Головна

Загальна характеристика видів адміністративних покарань

  1.  C) загальна і особлива частини
  2.  Власний як економічна категорія. Різноманіття видів.
  3.  I ТЕХНІКО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА ХАРАКТЕРИСТИКА РЕГІОНУ ДОРОГИ
  4.  I. Загальна характеристика
  5.  I. ЗАГАЛЬНА ХІМІЯ
  6.  I. Характеристика основних напрямків комплексної системи роботи.
  7.  I. Характеристика основних теоретичних підходів до вивчення теми, що склалися у вітчизняній історичній науці.

Попередження - міра адміністративного покарання, виражена в офіційному осудженні фізичного чи юридичної особи. Попередження виноситься в письмовій формі (ст. 3. 4).

Попередження як захід адміністративного покарання не слід плутати з попередженням як мірою адміністративного припинення. Усні попередження, які в якості адміністративної пресекательной заходи посадові особи роблю громадянам або організаціям не вважаються адміністративними покараннями. Чи не є покараннями письмові попередження, які направляються громадянам і організаціям, але при цьому не виноситься постанова про призначення адміністративного покарання. Попередження як захід адміністративного покарання завжди призначається шляхом винесення відповідного письмового постанови і вручення або надсилання копії постанови особі, залученому до адміністративної відповідальності або його законному представнику. Попередження - найлегше по каральному впливу міра адміністративного покарання.

Адміністративний штраф - це грошовий почне на фізичну або юридичну особу, яка вчинила адміністративне правопорушення (ст. 3. 5).

Будучи покаранням майнового характеру, він досить ефективний, найбільш поширений і може застосовуватися тільки в якості основного адміністративного покарання. Штраф передбачається практично всіма статтями особливої ??частини КпАП РФ і відповідними статтями законів суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення. Адміністративний штраф може виражатися в величині кратній:

1. Мінімального розміру оплати праці, встановленого федеральним законом на момент закінчення або припинення адміністративного правопорушення;

2. Вартості предмета адміністративного правопорушення на момент закінчення або припинення адміністративного правопорушення;

3. Сумі несплачених податків, зборів, що підлягають сплаті на момент закінчення або припинення адміністративного правопорушення, або сумі незаконної валютної операції, або сумі несплаченого адміністративного штрафу. Розмір адміністративного штрафу не може бути менше 1/10 МРОТ. Розмір адміністративного штрафу, що накладається на громадян і обчислюється, виходячи з мінімального розміру оплати праці, не може перевищувати 25 МРОТ, на посадових осіб - 50 МРОТ, на юридичних осіб - 1000 МРОТ.

Оплатне вилучення знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення (ст. 3. 6). Оплатним вилученням знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення є їх примусове вилучення та подальша реалізація з передачею колишньому власнику вирученої суми за вирахуванням витрат на реалізацію вилученого предмета. Специфіка оплатного вилучення полягає в тому, що воно може бути звернено тільки на ті речі, які були безпосереднім знаряддям вчинення або предметом адміністративного правопорушення та застосовано лише до власника зазначених речей. Оплатне вилучення може встановлюватися і застосовуватися в якості, як основного, так і додаткового адміністративного покарання.

Конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення (ст. 3. 7). Конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення - примусове безоплатне звернення у федеральну власність або власність суб'єкта РФ не вилучених з обороту речей. КоАП РФ в якості покарання застосовується конфіскація строго визначених речей - знарядь вчинення або предмета адміністративного правопорушення. Конфіскація знарядь вчинення і предметів адміністративного правопорушення передбачено більш ніж в 50 статтях особливої ??частини КпАП РФ в якості додаткового виду адміністративного покарання. Не можна вважати конфіскацією вилучення з незаконного володіння особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, яке:

1. Чи підлягають відповідно до федерального закону поверненню їх законному власнику;

2. Вилучено з обороту, або перебувають у протиправному володінні особи, яка вчинила адміністративне правопорушення з інших причин і на цій підставі підлягають поверненню у власність держави або знищенню.

Позбавлення спеціального права, наданого фізичній особі (ст. 3. 8). Позбавлення фізичної особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, раніше наданого йому спеціального права, встановлюється за грубе або систематичне порушення порядку користування цим правом у випадках, передбачених статтями Особливої ??частини КоАП РФ. В особливій частині КпАП РФ передбачено позбавлення права полювання; права на керування транспортним засобом, самохідної машиною або іншими видами техніки; права на управління повітряним судном; право на управління судно на морському, внутрішньому водному транспорті, маломірним судном; право на управління авто- мото- транспортними засобами.

Адміністративний арешт (ст. 3. 9). Адміністративний арешт полягає в утриманні порушника в умовах ізоляції від суспільства. Це один з найбільш суворих видів адміністративних покарань, який призначається лише у виняткових випадках за окремі види адміністративних правопорушень. В даний час КоАП РФ встановлює можливість призначення адміністративного арешту за вчинення 10 видів адміністративних правопорушень. До таких провин відносяться грубі порушення громадського порядку, злісні посягання на громадську безпеку, на порядок управління і т.д. Зокрема, це залишення водія в порушенні правил дорожнього порушення місця дорожньо-транспортної пригоди, учасником якого він був (ст. 12. 27). Непокору до законному розпорядженню працівника міліції, військовослужбовця (ст. 19. 3); дрібне хуліганство (ст. 20. 1).

Адміністративний арешт встановлюється на строк до 15 діб, а за порушення вимог режиму надзвичайного стану або режиму в зоні проведення конрт терористичної операції до 30 діб.

Адміністративне видворення за межі РФ іноземних громадян або осіб без громадянства (ст. 3.10). Полягає в примусовому контрольованому переміщенні зазначених громадян та осіб, через державний кордон РФ, за межі РФ, а у випадках, передбачених законодавством РФ - в контрольованому самостійному виїзді іноземних громадян та осіб без громадянства з РФ. Це покарання застосовується тільки до іноземних громадян і приватним особам без громадянства. Громадяни РФ не можуть бути позбавлені громадянства РФ, видані іншій державі, видворено за межі Росії. Подібне покарання передбачено КоАП РФ за порушення режиму державного кордону РФ (ч. 2 ст. 18. 1); порушення режиму в пунктах пропуску через державний кордон РФ (ч.2 ст. 18. 4); порушення іноземним громадянином або особою без громадянства режиму перебування в РФ (ст. 18. 8); порушення іноземним громадянином або особою без громадянства правил залучення і використання в РФ іноземної робочої сили (ч. 2 ст. 18. 10); порушення імміграційних правил (ст. 18. 11).

Дискваліфікація (ст. 3. 11). Полягає в позбавленні фізичної особи права займати керівні посади у виконавчому органі управління юридичної особи, входити до ради директорів, здійснювати підприємницьку діяльність з управління юридичною особою, а також здійснювати управління юридичною особою в інших випадках передбачених законодавством РФ. Дискваліфікація встановлюється на строк від 6 місяців до 3-х років. Дискваліфікацію слід відрізняти від адміністративного покарання у вигляді позбавлення спеціального права, наданого фізичній особі, а також від кримінального покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади та займатися певною діяльністю (ст. 47 КК РФ). Дискваліфікація застосовується за порушення адміністративно-правових заборон тільки до суб'єктів, які мають особливим правовим статусом - певному колу осіб, які керують юридичною особою, а також до індивідуальних підприємців.

Адміністративне призупинення діяльності (ст. 3. 12). Адміністративне призупинення діяльності як вид адміністративного покарання полягає в примусовому припинення підприємницької діяльності, діяльності з експлуатації приладів, механізмів, виробничих об'єктів, будівель, споруд, а також окремих видів діяльності з виробництва будь-яких робіт, надання послуг. Накладається як на громадян здійснюють підприємницьку або іншу підлягає адміністративному призупинення діяльність без створення юридичної особи, так і на які здійснюють подібну діяльність організацій, підприємства і установи, що мають статус юридичної особи

Втілення принципу пропорційності відповідальності ступеня суспільної небезпеки скоєного правопорушення в адміністративному праві проявляється і в різних видах покарань, які передбачаються в санкціях адміністративно-правових норм. Перелік цих покарань викладено в ст.3.2. КоАП і є вичерпним.

адміністративна відповідальність може виключатися і закон прямо вказує на такі ситуації:

- Недосягнення встановленого законом віку (16 років);

- Неосудність - нездатність особи усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану;

- Крайня необхідність - протиправне діяння, вчинене для усунення небезпеки, яка загрожує державному або громадському порядку, власності, правам і свободам громадян, установленому порядку управління, якщо ця небезпека за даних обставин не могла бути усунута іншими засобами і якщо заподіяна шкода є менш значним, ніж відвернена шкода;

- Необхідна оборона - протиправне діяння, вчинене при захисті державного або громадського порядку, власності, прав і свобод громадян, установленого порядку управління від протиправних посягань шляхом заподіяння тому, хто посягає шкоди, якщо при цьому не було допущено перевищення меж необхідної оборони.

При певних підставах можливо звільнення від адміністративної відповідальності: при малозначності правопорушення; в разі видання акта амністії; скасування акта, який встановлює цю відповідальність, закінчення строків стягнення; наявність по тому самому факту раніше винесеного рішення; смерть правопорушника.

Звільнення від адміністративної відповідальності може також проявлятися і в заміні її іншим видом відповідальності (Наприклад, дисциплінарної).

існує інститут обмеження адміністративної відповідальності. Ці обмеження пов'язані, перш за все, з особливостями суб'єктів адміністративних правопорушень, передбачених адміністративним законодавством або враховуються правоприменителями в рамках адміністративного розсуду. Зокрема, КоАП виключає можливість застосування деяких адміністративних покарань в залежності від тих чи інших особливостей суб'єкта адміністративного правопорушення.

Так, адміністративний арешт (ст. 3.9 КоАП) не може застосовуватися до вагітних жінок, жінок, які мають дітей у віці до 14 років, особам, які не досягли 18 років, інвалідам I і II груп. Позбавлення права керування засобами транспорту не може застосовуватись до осіб, які користуються цими засобами в зв'язку з інвалідністю, за винятком випадків керування транспортними засобами в стані сп'яніння, ухилення від проходження відповідно до встановленого порядку медичного огляду на стан сп'яніння, а також залишення на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, учасником якого вони є (ст. 3.8 КоАП).

Позбавлення права полювання не може застосовуватися до осіб, для яких полювання є основним законним джерелом засобів до існування; вони не можуть бути піддані конфіскації або безкоштовне вилучення вогнепальної зброї і бойових припасів.

У законодавчому порядку передбачається обмеження застосування адміністративних покарань щодо військовослужбовців та деяких інших осіб: суддів, прокурорів, осіб, що користуються депутатською недоторканністю, іноземних громадян, що володіють імунітетом і привілеями від адміністративної юрисдикції на території Російської Федерації.



 відповідальність неповнолітніх |  Загальні принципи і завдання провадження у справах про адміністративні правопорушення. Учасники виробництва, їх класифікація та характеристика. Докази, види доказів.

 структура правосвідомості |  види правосвідомості |  Види норм права: детальніше тут http://webarhimed.ru/page-366.html |  Предмет і метод правового регулювання як підстави виділення галузей права. |  Поняття, ознаки, структура і види правовідносин. |  Поняття, ознаки та форми реалізації норм права. |  Склад і види правомірної поведінки. |  Склад правопорушень. |  Підстави звільнення від юридичної відповідальності |  Індивідуальний. Характеризує особливості положення конкретної людини. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати