службовців), девальвація національних валют, лібералізація зовнішньої торгівлі.

Більшість африканських держав прийняло пропонований курс реформ. Цей курс, по суті, був, навяз їм: нові позики тепер могли отримувати лише ті держави, які взяли на себе зобов'язання перейти на ринкову модель розвитку.

Президент Замбії К. Каунда заявляв: "Ми погодилися на здійснення пропозицій МВФ багато в чому всупереч нашим переконанням". Керівники Заїру і Мозамбіку також розглядали виконання інструкцій МВФ як вимушений захід, необхідну для отримання допомоги. Беручи запропоновані ззовні програми реконструкції, африканські уряду покладали відповідальність за їх успіх на зовнішні сили, на міжнародні організації. Ухвалення програм в тій чи іншій мірі означало втрату впевненості у власних силах. МВФ і МБРР виходили в своїх пропозиціях з досвіду країн, що розвиваються Азії, де аналогічні реформи привели до гарних результатів. Але ці рецепти не цілком відповідали африканським умовам.

Правда, деякі позитивні результати все ж були. Якщо в першій половині 80-х рр. регіональний ВВП щорічно скорочувався на 1,2%, то в 1986-1988 рр. він зростав на 2,1% в рік, а в 1994 р вперше був відзначений невеликий приріст ВВП на душу населення. При цьому за 1987-1992 рр. середньорічні темпи економічного зростання в цілому по регіону склали 2,1%, а по країнам, включився в реформи, - 4,6%. З іншого боку, темпи інфляції в цих країнах виявилися вищими, ніж в інших. Але в цілому результати реформ виявилися значно слабкіше, ніж передбачалося. Африка залишалася "зоною економічного лиха". Чому? Перш за все тому, що фахівці міжнародних фінансових інститутів не врахували переважання в Африці натурального господарства, на яке не діють кредитно-грошові важелі. Капіталістичні відносини ще не розвинені, шар капіталістичних підприємців вкрай малий, тому з ослабленням ролі держави контроль переходить ні до національного приватного сектору, а до міжнародних організацій та іноземних донорів.

Дуже повільно йде приватизація. Її проведення перешкоджає опір армії державних службовців, які при цьому втрачають свої доходи і положення, слабкість приватного сектора, нестача капіталів.

Неможливо істотно скоротити і державні витрати. Спроби урізати витрати на утримання армії чиновників зустрічаються з їх оточенням опором, скорочення дотацій державним підприємствам неминуче веде до їх банкрутства. Зниження витрат на допомогу найбіднішим верствам населення підвищує соціальну напруженість. У боротьбу проти такого заходу активно включаються профспілки. Неможливо скоротити витрати на погашення боргу. До того ж у африканських держав дуже високі військові витрати, пов'язані з політичною нестабільністю на континенті.

Перемикання зусиль на розвиток експортних галузей веде до збільшення експорту сировини, а отже, до падіння цін на нього, і виявляється вигідною не стільки африканським країнам, скільки покупцям цієї сировини. Лібералізація імпорту завдає удар по імпортозамінних галузей, які, будучи виховані в умовах державних привілеїв, не можуть витримати конкуренції з імпортними товарами. І все ж курс реформ дає позитивні плоди. Кожні кілька років проводиться коригування реформ з урахуванням африканських реалій. Можна припускати, що з часом Африка вийде зі становища "зони економічного лиха".

ВИСНОВКИ

Економічні труднощі.

"Третій світ" - це економічно відсталі країни, Зберігаючі аграрно-сировинну структуру господарства і в силу цього економічну залежність від індустріальних країн. У цю групу країн увійшли держави, які об'єднує лише одне якість - низький рівень економічного розвитку. Прийнято пояснювати економічну відсталість цих країн наслідками колоніальної експлуатації і стагнацією "азіатського способу виробництва". "Третій світ" не однорідний. "Маленькі дракони" Східної Азії (Південна Корея, Сінгапур, Гонконг, Тайвань) вже перейшли в розряд індустріальних країн.

Основні суперечності економіки країн, що розвиваються, (на прикладі Чорної Африки):

| Економіка країн, що розвиваються - це відстала аграрна економіка. Головна галузь господарства країн, що розвиваються - сільське господарство.Техніка африканського сільського господарства не просто відстала, а, по суті, первісна: мотика, палиця для молотьби, зернотерка замість млинових жорен;

| Загальна економічна відсталість ускладнюється тим, що зростання виробництва відстає від зростання населення;

| Колонії були аграрно-сировинними придатками метрополій, т. Е. Господарство колоній було пристосоване до потреб метрополії. Промисловість в основному давала мінеральну сировину, сільське господарство мало монокультурний характер. Економіка країн, що звільнилися залишається несамостійної, прив'язаною до потреб індустріальних країн;

| Ще одна особливість економіки країн, що розвиваються - її штучна роз'єднаність. Африку поділили на колонії, не зважаючи на її етнічними та географічними межами, в економічному відношенні Африка розбита на безліч не пов'язаних між собою шматочків. А це перешкоджає отриманню справжньої економічної самостійності кожною з держав. Всередині кожної з країн - така ж роз'єднаність: одні області розвинені більшою, інші в меншому ступені. На континенті збереглися родоплемінні відносини. Усередині держав міжплемінні кордону і межплеменная ворожнечу.

Два етапи реформ. Після отримання незалежності проводити індустріалізацію в більшості країн довелося державі. Створювався державний сектор господарства, "держава починало працювати до планування господарства. Щоб закласти основу державного сектора, молода держава в тій чи іншій мірі проводило націоналізацію підприємств іноземців, обмежувало іноземний капітал. Деякі з країн встали на шлях" соціалістичної орієнтації ". У цих країнах націоналізація проводилася найбільш повно. Найчастіше при відсутності підготовлених кадрів, необхідної економічної бази така націоналізація приводила до розвалу виробництва. Наступним завданням було проведення індустріалізації. завданням перших планів стала підготовка бази для індустріалізації.

Аграрну реформу направили проти землеволодіння іноземців. Плантації іноземного капіталу відбиралися і перетворювалися в державні. Робилися спроби кооперування селянства. Але ці спроби майже не зачіпали традиційне натуральне і дрібнотоварне сільське господарство, в якому була зайнята переважна частина населення.

Таким чином, господарство країни виявлялося розділеним на дві частини:

1) державні об'єкти і володіння іноземних фірм, які обслуговували експорт і державні потреби;

2) традиційне дрібнотоварне і натуральне господарство, в якому була зайнята переважна частина населення і яке обслуговувало потреби цієї основної маси населення. Держсектор виявився відірваний від потреб народу.

Більш того, сільське господарство використовувалося як джерело накопичень для індустріалізації. Індустріалізація, яку проводило держава, мала негативний економічний ефект:

| Курс на розвиток імпортозамінної промисловості означав орієнтацію на обмежений по ємності, але вимагає величезного асортименту товарів внутрішній ринок. Цей курс підтримувався лише дотаціями і протекціоністськими бар'єрами.

| Ще більш збитковими виявлялися престижні "проекти позову" - грандіозні іригаційні споруди, величезні промислові та аграрно-індустріальні комплекси.

| Величезні витрати були потрібні і для утримання державного апарату.

Перші 10-15 років економічний розвиток майже всіх африканських держав йшло за сценарієм адміністративно-силового регулювання, розвитку імпортозамінної промисловості, обмеження іноземного капіталу. У цьому проявилася гіпертрофована ідея національної незалежності.

На початку 80-х рр. МВФ і МБРР, представляючи інтереси держав-донорів, запропонували африканським державам провести реформи, круто змінивши курс економічної політики. Пропонувалося прийняти за основу ринкову модель розвитку, почати пошуки можливостей участі в міжнародному поділі праці і співпраці з іноземним капіталом.

Неоколоніалізм - це "колективний" колоніалізм. У нових умовах індустріальні держави не зацікавлені в збереженні аграрної структури і крайньої відсталості країн "третього світу". Головне тепер для них - дешева робоча сила і ринки збуту. Тому "імперіалісти" сприяють економічному розвитку "третього світу".

"Допомога" - це експорт капіталу і товарів, т. Е. Позики на пільгових умовах, поставки продовольства за зниженими цінами. "Допомога" не дає прибутку. В порядку "допомоги" експортується не капітал корпорацій, а державний капітал і капітал міжнародних організацій - МБРР і МВФ. Надаючи допомогу, ці організації вимагають взамін створити сприятливий клімат для підприємництва, прийняти рекомендовані програми економічного розвитку, демократизувати суспільні відносини. Результати реформ виявилися значно слабкіше, ніж передбачалося. Африка залишалася "зоною економічного лиха". Чому?

| Переважає в Африці натуральне господарство, на яке не діють кредитно-грошові важелі.

| Дуже повільно йде приватизація. Її проведення перешкоджає опір армії державних службовців, які при цьому втрачають свої доходи і положення, слабкість приватного сектора, нестача капіталів.

| Як і раніше високі державні витрати. Спроби урізати витрати на утримання армії чиновників зустрічаються з їх оточенням опором, скорочення дотацій державним підприємствам неминуче веде до їх банкрутства, неможливо скоротити витрати на погашення боргу, дуже високі військові витрати, пов'язані з політичною нестабільністю на континенті.

 



ПЕРЕХІДНІ »РЕФОРМИ В КРАЇНАХ СХІДНОЇ ЄВРОПИ | ВИСНОВОК

Відновлення і розвиток промисловості в 1946-1959 рр. | Сільське господарство в 1946-1959 рр. | Промисловість в роки семирічки і економічна реформа 1965 р | Сільське господарство в роки семирічки і нові завдання | Розвиток промисловості в 1966-1990 рр. | Сільське господарство в 1966-1990 рр. | ЕКОНОМІКА СРСР І ПЕРЕБУДОВА | БУДІВНИЦТВО СОЦІАЛІСТИЧНОЇ ГОСПОДАРСТВА | РОЗВИТОК ЕКОНОМІЧНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА СОЦІАЛІСТИЧНИХ КРАЇН. РАДА ЕКОНОМІЧНОЇ ВЗАЄМОДОПОМОГИ | НАРИС РЕФОРМ ЕКОНОМІКИ В РОСІЇ |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати