Головна |
Правовий статус Центрального банку Російської Федерації (ЦБ РФ) регулюється Конституцією РФ і федеральними законами. В даний час провідним з них є Федеральний закон від 10.07.2002 № 86-ФЗ "Про Центральний банк Російської Федерації (Банці Росії)" (в ред. Від 29.07.2004). Цей нормативно-правовий акт змінив у 2002 році діяв раніше з численними поправками Закон РФ від
02.12.90 № 394-1 "Про Центральний банк Російської Федерації (Банці Росії)". Відповідно до Конституції РФ і Федеральним законом "Про Центральний банк Російської Федерації (Банці Росії):
ЦБ РФ здійснює свої функції і повноваження незалежно від інших федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування;
ЦБ РФ є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації і зі своїм найменуванням. При цьому найменування "Центральний банк Російської Федерації" і "Банк Росії" рівнозначні;
місцезнаходження центральних органів ЦБ РФ - місто Москва;
- Статутний капітал та інше майно ЦБ РФ є федеральною власністю;
ЦБ здійснює повноваження щодо володіння, користування і розпорядження довіреним йому майном, включаючи золотовалютні резерви, відповідно до цілей і в порядку, які встановлені законодавством. Вилучення та обтяження зобов'язаннями зазначеного майна без згоди ЦБ РФ не допускаються, якщо інше не передбачено федеральним законом;
держава, як правило, не відповідає за зобов'язаннями ЦБ РФ, а ЦБ РФ - за зобов'язаннями держави;
ЦБ РФ може бути ліквідований тільки на підставі прийняття відповідного закону Російської Федерації про поправку до Конституції РФ.
2. Цілями діяльності ЦБ РФ є.
захист і забезпечення стійкості рубля;
розвиток і зміцнення банківської системи Російської Федерації;
забезпечення ефективного і безперебійного функціонування платіжної системи. Отримання прибутку не є метою діяльності ЦБ РФ. У той же час Центральний Банк здійснює свої витрати за рахунок власних доходів. Прибуток ЦБ РФ визначається як різниця між:
сумою доходів від передбачених законодавством банківських операцій і угод, і доходів від участі в капіталах кредитних організацій і
витратами, пов'язаними із здійсненням ЦБ РФ своїх функцій.
3. ЦБ РФ підзвітний Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації. Підзвітність полягає в тому, що відповідно до законодавства Державна Дума:
призначає на посаду і звільняє з посади Голови ЦБ РФ за поданням Президента РФ;
призначає на посаду і звільняє з посади членів Ради директорів ЦБ РФ за поданням Голови ЦБ РФ, узгодженим з Президентом РФ;
спрямовує і відкликає представників Державної Думи в Національній банківській раді в рамках своєї квоти;
розглядає основні напрямки єдиної державної грошово-кредитної політики і приймає по ним рішення;
розглядає річний звіт ЦБ РФ і приймає по ньому рішення;
приймає рішення про перевірку Рахунковою палатою Російської Федерації фінансово-господарської діяльності ЦБ РФ, його структурних підрозділів та установ. Зазначене рішення може бути прийнято тільки на підставі пропозиції Національного банківського ради;
проводить парламентські слухання про діяльність ЦБ РФ за участю його представників;
заслуховує доповіді Голови ЦБ РФ про діяльність ЦБ РФ (при поданні річного звіту та основних напрямів єдиної державної грошово-кредитної політики).
4. До 1 січня 2003 року, тобто до набрання чинності ст. 10 Федерального закону "Про Центральний банк Російської Федерації (Банці Росії)" статутний капітал ЦБ РФ становив 3 млн рублів. Потім статутний капітал ЦБ РФ був збільшений до раз
міра 3 млрд рублів.
ЦБ РФ не має права брати участь в капіталах або бути членом
інших комерційних чи некомерційних організацій, якщо
вони не забезпечують діяльність ЦБ РФ, його установ,
організацій і службовців, за винятком випадків, встановлених федеральними законами.
Виняток з цього правила становить участь ЦБ РФ в:
капіталах наступних російських кредитних організацій:
Ощадного банку Російської Федерації (Сбербанк);
. Банку зовнішньої торгівлі (до 1 січня 2003 року, потім ЦБ РФ вийшов з капіталу цього банку);
ЦБ РФ може брати участь в капіталах і діяльності міжнародних організацій, які займаються розвитком співпраці в грошово-кредитної, валютної, банківської сферах, в тому числі між центральними банками іноземних держав. Взаємовідносини ЦБ РФ з кредитними організаціями іноземних держав здійснюються відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації, федеральними законами, а також з міжбанківськими угодами.
За чинним законодавством ЦБ має двояким статусом. З одного боку ЦБ наділений владними повноваженнями, з ін. Боку ЦБ є кредитною установою і в цій якості підпорядковується цивільного законодавства.
Фінансово-правові відносини Поняття, види, особливості. | Правове становище Федеральної служби фінансово-бюджетного нагляду як суб'єкта фінансовій діяльності
Фінансова діяльність держави: поняття, методи, форми, принципи | Фінансове право як галузь російського права: предмет, метод, система, взаємозв'язок з іншими галузями права. | Конституційні основи фінансової діяльності в Російській Федерації. | Правове становище Рахункової Палати Російської Федерації. | Повноваження Президента Російської Федерації в сфері фінансової діяльності | Бюджетне право і бюджетні правовідносини: поняття, особливості. Джерела бюджетного права | Загальна характеристика стадії затвердження проекту федерального бюджету і прийняття закону про федеральний бюджет як складової частини бюджетного процесу | Поняття і види доходів бюджету. | Загальна характеристика міжбюджетних відносин в Російській Федерації. міжбюджетні трансферти | Основні джерела формування і напрями використання коштів Пенсійного фонду Російської Федерації. |