Головна

Про державній раді і Державній думі і образі їх дії 2 сторінка

  1.  1 сторінка
  2.  1 сторінка
  3.  1 сторінка
  4.  1 сторінка
  5.  1 сторінка
  6.  1 сторінка
  7.  1 сторінка

Разом з тим уряд відмовляється від деяких надзвичайних заходів, заборонивши арешти без суду і обмеживши число областей, оголошених на військовому положенні - постанова «Про осіб, заарештованих в позасудовому порядку». Створювалися спеціальні органи з регулювання економіки метою яких була стабілізація господарської ситуації в країні, яка веде війну і охопленої революцією

«Про забезпечення постачанням державних і громадських установ, шляхів сполучення, заводів і підприємств, що працюють на потреби оборони, металами та паливом» ..

«Про заснування загальнодержавного Продовольчого комітету», що діє з метою «вироблення загальнодержавного продовольчого плану, керівних принципів і загальних заходів щодо продовольчій справі» під керівництвом міністра землеробства. «Про передачу хліба в розпорядження держави і про місцеві продовольчих органах», вводившее надзвичайний режим у області хлібних заготівель.

На початку липня 1917 було прийнято положення «Про Міністерство продовольства». Певна йому компетенція включала: постачання армії і населення продовольством, сприяння виробництву продовольства за погодженням з Міністерством землеробства, регулювання виробництва і споживання, а також покупних і продажних цін на продукти і предмети першої необхідності.

«Про встановлення примусового порядку на перевізні засоби», вводившее транспортну повинність .для державних і громадських потреб.

Масштабнішу діяльність припускали здійснювати освічені в травні 1917р. Рада з питань розвитку продуктивних сил країни і Заготівельний комітет при Міністерстві торгівлі і промисловості.

«Про економічну раду та Головному економічному комітеті при Тимчасовому уряді», який став вищим координаційним і планують органом в сфері економіки.

Август 1917 г. «Про погодження Зводу законів з видаються Тимчасовим урядом постановами», що визначило критерії для використання в нових умовах законодавства, виданого в період монархії.

Тривало дію судових статутів 1864 року і Кримінального уложення 1903 р У березні 1917 було утворено Юридична нараду, на яке покладалися «обговорення питань публічного права, що виникають у зв'язку з встановленням нового державного ладу», підготовка висновків щодо законопроектів, «за якими такі висновки будуть визнані Тимчасовим урядом необхідними ».

«Про суди в адміністративних справах» (травень 1917 г.) адміністративний суддя, прирівняний до окружного, наділявся правом розглядати справи: за протестами комісарів уряду на місцеві органи, за скаргами урядових установ на земські органи і місцевих органів - на урядових комісарів.

Проект створення сильної виконавчої влади не був реалізований: Жовтнева революція зруйнувала як всі ці проекти, так і діючу систему влади, управління та суду.

85. Велика Жовтнева соціалістична революція і її вплив на суспільний, політичний і державний лад Росії.

1. Загострення економічної кризи: масове закриття підприємств, паливний голод, розлад залізничного транспорту, розрив економічних зв'язків між містом і селом, інфляція, падіння реальної заробітної плати, продовольча криза, локаути промисловців.

- Зростання страйкового руху - у вересні-жовтні в страйках брало участь 2,4 млн. Чоловік. Більшість страйків, а й політичний характер.

- Зростання селянського руху - за вересень-жовтень тільки в 26 губерніях Європейської Росії відбулося понад 3,5 тис. Селянських виступів. В основному - за розділ поміщицької землі і скасування приватної власності на землю.

- Хвилювання в армії - солдати вимагали усунути вищий командний склад, замішаний в корниловском виступі, налагодити продовольче постачання. Головним була вимога світу.

VI з'їзд РСДРП (26 липня - 3 серпня 1917 року) тимчасово зняв гасло "Вся влада Радам!" і взяв курс на збройне повстання, але реалізація цього курсу відбудеться пізніше.

2. 10 жовтня більшість Виконкому Петроради прийняв резолюцію про курс на збройне повстання. Проти висловилися Зінов'єв і Каменєв. Позиція Г. І. Зінов'єва і Л. В. Каменева, які розраховували на те, що влада в даних умовах більшовики зможуть отримати світом, від Установчих зборів, була рішуче засуджена Леніним і всім більшовицьким керівництвом. В першу половину жовтня на засіданнях ЦК партії розробляється план повстання. 12 жовтня Петроградський рада, очолювана Л. Д. Троцьким і знаходився під повним впливом більшовиків, обрав Військово-революційний комітет (ВРК) для безпосередньої підготовки повстання. 16 жовтня утворений Військово-революційний центр (Бубнов, Дзержинський, Свердлов, Сталін, Урицький) для "партійного керівництва" ходом повстання. 22 жовтня ВРК направив представників в усі військові частини Петроградського гарнізону, поставивши їх під свій. контроль. З 24 жовтня загони ВРК, що складаються з революційних солдатів, матросів і робітників червоногвардійців стали займати ключові пункти столиці: вокзали, мости, телеграф, електростанції тощо. У ніч на 25 жовтня після приходу Леніна в Смольний, були зайняті вокзали, пошта, телеграф, Держбанк, деякі друкарні. До ранок 25 жовтня столиця фактично перебувала в руках Петроградського В? К. Вранці 25 жовтня ВРК звернувся з відозвою "До громадян Росії", в якому говорилося, що Тимчасовий уряд позбавлений влади й державна влада перейшла в руки Петроградського ВРК - органу Петроради. У той же день ВРК в іншому зверненні звернулися "До тилу і фронту" закликав негайно взяти владу на місцях Радам. Спроби тимчасового уряду чинити опір успіху не принесли. До ранок 25 жовтня Зимовий палац, в якому воно розміщувалося, виявився повністю ізольованим від всієї країни; о 10 годині ранку Тимчасовий уряд було скинуто. В ніч з 25 на 26 жовтня Зимовий палац був узятий штурмом; Тимчасовий уряд заарештовано. Керенський напередодні штурму втік з Петрограда.

25 жовтня в 22.45 відкрився II Всесоюзний з'їзд Рад (проголосив себе вищим органом влади вРоссіі0. З 670 делегатів 380 - більшовики, 100 - ліві есери, 72 - меншовики, 14 - меншовики-інтернаціональсти.

Засудивши "військову змову", організований за спиною Рад з'їзд покинули меншовики, есери та бундівці. Їх догляд прирік на поразку Мартова, який пропонував створити уряд, в якому були б представлені всі соціалістичні партії і демократичні групи. Після відходу Мартова Троцький запропонував резолюцію, що догляд меншовиків та есерів є злочинною і відчайдушною спробою позбавити З'їзд показності. Ленін запропонував резолюцію "Вся влада Радам!"

Після відходу меншовиків, через дві години після арешту Тимчасового уряду були ратифіковані "Декрет про. Світі" і "Декрет про землю".

Декрет про мир - негайно почати переговори про справедливе демократичному світі без анексій і контрибуції; скасувати таємну дипломатію; опублікувати секретні договори Царського і Тимчасового урядів.

Декрет про землю - конфіскація поміщицьких земель; приватна власність на землю скасовується безоплатно. Всі землі передаються у розпорядження місцевих рад; оренда землі і застосування найманої праці заборонені.

На з'їзді було сформовано тимчасовий (до скликання Установчих зборів) радянський уряд - Рада Народних Комісарів (РНК), до якого увійшли більшовики і ліві есери.

86. Створення радянського державного апарату в кінці 1917 -1918 рр.

Напередодні Жовтневої революції на місцях існували міські і земські органи самоврядування. Ради робітничих і солдатських депутатів. Поради селянських депутатів, комісари Тимчасового уряду, органи станового самоврядування. Процес зламу старого і створення радянського державного апарату на місцях були взаємопов'язаними і порівняно тривалими. Керівництво цим процесом здійснювали Всеросійські з'їзди Рад, Петроградський ВРК, ВЦВК, НКВД і інші органи. Всеросійські з'їзди Рад, Петроградський ВРК, ВЦВК, НКВД і інші органи.

Уже П Всеросійський з'їзд Рад робітничих і солдатських депутатів постановки про перехід всієї влади па місцях до Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів, закріпивши тим самим принцип повновладдя і єдиновладдя Рад на місцях у вирішенні місцевих справ. З'їзд також ухвалив про ліквідацію комісарів Тимчасового уряду на місцях. Таким чином, відразу ж після перемоги Жовтневого повстання почався процес зламу старого й створення нового апарату т місцях. Радянська держава диференційовано підходило до ліквідації земських я міських органів самоврядування. Там, де вони активно виступили проти Радянської влади, їх скасовували. Там же, гдеоні лояльно поставилися до нової влади, їх тимчасово зберігали, поки місцеві ради не створили свого апарату. Процес зламу земських і міських органів самоврядування почався в листопаді 1917 р і завершився до серпня 1918 Декретом ВЦВК і РНК від 10 листопада 1917 р скасовувалися всі стани і станові розподілу громадян і станові організації та установи.

Влада на місцях переходила до Рад. Так, за час з 25 жовтня 1917 р по 11 лютого 1918 Радянська влада була встановлена ??в 90 губернських та інших великих містах. Почався процес злиття Рад робітничих і солдатських депутатів з Радами селянських депутатів. Декретом ВЦВК від 24 листопада 1917 було встановлено право виборців відкликати своїх виборних, в тому числі і з місцевих Рад. Відповідно до постанови НКВС від 28 жовтня 1917 р місцевих Рад робітничих і солдатських депутатів отримали право створювати свої збройні формування - загони робочої міліції, що, безсумнівно, посилювало владу місцевих Рад, особливо на перших порах становлення новей влади.

Широке місцеве правотворчість призводило до різноманітності структури апарату місцевих Рад, вони часом копіювали центральний апарат. Так, у багатьох губерніях і навіть повітах і волостях створювалися свої поради народних комісарів. Потрібно було уніфікувати місцеві органи влади і управління, чітко визначити їх компетенцію. Значна була в цьому роль НКВС. У зверненні НКВД до всіх Рад робітничих, солдатських, селянських і батрацьких депутатів "Про організацію місцевого самоврядування" від 24 грудня 1917 року і Інструкції НКВС "Про права і обов'язки Рад", прийнятої в той же день, зазначалося, що Ради самостійні у вирішенні місцевих питань, але повинні діяти відповідно до нормативних актів центральних органів і вищестоящих Рад. На Поради І їх органи покладалися завдання управління і обслуговування всіх сторін місцевого життя, адміністративної, господарської, фінансової, культурно-виховної. На місцевих Рад покладалося завдання проведення в життя декретів і постанов центральної влади. Вони наділялися вдачею видавати постанови, тобто місцеве нормативні акти. Поради обирали з-поміж себе виконавчий орган (виконавчий комітет, президія), на який вони покладали проведення в життя своїх постанов і всю поточну роботу по правлінню. Місцеві Ради могли виробляти реквізиції і конфіскації, накладати штрафи, закривати контрреволюційні органи друку, проводити арешти, розпускати громадські організації, які закликали до активної протидії або повалення радянської влади. Про всіх заходи, що вживаються і найважливіші події місцевого життя Поради повинні були доповідати центральної Радянської влади. Військово-революційні комітети на місцях скасовувалися. Як тимчасовий захід допускалося призначення комісарів в ті губернії і повіти, де влада Рад недостатньо зміцнилася або де не визнали повноту Радянської влади. Поради перебували на державному фінансуванні.

На з'їздах губернських Рад в 19 губерніях, що проходили в першій половині 1918 р більшовиків було близько 475%, а представників інших партій, в основному лівих есерів, - близько 25%. Постановою ВЦВК від 14 червня 1918 р виключалися з складу! ВЦВК представники партій соціалістів-революціонерів і російської соціал-демократичної робітничої партії і пропонувалося всім Радам "видалити представників цих фракцій зі свого середовища".

87. Конституційне значення перших декретів радянської влади (жовтень 1917 - січень 1918 г.).

Декретом ВЦВК і РНК від 10 листопада 1917 р скасовувалися всі стани і станові розподілу громадян і станові організації та установи.

Влада на місцях переходила до Рад. Так, за час з 25 жовтня 1917 р по 11 лютого 1918 Радянська влада була встановлена ??в 90 губернських та інших великих містах. Почався процес злиття Рад робітничих і солдатських депутатів з Радами селянських депутатів. Декретом ВЦВК від 24 листопада 1917 р було встановлено право виборців відкликати своїх виборних, в тому числі і з місцевих Рад. Відповідно до постанови НКВС від 28 жовтня 1917 р місцевих Рад робітничих і солдатських депутатів отримали право створювати свої збройні формування - загони робочої міліції, що, безсумнівно, посилювало владу місцевих Рад, особливо на перших порах становлення новей влади.

Першими декретами більшовиків, після приходу до влади стали: декрет про мир, про землю, про владу, про 8-мічасовом робочому дні і про народи, а так же декрет про відокремлення церкви від держави і школи від церкви.

Декрет про мир:

Проголошення виходу Росії з війни;

Звернення до всіх воюючих сторін з метою укласти мир без анексій і контрибуцій;

Декрет про землю:

Скасовано приватна власність на землю;

Встановлено зрівняльний землекористування з періодичними переділами землі;

Декрет про владу:

Проголошення приходу до влади робітничих, солдатських і селянських депутатів;

Передача виконавчої влади Раді народних Комісарів;

Обрання нового складу ВЦВК;

Декрет про встановлення 8-мічасового робочого дня

Декламація прав народів Росії:

Встановлення рівності і суверенності всіх народів Росії;

Право народів на вільне самовизначення;

Скасування національних привілеїв і обмежень;

Вільний розвиток національних меншин;

Декрет про відокремлення церкви від держави і школи від церкви.

Необхідність такого радикального вирішення питань про світ і про землю була обумовлена ??необхідністю встановлення авторитету більшовиків у народу.

88. Розробка і прийняття Конституції РРФСР 1918 р Основні положення Конституції РРФСР 1918 р

1. Структура Конституції РРФСР

2. Соціальна та політична основа державності

3. Державний устрій РРФСР

4. Органи влади

5. Виборча система

1. 10 липня 1918 на V Всеросійському з'їзді Рад була прийнята перша радянська Конституція та обрано новий склад ВЦВК. 19 липня 1918 із моменту опублікування в «Известиях

ВЦВК »Конституція вступила в дію. Конституція РРФСР складалася з шести розділів:

I. Декларація прав трудящого і експлуатованого народу.

II. Загальні положення Конституції РРФСР.

III. Конструкція Радянської влади.

IV. Активне і пасивне виборче право.

V. Бюджетне право.

VI: Про герб і прапор РРФСР.

2. Ст. 1 і 9 Конституції РРФСР визначали політичну основу держави - система Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів і соціальну основу - диктатура пролетаріату в формі Республіки Рад.

В Основному законі знайшли відображення найважливіші економічні перетворення Радянської держави: націоналізація лісів, землі, надр, транспорту, банків і промисловості.

3. Конституція закріпила федеративний принцип державного устрою РРФСР (Ст. 11), суб'єктами Федерації були національні республіки. Передбачалося також створення обласних спілок, що складаються з декількох національних областей, що входять в РРФСР на засадах федерації.

4. Третій розділ Конституції закріплював систему органів влади і управління. Вищим органом влади оголошувався Всеросійський з'їзд Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів, а в період між з'їздами - обраний ними Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет (ВЦВК).

ВЦИК був вищим законодавчим, розпорядчим і контролюючим органом. ВЦВК формував Уряд РСФСР - Рада Народних Комісарів. До складу РНК входило 18 галузевих народних комісаріатів, очолюваних народними комісарами. РНК також наділявся законодавчими повноваженнями.

Органами влади на місцях були обласні, губернські, повітові і волосні з'їзди Рад, міські та сільські Ради, які обирали свої виконавчі комітети. Місцеві Ради мали всю повноту влади при вирішенні місцевих питань.

5. Конституцією закріплювалася наступна виборча система. У виборах брали участь представники тількитрудящих соціальних груп. Таким чином, цивільних прав, в тому числі і виборчих, були позбавлені близько 5 млн осіб: особи, які використовують найману працю з метою отримання прибутку, приватні торговці, посередники, духовенство, службовці жандармерії та ін.

Конституція закріпила багатоступеневу і непряму систему виборів до Рад. Виняток становили прямі вибори в сільські і міські ради. Делегати наступних рівнів обиралися на відповідних з'їздах Рад на основі принципів представництва і делегування.

Правом обирати і бути обраними до Рад користувалися працівники, які досягли 18 років, незалежно від статі, національності, віросповідання і т. Д. Робочі мали перевагу під час виборів перед селянами. Виборці мали право відкликати свого депутата.

89. Створення радянської судової системи. Декрети про суд. Революційні трибунали.

1. Декрет про суд № 1

2. Декрет про суд № 2

3. Декрет про суд 3

4. Революційні трибунали

1. Формування нової судової системи почалося з Декрету про суд № 1, прийнятого РНК 22 листопада 1917 Цим декретом скасовувалися всі дореволюційні судові органи, створені судовою реформою 1864 р .: окружні і судові палати, урядовий сенат, військові, морські та комерційні суди. Ліквідовувалися прокуратура, адвокатура,. інститут судових слідчих.

На їх місці створювалася нова судова система. Першою ланкою цієї системи були місцеві суди, що складалися з постійного судді і двох чергових народних засідателів. Суди діяли на принципал виборності та участі населення у здійсненні правосуддя .. Склад суду обирався місцевими

Радами.

Попереднє слідство здійснювали одноосібно судді, тим самим порушувався принцип відділення слідства від

суду.

Обвинувачами, захисниками і повіреними в суді могли бути будь-які особи, що користуються громадянськими правами.

Як касаційних інстанцій, що розглядали не набрали законної з мулу вироки і рішення нижчих місцевих судів, виступали повітові і столичні з'їзди

місцевих суддів.

Місцеві суди вирішували справи ім'ям Російської Республіки, у своїй діяльності вони повинні були керуватися декретами ВЦВК, РНК, положеннями політичних програм партій більшовиків і лівих есерів, а також законами повалених урядів, якщо ті не суперечать

встановленим нормам і принципам. У листопаді 1918 р декретом РНК посилання на старі закони були заборонені.

2. 15 лютого 1918р. був прийнятий Декрет про суд № 2. Головні положення цього документа зводилися до розширення підсудності місцевих судів та утворення нової судової інстанції - окружних судів.

Окружні суди виносили рішення у цивільних справах у складі трьох постійних членів і чотирьох народних засідателів, вироки у кримінальних справах - у складі дванадцяти засідателів під головуванням постійного члена суду. Засідателі приймали рішення як про факт злочину, так і про міру покарання.

Попереднє слідство проводили складалися при окружних судах слідчі комісії з трьох осіб, що обираються місцевими Радами.

Створювалися колегії правозаступников, члени яких підтримували обвинувачення і здійснювали захист у суді.

У суді допускалося судочинство на місцевих мовах.

Передбачалося створення обласних судів, проте ці органи не були сформовані в силу політичних обставин. З тих же причин восени 1918 р окружні суди були ліквідовані.

Скасовувався апеляційний порядок оскарження, за декретом допускався тільки касаційний порядок.

3. 13июл 1918 РНК був прийнятий Декрет про суд №3. Цим актом значно розширювалася компетенція місцевих судів. Слідчі комісії передавалися в підпорядкування місцевим Радам. Касаційні скарги на рішення та вироки місцевих народних судів розглядали Поради місцевих народних суддів, сформовані з постійних суддів нижчих судів. Скарги на рішення і вироки окружних судів розглядалися в касаційному суді в Москві.

У листопаді 1918р. ВЦВК затвердив Положення про народному суді РРФСР. Учреждалась єдина форма суду - народний суд, що складався з одного народного судді і декількох засідателів.

Захист і обвинувачення були покладені на колегії при повітових та губернських виконкомах, які обираються Радами. Попереднє слідство здійснювали слідчі комісії, міліція або самі судді.

4. Декретом про суд № 1 поряд з місцевими судами засновувалися революційні трибунали.

Процес утворення революційних трибуналів випереджав процес створення місцевих судів. Тому на перших порах їм довелося розглядати всі кримінальні і навіть цивільні справи. Революційні трибунали складалися з голови і шести засідателів, які обираються Радами. Попереднє слідство здійснювали особливі слідчі комісії.

Зі створенням місцевих судів і відповідно до Декрету РНК від 4 травня 1918 г. «Про революційні трибунали» трибунали звільнялися від багатьох кримінальних справ і повинні були направити свої зусилля на боротьбу з контрреволюційними злочинами.

У червні 1918 р при ВЦВК засновується Касаційний відділ, який розглядав касаційні скарги і протести на вироки революційних трибуналів. У 1922 р революційні трибунали були ліквідовані.

90. Юридичні основи ліквідації приватної власності в 1917-1920 рр.

за основними держ законам 23 квітня 1906р. Власність є недоторканною.

1906 г. - руйнування селянської громади і насадження індивідуальної приватної власності

1917 - зростання селянського руху - за вересень-жовтень тільки в 26 губерніях Європейської Росії відбулося понад 3,5 тис. Селянських виступів. В основному - за розділ поміщицької землі і скасування приватної власності на землю.

25 жовтня в 22.45 відкрився II Всесоюзний з'їзд Рад (проголосив себе вищим органом влади в Росії). З 670 делегатів 380 - більшовики, 100 - ліві есери, 72 - меншовики, 14 - меншовики-інтернаціональсти.

Після відходу меншовиків, через дві години після арешту Тимчасового уряду були ратифіковані "Декрет про. Світі" і "Декрет про землю".

Декрет про мир - негайно почати переговори про справедливе демократичному світі без анексій і контрибуції; скасувати таємну дипломатію; опублікувати секретні договори Царського і Тимчасового урядів.

Декрет про землю - конфіскація поміщицьких земель; приватна власність на землю скасовується безоплатно. Всі землі передаються у розпорядження місцевих рад; оренда землі і застосування найманої праці заборонені.

радянське цивільне право формувалося в ході націоналізації. У власність держави перейшли земля, надра, ліси, води, підприємства промисловості, транспорту і фінансів. Націоналізація охопила і сферу житла.

Держава визнавала і захищало таку приватну власність громадян, яка була заснована на особистій праці. Скорочувалися договірні відносини, так як відносини на націоналізованих підприємствах регулювалися адміністративно-правовими методами.

27 квітня 1918 ВЦВК прийняв Декрет «Про скасування спадкування», за яким скасовувалися спадкування і за законом, і за заповітом. Після смерті власника належало йому рухоме і нерухоме майно ставало державним надбанням. Майно, що не перевищувала 10 тис. Руб., Надходило родичам померлого у вигляді запобіжного соціального забезпечення.

91. Становлення радянського кримінального права в кінці 1917-1920 рр.

12 грудня 1919 р Наркомюст затвердив Керівні начала з кримінального права РРФСР. Документ складався зі вступу та восьми розділів: про кримінальне право, про кримінальне правосуддя, про злочин і кару, про стадіях здійснення злочину, про співучасть, про види покарання, про умовне засудження, про просторі дій кримінального права.

Нове кримінальне право повинно було грунтуватися на принципі доцільності, який протиставлявся принципу законності.

під злочином розумілося порушення суспільних відносин, що охороняються кримінальним правом. Кримінальна відповідальність наступала з 14 років.



 Про державній раді і Державній думі і образі їх дії 1 сторінка |  Про державній раді і Державній думі і образі їх дії 3 сторінка

 Розвиток російського права у другій половині XVII ст. 1 сторінка |  Розвиток російського права у другій половині XVII ст. 2 сторінка |  Розвиток російського права у другій половині XVII ст. 3 сторінка |  Розвиток російського права у другій половині XVII ст. 4 сторінка |  договір товариства |  Про державній раді і Державній думі і образі їх дії 4 сторінка |  Розвиток позасудової юстиції в 30-ті р |  Розвиток права в 30-ті р |  Розвиток права в 30-ті р |  Розвиток права в 30-ті р |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати