На головну

Відповідальність за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря.

  1.  A) Федеральна служба по нагляду у сфері охорони здоров'я і соціального розвитку (Росздравнадзор)
  2.  Cімметрія простору - часу і закони збереження
  3.  I. Порушення частоти менструації
  4.  I. Поняття відповідальності за порушення зобов'язання
  5.  II. Відмінності системи права і системи законодавства
  6.  II. Ступінь вологості повітря.
  7.  III. Порушення мислення.

Адміністративна відповідальність за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря встановлено в КпАП РФ, кримінальна - в КК РФ (ст. 251). Різноманітні по підставах і можливостям реалізації заходів дисциплінарної, матеріальної та цивільно-правової відповідальності.

Порушення законодавства про охорону атмосферного повітря є винна, протиправне діяння (дія або бездіяльність), що складається в порушенні вимог і правил, встановлених з метою охорони атмосферного повітря, запобігання шкоди здоров'ю людей та навколишньому середовищу, захисту екологічного правопорядку і забезпечення екологічної безпеки населення і територій .

У КоАП РФ закріплені формальні склади проступків за порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря.

Виділяють три види правопорушень у цій галузі:

1) викид шкідливих речовин в атмосферне повітря або шкідливий фізичний вплив на нього без спеціального дозволу або з порушенням умов

спеціального дозволу;

2) порушення правил експлуатації, невикористання споруд, апаратури та обладнання для очищення газів і контролю викидів шкідливих речовин в атмосферне повітря, які можуть привести до його забруднення, або використання несправних зазначених споруд, устаткування або апаратури (ст. 8.21 КоАП РФ);

3) випуск в експлуатацію механічних транспортних засобів з перевищенням нормативів вмісту забруднюючих речовин у викидах або нормативів рівня шуму і експлуатація механічних транспортних засобів з перевищенням нормативів вмісту забруднюючих речовин у викидах або нормативів рівня шуму.

У Законі «Про охорону атмосферного повітря» закріплено ряд загальних ознак, що характеризують забруднення атмосферного повітря:

1) зміна стану атмосферного повітря, тобто порушення природних властивостей атмосфери, зміна складу атмосферного повітря;

2) перевищення встановлених державою гігієнічних і екологічних нормативів якості атмосферного повітря;

3) заподіяння шкоди здоров'ю людей внаслідок такого впливу;

4) антропогенний характер впливу на атмосферне повітря.

Юридична відповідальність за забруднення атмосферного повітря настає в разі, коли концентрація забруднюючих речовин в ньому перевищує встановлені нормативи, в результаті чого заподіяно або може бути завдано шкоди здоров'ю людей, сільському господарству, рибним запасам, тваринного та рослинного світу.

Збиток, викликаний порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, включає в себе витрати на охорону атмосферного повітря, на відновлення здоров'я громадян і охорону навколишнього природного середовища.

Шкода, заподіяна навколишньому природному середовищу в результаті забруднення атмосферного повітря, підлягає компенсації відповідно до затверджених в установленому порядку таксами і методиками обчислення шкоди. У разі їх відсутності шкода підлягає відшкодуванню в повному обсязі і відповідно до фактичними витратами на відновлення здоров'я, майна громадян і навколишнього природного середовища.

Стаття 251 КК РФ встановлює кримінальну відповідальність за порушення правил викиду в атмосферу забруднюючих речовин або порушення експлуатації установок, споруд та інших об'єктів, якщо ці діяння призвели до забруднення або інша зміна природних властивостей повітря або (за ч. 2) заподіяння з необережності шкоди здоров'ю людини або (за ч. 3) заподіяння смерті людині.

Кримінально караним відповідно до даної норми визнається діяння, що виражається у формі порушення правил викиду в атмосферу забруднюючих речовин або порушення експлуатації установок інших об'єктів, якщо ці діяння призвели до забруднення або інша зміна природних властивостей повітря.

Об'єктивну сторону злочину утворює діяння, що складається в порушенні правил викиду шкідливих речовин йди експлуатації обладнання, злочинні наслідки у вигляді забруднення атмосфери і причинний зв'язок між ними.

Кваліфікуючими ознаками діяння є шкода здоров'ю людини або смерть людини.

Заподіяння шкоди здоров'ю людини може бути виражено в будь-якому його розладі - від легкого до функціонального та стійкої втрати працездатності.

Об'єктом розглянутих порушень є суспільні відносини з охорони атмосферного повітря, а також порядок діяльності промислових та інших підприємств і організацій, в результаті якої може бути надано шкідливий вплив на стан атмосферного повітря. Об'єктивна сторона полягає в діянні (дії і часто в бездіяльності) винних; в матеріальних складах (ст. 251 КК РФ) вона включає також наслідки і причинний зв'язок між діянням і наслідками. Суб'єктивна сторона - умисна або необережна вина, а в складах злочинів, передбачених ч. 2 і 3 ст. 251 КК РФ - подвійна форма вини. Суб'єктом можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку. У ряді складів адміністративних проступків - тільки посадові особи, а також юридичні особи.

Розмежування даного складу злочину з адміністративними проступками, передбаченими ст. 8.21 КоАП, проводиться з об'єктивної сторони. Склади адміністративних проступків є формальними і не містять, отже, вказівки на наслідки діяння. В основному складі кримінально караного діяння виділено такий ознака, як наявність реальної шкоди у формі забруднення атмосферного повітря. Поняття «забруднення атмосферного повітря» розкривається відповідно до норм Закону «Про охорону атмосферного повітря».

42. Правова охорона природно-заповідного фонду: поняття та види заповідання; поняття, категорії і види ООПТ; організація охорони та використання ООПТ; відповідальність за порушення режиму ООПТ.



 Правове регулювання рибальства |  заповідники

 Стаття 32. Заготівля і збір недеревних лісових ресурсів |  Стаття 33. Заготівля і збір громадянами недеревних лісових ресурсів для власних потреб |  Стаття 39. Вирощування лісових плодових, ягідних, декоративних рослин, лікарських рослин |  Стаття 41. Використання лісів для здійснення рекреаційної діяльності |  Стаття 47. Використання лісів для здійснення релігійної діяльності |  Стаття 260. Незаконна порубка лісових насаджень |  Стаття 100. Відшкодування шкоди, заподіяної лісам внаслідок порушення лісового законодавства |  Стаття 36. Відповідальність за порушення режиму особливо охоронюваних природних територій |  Державні природні біосферні заповідники. Коментар до статті 10 |  РЕЖИМ ОСОБЛИВОЇ ОХОРОНИ ТЕРИТОРІЙ ПАМ'ЯТОК ПРИРОДИ |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати