На головну

Закон - це нормативно-правовий акт, прийнятий в особливому порядку органом законодавчої влади або на референдумі, який має вищу юридичну силу.

  1.  A) закон не встановлює силу доказів
  2.  Amp; 12. Жовтневе збройне повстання 1917 року і перші декрети Радянської влади.
  3.  Amp; 28. Боротьба за владу в СРСР в 1920 роки. Встановлення єдиновладдя І. В. Сталіна.
  4.  B) Закон великих чисел полягає в тому, що сума великого числа випадкових величин прагне до певного межі.
  5.  Cімметрія простору - часу і закони збереження
  6.  Судова система і система правоохоронних органів з «Основ законод-ва СРСР і союзних республік» 1958 р
  7.  I. Закон про політичні партії.

Як правило, закон регулює найбільш важливі суспільні відносини.

Він приймається в особливому (найбільш складному порівняно з іншими нормативними правовими актами) порядку спеціально уповноваженими суб'єктами (вищим представницьким органом або референдумом). Особлива процедура прийняття закону повинна забезпечити його ретельне опрацювання, в тому числі визначити механізм реалізації цього нормативного правового акта.

Закони є основним компонентом всієї системи нормативних правових актів, її своєрідним каркасом, що визначає зміст інших нормативних правових актів держави.

Закони мають і свою власну ієрархію. За юридичною силою закони діляться на наступні види.

1. Конституція (основний закон), що визначає основи державного ладу, основні права і свободи громадян, порядок формування і діяльності вищих органів держави, національно-державний і адміністративно-територіальний поділ держави, організацію місцевого самоврядування, порядок зміни конституції. Крім того, в конституції, як правило, визначаються основні нормативно-правові акти держави, їх співвідношення. Вона є установчим актом.

Статтею 15 Конституції України передбачено її пряму дію, що передбачає можливість безпосередньої реалізації положень Конституції.

2. Конституційні (органічні) закони - це закони, що розвивають окремі положення конституції, прийняття яких передбачено безпосередньо конституцією і здійснюється в особливому порядку.

Зокрема, Конституцією України передбачено прийняття конституційних законів, що регламентують порядок введення надзвичайного та воєнного стану, державну символіку (герб, прапор, гімн) і т. Д.

3. Звичайні закони, які відрізняються більш простим (в порівнянні з конституційними законами) порядком прийняття та зміни. Вони не повинні суперечити Конституції і конституційним законам, часто звичайні закони розвивають їх положення.

У федеративній державі зазначена система законів доповнюється законами суб'єктів федерації, прийнятими в установленому порядку представницькими органами суб'єкта федерації (або референдумом) і поширюють свою дію на територію цього суб'єкта.

Так, наприклад, республіки, що входять до складу Російської Федерації, приймають свою регламентацію тих суспільних відносин, які не регламентуються законами. При цьому дуже важливо, щоб підзаконні акти не тільки не суперечили законам, але і не підміняли їх. Підзаконні акти повинні грати виключно допоміжну роль в правовому регулюванні.

Іноді в якості самостійного виду виділяють закони, прийняті на референдумі. Ці закони мають вищу юридичну силу (в порівнянні з іншими законами) і можуть бути скасовані тільки референдумом.

За ступенем узагальненості містяться в законах норм правового акта, закони поділяються на кодифіковані (або кодіфікаціонние) (різноманітні кодекси, основи законодавства, статути і т. Д.) І некодифицированная.

кодифіковані закони зазвичай приймаються в тому випадку, якщо масив норм, що регулюють відповідні відносини (як правило, цілу сферу суспільних відносин) досить великий і може бути систематизований. При цьому в федеративній державі з питань, що належать до спільної ведення федерації і її суб'єктів, на рівні федерації, як правило, приймаються основи законодавства (основні положення), що визначають загальні принципи і завдання правового регулювання відповідної сфери, а детальна регламентація цих відносин з урахуванням місцевої специфіки здійснюється суб'єктами федерації і оформляється кодексами. некодифицированная закони регулюють порівняно вузьку групу щодо.

Залежно від сфери регульованих суспільних відносин закони поділяються за галузями права на цивільні, кримінальні, адміністративні, трудові.

За суб'єктам, які приймають закони, вони поділяються на закони, прийняті референдумом, законодавчим органом федерації, законодавчим органом суб'єкта федерації.

Підзаконні нормативні правові акти - це нормативні правові акти, видані на основі та на виконання закону. Вони мають меншу юридичну силу в порівнянні з законами, повинні грунтуватися на них.

Традиційно основний масив підзаконних нормативних правових актів складають акти органів виконавчої влади.

У Російській Федерації можна виділити наступні основні види підзаконних нормативних правових актів державних органів.

1. Укази Президента РФ - Це вищі за юридичною силою підзаконні нормативні правові акти. Відповідно до ст. 90 Конституції РФ Президент РФ видає обов'язкові для виконання на всій території Російської Федерації укази, які не повинні суперечити Конституції РФ і федеральних законів.

2. Постанови Уряду РФ - Це акти виконавчого органу влади держави, наділеного найбільш широкими повноваженнями в сфері управління. Статтею 115 Конституції України передбачено, що на основі та на виконання Конституції РФ, федеральних законів, нормативних указів Президента РФ Уряд РФ видає обов'язкові до виконання в Російській Федерації постанови. При цьому в разі суперечності постанов Уряду РФ Конституції РФ, федеральним законам і указам Президента РФ вони можуть бути скасовані Президентом РФ.

3. Розпорядження, постанови, накази, інструкції федеральних міністерств і відомств (так звані відомчі акти). Ці нормативні правові акти, як правило, регулюють внутрішньовідомчі відносини, але можуть носити і міжвідомчий характер (тоді вони підлягають обов'язковій реєстрації в Міністерстві юстиції РФ).

4. Розпорядження, постанови, накази, інструкції, рішення органів виконавчої влади суб'єктів РФ (в тому числі глав виконавчої влади та інших виконавчих органів влади суб'єктів РФ). Ці акти поширюють свою дію на територію відповідного суб'єкта Федерації. Вони повинні бути прийняті в суворій відповідності з компетенцією відповідного органу, не повинні суперечити всім вищевказаним актам, виданим в межах компетенції.

Поряд з актами цих органів повноваженнями видавати відповідні підзаконні нормативні правові акти, як правило, володіють і законодавчі органи (як Федерації, так і суб'єктів Федерації), органи місцевого самоврядування (навіть якщо вони не включені в систему органів державної влади, держава може делегувати органам місцевого самоврядування повноваження на правове регулювання питань місцевого значення на підвідомчій території), адміністрації підприємств, установ, які беруть локальні нормативні акти, що діють на рівні відповідного підприємства, установи, організації і т. д. і які регламентують внутрішнє життя цього об'єднання (наприклад, положення про преміювання, правила внутрішнього трудового розпорядку).

Нормативні правові акти можна класифікувати за часом їх дії на акти з невизначеним (невизначено-тривалим) терміном дії, т. Е. Акти, щодо яких не передбачається будь-яких обмежень терміну їх дії і з виразно-обмеженим (безумовно-тривалим) терміном дії, акти, період дії яких заздалегідь визначено (календарною датою, настанням якої-небудь події).

Нормативні правові акти мають і різні територіальні межі своєї дії. Існують акти, чинні на території всієї держави (стосовно федерації - загальнофедеральних); на території суб'єкта Федерації або частини держави; акти, що діють на території, підвідомчій органам місцевого самоврядування; а також локальні акти, що діють в межах підприємства, установи, організації, їх взяли.

Можливий розподіл нормативних правових актів і на підставі правового становища приймають їх суб'єктів. Це можуть бути акти державних органів, акти спеціально уповноважених недержавних органів і структур (громадських організацій, акціонерних товариств, органів місцевого самоврядування і т. Д.), Акти спільного характеру (прийняті спільно недержавними структурами (наприклад, профспілками) і державним органом), а також акти референдуму.

38 Поняття і основні елементи системи права

система права - Це нормативне утворення, що включає в себе норми права, правові інститути і галузі права, які тісно взаємодіють між собою і які обумовлені системою суспільних відносин.

В якості структурних елементів системи права виступають:

  1. правові інститути;
  2. окремі юридичні норми;
  3. галузі права.

Юридична норма є одним з основних елементів системи права, який виступає як регулятор конкретних видів громадських відносин.

Правового результату можна досягти дією не однієї правової норми, а їх сукупністю. Такі сукупності споріднених норм називаються правовими інститутами.

Першорядне в об'єднанні правових норм в правовий інститут - це ознака однорідності сфери регульованих ними суспільних відносин. Наприклад, інститут основ статусу людини і громадянина - в конституційному праві, в цивільному - інститут власності і спадщини і т. Д.

В правовому інституті об'єднуються норми різноманітних видів з урахуванням їх класифікації. У нього можуть включатися норми різної юридичної сили, різні по території дії і за іншими ознаками.

Існують такі поняття, як галузевий інститут і комплексні інститути.

Галузевий інститут формує норми однієї галузі права, наприклад інститут спадкування.

комплексні інститути з'єднують норми різних галузей права, наприклад інститут виборчого права, в який включені норми адміністративного і конституційного права.

Галузь права являє собою сукупність правових інститутів, які регулюють відносно самостійну сферу подібних відносин, наприклад майнових, шлюбно-сімейних та ін.

Галузь права є великим підрозділом системи права.

Система права формується з галузей, а самі галузі - з підгалузей, інститутів і норм права.

Система однорідних інститутів певної галузі права утворює підгалузь права, що є вже не інститутом, але й не галуззю права. Наприклад, виборче, авторське, житлове право є підгалузями цивільного права; муніципальне - підгалузь адміністративного.

На території РФ діють федеральні закони, федеральні конституційні закони, закони суб'єктів Федерації. Дата прийняття закону - це день прийняття його Державною Думою в остаточній редакції. Закони повинні бути офіційно опубліковані протягом семи днів після дня їх підписання Президентом РФ. Вони вступають в силу одночасно на всій території країни протягом 10 днів після дня їх опублікування, якщо самими законами не встановлено інший порядок вступу в силу. Вищі представницькі органи влади суб'єктів РФ можуть приймати закони з питань, які відносяться до їх компетенції. При цьому вони не повинні суперечити федеральним законодавством.

Особливе місце в системі підзаконних актів займають укази Президента, які приймаються з питань нормативного характеру і не повинні суперечити Конституції і федеральним законам. Зазвичай вони вступають в силу одночасно на всій території країни після закінчення семи днів після їх офіційного опублікування.

На підставі федеральних законів, указів Президента Уряд РФ видає постанови і розпорядження, які регулюють відносини в сфері управління економічними і соціально-культурними процесами. Вони вступають в силу з дня їх підписання, якщо не встановлено інший термін введення в дію.

 



 Нормативно-правовий акт: поняття, види. |  Предмет і метод правового регулювання, їх значення для освіти галузей права. Загальна хар-ка галузей права.

 Структура юридичної норми |  Способи викладу правових норм |  Правовий звичай і правовий прецедент. |  Матеріальне і процесуальне право. Публічне і приватне право. Міжнародне і національне право. |  Система права і система законодавства. |  Механізм правового регулювання. |  Поняття юридичної техніки. Систематизація нормативно-правових актів: поняття, види. |  Юридичні факти: поняття, види. Фактичний склад. |  Реалізація права: поняття, форми. |  Застосування права: поняття, суб'єкти, стадії. Акти застосування права. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати