Головна

Питання 6 Система З зак-ва

  1. AB0-СИСТЕМА
  2. Судова система і система правоохоронних органів з «Основ законод-ва СРСР і союзних республік» 1958 р
  3. Gopher-система
  4. I. 1.5. Двухпірамідная система Хеопса-Голоду в структурі подвійного квадрата
  5. II. Психологічна структура і розподіл функцій в системах "людина - техніка". Ролі та основні функції людини
  6. II. Система земельного права. Земельне право як галузь науки і навчальна дисципліна.
  7. III Операційна система Windows

1. Конституція РФ регулює земельні правовідносини в трьох статтях: 9, 36, 72.

Відповідно до п. 1 ст. 9 земля та інші природні ресурси використовуються й охороняються в Російській Федерації як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території.

Будь-які рішення щодо використання природних ресурсів повинні прийматися з урахуванням інтересів місцевого населення. Існує ряд механізмів врахування думки місцевого населення, таких як сход, публічні і громадські слухання і місцевий референдум.

Пункт 2 ст. 9 встановлює, що земля та інші природні ресурси можуть перебувати у приватній, державної, муніципальної та інших формах власності.

Сучасним законодавством не передбачено існування інших форм власності. Даний відкритий перелік був вельми актуальний при підготовці тексту Конституції в 1993 році, проте зараз перелік форм власності носить закінчений характер.

Пункт 1 ст. 36 встановлює, що громадяни та їх об'єднання вправі мати в приватній власності землю.

В даний час існує розширене тлумачення цієї норми, згідно з яким до об'єднань громадян належать юридичні особи, в тому числі комерційні. В іншому випадку пряму дію даної статті призвело б до того, що використовувати земельні ділянки могли б тільки некомерційні об'єднання громадян і фізичні особи без статусу індивідуального підприємця.

Пункт 2 ст. 36 встановлює дві конституційні обов'язки: "Володіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами здійснюються їх власниками вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб".

Пункт 3 ст. 36 відносить умови і порядок користування землею до предмету регулювання федерального закону.

Підпункт "в" п. 1 ст. 72 відносить до спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації питання володіння, користування і розпорядження землею, надрами, водними та іншими природними ресурсами.

Дана норма реалізується за такими правилами:

а) законодавство суб'єктів Федерації не може суперечити федеральним законодавством;

б) в разі відсутності федеральної норми суб'єкт Федерації має право закрити цю прогалину шляхом прийняття регіонального акту;

в) після прийняття федерального закону регіональне законодавство має бути приведене у відповідність з федеральними нормами.

2. Федеральне земельне законодавство складається з двох груп законів.

До першої групи належать нормативні акти земельного законодавства. До таких відносяться Земельний кодекс РФ, ФЗ "Про державний кадастр нерухомості", "Про землеустрій", "Про обіг земель сільськогосподарського призначення", "Про переведення земель та земельних ділянок з однієї категорії в іншу" і ін.

До другої групи належать нормативні акти інших галузей права. Оскільки земельне право - комплексна галузь, велика група правовідносин регулюється нормами інших галузей. Це такі закони, як Цивільний кодекс, Містобудівний кодекс, Кодекс про адміністративні правопорушення, Лісовий кодекс, Водний кодекс, ФЗ "Про особливо охоронюваних природних територіях", ФЗ "Про надра" та ін.

3. Федеральні підзаконні акти в даний час представлені постановами Уряду РФ, якими регулюються такі процедури, як моніторинг, державний земельний контроль, порядок ведення ЕГРП і ін.

Укази Президента РФ відігравали велику роль в регулюванні земельних відносин до прийняття Земельного кодексу РФ.

4. Законодавство до вступу в силу Земельного кодексу РФ заповнювало прогалини федерального земельного законодавства вкрай неоднорідне. Складалася вкрай різнопланова земельна політика суб'єктів Федерації в дуже істотних земельних правових питаннях - від форм власності до учасників земельних правовідносин. Після прийняття Земельного кодексу РФ була розпочата активна робота по приведенню регіонального законодавства у відповідність з федеральними нормами. Дана робота на сьогоднішній день практично завершена.

Питання 5 Структура ЗП | Питання 7 Управління зем ресурсами: поняття, види управління. Система і повноваження органів управління зем ресурсами.


Питання 1. Поняття ЗП, відмежувати від суміжних галузей | Питання 2 Предмет ЗП | Питання 3 Метод ЗП | Питання 4 Принципи ЗП | Облік значення землі як основи життя і діяльності людини. | Пріоритет охорони життя і здоров'я людини. | Участь громадян, громадських організацій (об'єднань) і релігійних організацій у вирішенні питань, що стосуються їх прав на землю. | Розподіл земель за цільовим призначенням на категорії і диференційований підхід до встановлення правового режиму земель. | Розмежування дії норм цивільного законодавства та норм земельного законодавства в частині регулювання відносин щодо використання земель. | Питання 9 Держ кадастровий облік: поняття, склад відомостей, порядок |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати