Головна

Розвиток російського права у другій половині XVII ст. 1 сторінка

  1.  1 сторінка
  2.  1 сторінка
  3.  1 сторінка
  4.  1 сторінка
  5.  1 сторінка
  6.  1 сторінка
  7.  1 сторінка

До джерелам, що містив переважно норми церковного права, а також деякі норми цивільного, сімейного, кримінального права, ставився так званий Стоглав 1551 г. - збори постанов собору. Значний інтерес представляє і таке джерело права, як статутні книги наказів.

Найбільшим законодавчим пам'ятником цього періоду стало Соборний Покладання 1649 р

Про зміну характеру вотчинного і помісного землеволодіння яскраво свідчить Указная книга Помісного наказу, відображають розвиток законодавства з 1626 по 1648 г. Крім окремих указі вона містить спеціальне Ухвала про вотчинах і маєтках 1636 р

цікава такожУказная книга Земського наказу (1622-1648 рр.) Судово-поліцейської установи Москви, який відав також зборі податків з посадского населення столиці. В кінці XVI ст. - Початку XVII були зроблені спроби здійснити загальну систематизацію законодавства шляхом складання так званих зведених судебников. Але останні не отримували офіційного затвердження.

Соборне укладення 1649 р - кодекс, в чималому ступені визначив правову систему Російської держави на багато наступних десятиліть. Соборне укладення було першимдрукованим кодексом Росії, розісланих у всі накази і на місці.

1. Зміни, що відбулися в суспільно-політичних відносинах, повинні були знайти відображення в праві. У 1648 р був скликаний Земський собор, який продовжував свої засідання до 1649 г. Для складання проекту кодексу було засновано спеціальну комісію, обговорення проекту представниками Земського собору проходило посословно. Однією з причин, яка прискорила кодіфікаціонние роботи, стало загострення класової боротьби - в 1648 р спалахнуло масове повстання в Москві.

Соборне укладення було прийнято в 1649 р в Москві Земським собором і царем Олексієм Михайловичем. Укладення було першим друкованим кодексом Росії, його текст був розісланий до наказів і на місця.

2. Джерелами Соборного укладення були Судебники 1497 і 1550 рр., Стоглав 1551 р вказні книги наказів (розбійного, Земського і ін.), царські укази, вироки Боярської думи, рішення земських соборів, литовське і візантійське законодавство. Пізніше Укладення було доповнено Новоуказние статті.

3. Соборне укладення складається з 25 розділів і 967 статей. У ньому систематизовано і оновлено всі російське законодавство, намітилося поділ правових норм по галузях і інститутам. У викладі норм права збереглася казуальность. Укладення відкрито закріплювало привілеї панував стану і встановлювало нерівне становище залежних станів.

У Соборному укладенні закріплювався статус глави держави - царя як самодержавного і спадкоємного монарха.

З прийняттям Уложення завершився процес закріпачення селян, встановлювалося право їх безстрокового розшуку і повернення колишньому власникові.

Головна увага приділялася судочинству и кримінального права. Більш детальної регламентації були піддані форми судового процесу: обвинувальний-змагальна і розшукова. Виділялися нові види злочинів. Цілями покарання .сталі залякування, відплата і ізоляція злочинця від суспільства.

Соборне укладення 1649 р було основним джерелом російського права до прийняття Зводу законів Російської Імперії в 1832 р


36. Передумови та особливості становлення абсолютизму в Росії.

Для абсолютної монархії характерні: наявність сильного, розгалуженого професійного бюрократичного апарату, сильної постійної армії, ліквідація станово-представницьких органів і установ. Всі ці ознаки були характерні і для російсь абсолютизму. Однак у нього були свої суттєві особливості.

Якщо абсолютна монархія в Європі складалася в умовах розвитку капіталістичних відносин і скасування старих феодальних інститутів (особливо кріпосного права), то абсолютизм у Росії співпав з розвитком кріпосництва;

якщо соціальною базою західноєвропейського абсолютизму був союз дворянства з містами (вільними, імперськими), то російський абсолютизм спирався в основному на кріпосницьке дворянство, служилої стан.

Особливе становище феодальної аристократії (боярства) вже в кінці XVII ст. різко обмежується, а потім і ліквідується. Важливим кроком у цьому напрямку став акт про скасування місництва (1682 г.). Аристократичне походження втрачає значення при призначенні на керівні державні посади. Його замінюють вислуга, кваліфікація і особиста відданість государю і системі. Пізніше ці принципи будуть оформлені в Табелі про ранги (1722 г.).

Служба для дворянина була обов'язком і тривала до кінця його життя. У 1714 р було проведено перепис дворян у віці від десяти до тридцяти років. З 1722 р за неявку на службу призначалося покарання.

1. Становлення абсолютної монархії в Росії відноситься до кінця XVII в. Для неї характерні такі ознаки;

 * Вся повнота державної влади перебуває в руках однієї особи;

 * Наявність професійного бюрократичного апарату;

 * Створення сильної постійної армії;

 * Відсутність станово-представницьких органів і установ.

2. Для російського абсолютизму характерні наступні особливості'.

 * Абсолютизм в Росії складався в умовах розвитку кріпацтва, а не в умовах розвитку капіталістичних відносин і скасування старих феодальних інститутів, як в Європі;

 * Соціальною опорою російського абсолютизму були крепостническое дворянство і служилоїстан, в той час як європейський абсолютизм спирався на союз дворянства з містами.

Встановлення абсолютної монархії в Росії супроводжувалося втручанням держави в усі сфери суспільного та приватного життя. Посилення ролі держави також виразилося в детальній регламентації прав і обов'язків станів і соціальних груп. Ще одним напрямком експансії стала політика подальшого закріпачення селян.

3. Ідеологія абсолютизму може бути визначена як патріархальна. За спеціальною вказівкою Петра 1 Феофаном Прокоповичем був написаний працю «Правда волі монаршої», в якому виправдовувалася необхідність влади абсолютного монарха. Глава держави зображувався «батьком народу», який знає, чого хочуть його діти, тому він має право їх виховувати, повчати і карати. Звідси і бажання контролювати всі сфери суспільного і приватного життя.

37. Еволюція суспільного ладу в першій половині XVIII ст.

1. Дворянство 2. Духовенство 3. Класифікація селян

1. У період абсолютної монархії відбувалося подальше розширення і закріплення привілеїв дворян. 26 січня 1718 був прийнятий Указ про подушного перепису, який закріплював привілейоване становище дворянства. воно оголошувалося неподатного станом на відміну від інших груп населення, які платили подушний податок. Монопольне право дворян на земельну власність встановлювалося Указом про єдиноспадкування 1714 Тільки дворяни могли володіти землею і, отже, експлуатувати жили на цих землях селян 'селян. Основними способами розширення дворянського землеволодіння були наступні: дарування з палацових і державних земель, освоєння окраїнних земель і захоплення селянських наділів. Опорою абсолютної монархії було середнє і дрібне дворянство, домагався зрівняння в правах вотчини й маєтки. Указом про єдиноспадкування, прийнятим 23 березня 1714р., Були ліквідовані правові відмінності між вотчиною і маєтком, вони стали іменуватися нерухомістю. Створювалася система майорату, спрямована проти дроблення дворянських маєтків і розорення дворянства. Майоратний порядок діяв при спадкуванні за законом: нерухоме майно передавалося старшому синові, а рухоме майно ділилося порівну між іншими спадкоємцями. Це положення Указу викликало невдоволення з боку дворян, і в 1731 р Указ про єдиноспадкування був скасований. Даний період характеризується консолідацією дворянства в єдине стан. Зміцненню правового становища дворянства та посилення його диктатури сприяв Табель про ранги, виданий в 1722 р Табель закріплював скасування місництва; титул і звання ставали результатом просування по службі. У Табелі про ранги наводився перелік цивільних, придворних і військових чинів (морських, сухопутних, артилерійських, гвардійських). Всього встановлювалося XIV класів чинів. Досягнувши чину певного класу, недворянин міг отримати особисте (XIV-IX класи) або спадкове (з VIII класу) дворянство. Всі керівні посади в державному апараті стали займати дворяни. За Петра I служба для дворян була обов'язковою і довічною. У 1730 р були скориговані положення петровського Указу про єдиноспадкування: встановлювався 25-річний термін служби дворян; служба починалася не в 15, а в 20 років; один з дворянських синів або братів мав право не служити і займатися господарством. 2. духовенство як стан складалося в процесі розвитку феодалізму. Володіючи великою кількістю землі і селян, воно представляло собою значну політичну силу У період абсолютизму, коли церква була підпорядкована державі, посилилася і правова регламентація духовного стану. Духовенство поділялося на «Чорне» (Чернече) і «Біле» (Парафіяльне). Процес одержавлення церкви припускав провести секуляризацію церковного майна, т. е. його відчуження та передачу в світське управління. У 1649 р був створений Монастирський наказ - світська установа, в компетенцію якого входило здійснення суду над усіма духовними особами, крім патріарха, а також залежним населенням. У 1677 р Монастирський наказ скасовується, а в 1701 році знову відтворюється. Його компетенція розширилася - наказ став вищим адміністративним і судовою установою по відношенню до всіх церковних вотчинам, їх населенню і духовенству. З 1705 служителі церкви, які не мають приходу, стали обкладатися особливими грошовими зборами, а парафії - зборами на військові і інші потреби. З 1737 р частина духовенства стала піддаватися військовому призову. У 1722 р були встановлені жорсткі правила вступу в духовний стан. З числа дворян духовний сан могли прийняти тільки молодші сини не молодше 40 років. За представників податкових станів, які надійшли в духовенство, подушний податок повинні були сплачувати їх родичі. Духовенство стає спадковим.

3. державні селяни були феодально-залежним населенням. Економічна залежність цих селян від держави була не менше важкої, ніж поміщицьких селян від своїх господарів. Вони несли різні повинності і сплачували оброк державі. Разом з тим правове становище державних селян було дещо краще:

вони мали право переходити в інші стани, змінювати місце проживання, їх не могли продати. Державні селяни могли бути передані приватним власникам.

4. На початку XVIII в. в Росії з'явилася особлива група селян - посесійні селяни (Від лат. ротекзюп - Володіння). У 1721 р був прийнятий указ, відповідно до якого купцям надавалося право купувати населені села і приписувати їх до приватних підприємств - мануфактур. Натомість несення державних повинностей посесійні селяни повинні були виконувати різні роботи на виробництві. Вони не могли переводитися на сельскохозяйствен-к боти, віддаватися в рекрути і т. Д. Продаж посессіоі-Ц них селян здійснювалася тільки разом з продажем ману- фактурИлУправленіе цими селянами було покладено на Берг-і Мануфактур-колегії. 5. У 1764 р після проведення секуляризації церковних земель селяни, що належать церкви, були передані у відання Колегії економії і стали називатися економічними селянами.

6. питомі (До 1797 року - палацові) селяни проживали на питомих землях, належали імператорського прізвища. Управління ними було покладено на казенні палати і експедиції доль. Питомі селяни в основному платили оброк. Хоча їх права і були обмежені, але становище було дещо краще, ніж становище поміщицьких селян. У XVII-XVIII ст. поселення навколо заснованих підприємств, заводів, великих центрів торгівлі стали перетворюватися в міста. Оформлялося міськестан. Відповідно до регламенту Головного магістрату 1721р.посадськінаселення поділялося на знатних, регулярних громадян і «підлих» людей. Регулярні громадяни, в свою чергу, ділилися на дві гільдії. В першу гільдію входили: банкіри, купці, Доктора, аптекарі, шкіпери купецьких кораблів, золотих і срібних справ майстри, художники, іконописці і ін. До другої гільдії ставилися столяри, кравці, шевці та інші ремісники і дрібні торговці. гільдії управлялися гільдейскіх сходами і обираються на них старшинами. Посадськінаселення формувало органи самоврядування - посадські сходи і магістрати. Посадські сходи обирали посадского старосту, членів магістрату і посадових осіб за казенним зборів. Посадськінаселення несло рекрутську і постойную повинності.

38. Реформа державної служби на початку XVIII в. Указ 1714 про єдиноспадкування і Табель про ранги 1722 р

Правовий статус дворянства був суттєво змінений прийняттям Указу про єдиноспадкування 1714 Цей акт мав декілька наслідків: Юридичне злиття таких форм земельної власності, як вотчина і помістя призвело до виникнення єдиного поняття "нерухомості". На її основі відбулась консолідація стану. Встановлення інституту майорату - спадкування нерухомості тільки одним старшим сином, не властиво російському праву. Метою було збереження від роздроблення земельної дворянської власності. Реалізація нового принципу призводила, однак, до появи значних груп безземельного дворянства, змушеного влаштовуватись на службу по військовій або по цивільній лінії. Логічним продовженням Указу про єдиноспадкування стала Табель про ранги (1722р.).

Сформульована табелем про ранги нова система чинів і посад юридично оформила статус правлячого класу. Були підкреслені його службові якості: будь-який вищий чин міг бути присвоєно тільки після проходження через весь ланцюжок нижчих чинів. Встановлювалися строки служби в певних чинах. З досягненням чинів восьмого класу чиновнику присвоювалося звання спадкового дворянина і він міг передавати титул у спадок, з чотирнадцятого по сьомий клас чиновник отримувавособисте дворянство. Практика виробила спосіб проходження сходи службових чинів прискореним чином (це стосувалося тільки дворян). Вже після народження діти дворян-аристократів записувалися на посаду і після досягнення ними п'ятнадцятирічного віку мали достатньо важливий чин. Така юридична фікція була безсумнівно обумовлена ??пережитками старих принципів служби і грунтувалася на фактичному пануванні в апараті дворянської аристократії.

В силу політичних мотивів Петро I позбавив законного спадкоємця престолу царевича Олексія права спадкування. Указом про єдиноспадкування, прийнятим 23 березня 1714р., Були ліквідовані правові відмінності між вотчиною і маєтком, вони стали іменуватися нерухомістю. У 1722 р був виданий Указ про спадщину престолу, що закріплював право монарха по власної волі призначати свого спадкоємця. Юридичним джерелом закону стала визнаватися воля монарха. Законодавчі акти видавалися самим монархом або сенатом від його імені. Монарх був главою всіх державних установ: присутність монарха автоматично припиняла дію місцевої адміністрації і передавало влада йому. Всі державні установи були зобов'язані виконувати рішення монарха. Монарх був верховним суддею і джерелом всієї судової влади. У його компетенції було розгляд будь-яких справ незалежно від рішення судових органів. Його рішення скасовували всі інші. Монарху належало право помилування і затвердження смертних вироків.

2. Боярська дума. В кінці XVII ст. зі складу Думи виділилися Ближня дума і Расправная палата. після утворення сенату в 1711 р Боярська дума була ліквідована.

3. Сенат був заснований в 1711 році як вищий орган управління загальної компетенції, в яку входили судова, фінансова, ревізійна та інші види діяльності. Склад сенату включав 9 сенаторів і обер-секретаря, які призначалися імператором; Структура сенату включала присутність и канцелярію. Присутність являло собою загальні збори сенаторів, на якому обговорювалися і приймалися за допомогою голосування рішення. Спочатку був потрібний одноголосний порядок прийняття рішень, з 1714 р рішення стали прийматися більшістю голосів. Укази сенату повинні були підписуватися усіма його членами. Вступники в сенат справи реєструвалися і заносилися до реєстру, засідання підлягали протоколювання. Канцелярія, очолювана обер-секретарем, складалася з декількох столів: розрядного, секретного, губернського, наказного та ін. В 1718 р штат сенатських піддячих був перейменований в секретарів, канцеляристів і протоколи засідань,. При сенаті існувало кілька посад, які мали важливе значення в галузі державного управління. Контроль за діяльністю сенату було покладено на генерал-ревізора, якого пізніше змінив обёр-секретар сенату. Для нагляду за діяльністю всіх установ, в тому числі і сенату, засновувалися посади генерал-прокурора и обер-прокурора. Їм підпорядковувалися прокурори при колегіях і надвірних судах. У 1722 р сенат був реформований трьома указами імператора. Було змінено склад сенату: в нього стали входити вищі сановники, що не були керівниками конкретних відомств. Президенти колегій, крім Військової, Морський і Іноземної, були "виключені з його складу. Сенат ставав Надвідомчий контрольним органом. Таким чином, реформа 1722 перетворила сенат в вищий орган центрального управління. 4. Перебудова наказовій системи управління відбулася в 1718-1720гг. Більшість наказів було ліквідовано, а на їх місці засновані нові центральних органів галузевого управління - колегії. - Сенатом були визначені штати і порядок роботи колегій. До складу колегій входили: президенти, віце-президенти, чотири радника, чотири асесора (засідателя), секретар, актуаріус, реєстратор, перекладач і піддячі. У грудні 1718р. був прийнятий реєстр колегій. Найважливішими, «державними», були три колегії: Військова колегія, Адміралтейства-колегія, Колегія закордонних справ. Інша група колегій займалася фінансами держави: Камер-колегія, відповідальна за доходи держави, Штатс-кон-тор-колегія - за витрати і ревізійної служби колегія, яка контролює збір та витрати казенних коштів. Торгівля і промисловість перебували у віданні спочатку двох, а потім трьох колегій: Комерц-колегії (відала торгівлею), Берг-колегії (займалася гірничою справою). Мануфактур-колегії (займалася легкою промисловістю). Нарешті, судову систему країни курирувала Юстиц-колегія, а дві станові колегії - Вотчина і Головний магістрат - управляли дворянським землеволодінням і міськими станами. Штатні і придворні посади були прирівняні до офіцерських рангів. Служба ставала професійної, а чиновництво - привілейованим станом.

39. Реформи державного управління на початку XVIII в. Державний апарат Російської імперії в першій половині XVIII ст.

1. Очолює державу абсолютний монарх. Йому цілком і необмежена належить вища законодавча, виконавча і судова влада. Він також є головнокомандувачем армії. З підпорядкуванням церкви монарх здійснює керівництво та державної релігійної системою.

Змінюється порядок престолонаслідування. В силу політичних мотивів Петро I позбавив законного спадкоємця престолу царевича Олексія права спадкування. У 1722 р був виданий Указ про спадщину престолу, що закріплював право монарха по власної волі призначати свого спадкоємця. Юридичним джерелом закону стала визнаватися воля монарха. Законодавчі акти видавалися самим монархом або сенатом від його імені. Монарх був главою всіх державних установ: присутність монарха автоматично припиняла дію місцевої адміністрації і передавало влада йому. Всі державні установи були зобов'язані виконувати рішення монарха. Монарх був верховним суддею і джерелом всієї судової влади. У його компетенції було розгляд будь-яких справ незалежно від рішення судових органів. Його рішення скасовували всі інші. Монарху належало право помилування і затвердження смертних вироків. 2. У 1701 р функції Боярської думи були передані Ближній канцелярії, яка координувала всю роботу центральних органів управління. Чиновники, що входили до канцелярії, об'єдналися в раду і отримали назву Консилией міністрів. після утворення сенату в 1711 р Боярська дума була ліквідована. 3. Сенат був заснований в 1711 році як вищий орган управління загальної компетенції, в яку входили судова, фінансова, ревізійна та інші види діяльності. Склад сенату включав 9 сенаторів і обер-секретаря, які призначалися імператором; Структура сенату включала присутність и канцелярію. Присутність являло собою загальні збори сенаторів, на якому обговорювалися і приймалися за допомогою голосування рішення. Спочатку був потрібний одноголосний порядок прийняття рішень, з 1714 р рішення стали прийматися більшістю голосів. Укази сенату повинні були підписуватися усіма його членами. Вступники в сенат справи реєструвалися і заносилися до реєстру, засідання підлягали протоколювання. Канцелярія, очолювана обер-секретарем, складалася з декількох столів: розрядного, секретного, губернського, наказного та ін. У 1718 р штат сенатських піддячих був перейменований в секретарів, канцеляристів і протоколи засідань,. При сенаті існувало кілька посад, які мали важливе значення в галузі державного управління. Контроль за діяльністю сенату було покладено на генерал-ревізора, якого пізніше змінив обёр-секретар сенату. Для нагляду за діяльністю всіх установ, в тому числі і сенату, засновувалися посади генерал-прокурора и обер-прокурора. Їм підпорядковувалися прокурори при колегіях і надвірних судах. У 1722 р сенат був реформований трьома указами імператора. Було змінено склад сенату: в нього стали входити вищі сановники, що не були керівниками конкретних відомств. Президенти колегій, крім Військової, Морський і Іноземної, були "виключені з його складу. Сенат ставав Надвідомчий контрольним органом. Таким чином, реформа 1722 перетворила сенат в вищий орган центрального управління. Перебудова наказовій системи управління відбулася в 1718-1720гг. Більшість наказів було ліквідовано, а на їх місці засновані нові центральних органів галузевого управління - колегії. Сенатом були визначені штати і порядок роботи колегій. До складу колегій входили: президенти, віце-президенти, чотири радника, чотири асесора (засідателя), секретар, актуаріус, реєстратор, перекладач і піддячі. У грудні 1718р. був прийнятий реєстр колегій. Найважливішими, «державними», були три колегії: Військова колегія, Адміралтейства-колегія, Колегія закордонних справ. Інша група колегій займалася фінансами держави: Камер-колегія, відповідальна за доходи держави, Штатс-кон-тор-колегія - за витрати і ревізійної служби колегія, яка контролює збір та витрати казенних коштів. Торгівля і промисловість перебували у віданні спочатку двох, а потім трьох колегій: Комерц-колегії (відала торгівлею), Берг-колегії (займалася гірничою справою). Мануфактур-колегії (займалася легкою промисловістю). Нарешті, судову систему країни курирувала Юстиц-колегія, а дві станові колегії - Вотчина і Головний магістрат - управляли дворянським землеволодінням і міськими станами. В ході створення нових органів управління з'явилися новперші титули: канцлер, дійсний таємний і таємний радники, радники, асесори і ін. Штатні і придворні посади були прирівняні до офіцерських рангів. Служба сстановілась професійної, а чиновництво - привілейованим станом.

5. У другій половині XVII ст. продовжувала діяти наступна система місцевих органів управління: воєводське управління і система обласних наказів. Реорганізація місцевих органів управління сталася на початку XVIII в. головними причинами цих перетворень були: зростання антифеодального руху і необхідність в розвиненому і злагодженому апараті на місцях. Перетворення місцевих органів управління почалося з міст. Указом 1702 був скасований інститут губних старост, а їх функції були передані воєводам. Воєводи повинні були керувати справами спільно з виборними дворянськими радами. Т.ч., сфера місцевого управління отримала колегіальне початок. З 1708 р вводилося новий територіальний поділ держави: територія Росії була розділена на вісім губерній, за якими були розписані всі повіти і міста. У період 1713-1714 рр. число губерній зросла до одинадцяти. очолював губернію губернатор або генерал-губернатор, об'єднував в своїх руках адміністративну, судову і військову владу. У своїй діяльності він спирався на віце-губернатора і чотирьох помічників по галузях управління. Губернії поділялися на повіти, очолювані комендантами. На чолі провінцій стояли обер-коменданти. До 1715 р склалася триланкового система місцевого управління: повіт - провінція - губернія. Друга обласна реформа була проведена в 1719 р .: територія держави поділялася на 11 губерній і 45 провінцій. Провінції ділилися на округи-дистрикти. У 1726г. дистрикти були скасовані, а в 1727 р відновлені повіти. провінції стали основними одиницями управління. На чолі найбільш важливих провінцій стояли генерал-губернатори і губернатори, інші провінції очолювалися воєводами. У 1718-1720 рр. була здійснена реформа органів міського самоврядування.

40. Реорганізація адміністративно-територіального устрою і місцевого управління на початку XVIII в.

Петро I здійснив реформу вищих органів влади.

Сенат був утворений в 1711 р як надзвичайний орган на той час, коли Петро I брав участь у військовому поході.

Пізніше - з двох додатково прийнятих указів, - стало ясно, що Сенат стає постійно діючим органом. Рішення приймалися колегіально і тільки одноголосно.

Генерал-прокурор одночасно керував засіданнями Сенату і здійснював контроль за його діяльністю. Генерал-прокурор і обер-прокурор могли бути призначені і відсторонені тільки монархом.

В кінці 1717 року почала складатися система колегій. Призначалися Сенатом президенти і віце-президенти, визначалися штати і порядок роботи. Крім керівників до складу колегій входили чотири радника, чотири асесора (засідателя), секретар, актуаріус, реєстратор, перекладач і піддячі. Спеціальним указом пропонувалося з 1720 р почати виробництво справ "новим порядком".

Уже в грудні 1718р.був прийнятий реєстр колегій: 1) Закордонних справ; 2) казенних зборів: 3) Юстиції; 4) Ревізійна (бюджетна); 5) Військова; 6) Адміралтейська; 7) Комерц - колегія (торгівля); 8) Штатс-контора (ведення державних витрат); 9) Берг-і мануфактур-колегія (промислова та гірничодобувна).

У 1721 р була заснована Вотчина колегія, що замінила Помісний наказ, в 1722 р з єдиної берг-мануфактур-колегії виділилася Мануфактур-колегія, на яку, крім функцій управління промисловістю, були покладені завдання економічної політики і фінансування. За берг-колегією залишилися функції гірськдобування і монетної справи.

Зі смертю патріарха Адріана в 1700 р рішенням Петра I було скасовано російське патріаршество. Була створена Духовна Колегіум, майбутній Святійший Синод, став вищим органом церковного управління. Синод очолював світський чиновник - обер-прокурор, що спирався на штат церковних фіскалів.

У 1708 р вводиться новий територіальний поділ держави, в результаті чого утворилося вісім губерній.

В ході реформи (до 1715 г.) склалася триланкового система місцевого управління і адміністрації: повіт - провінція - губернія.

Реорганізація місцевих органів управління сталася на початку XVIII в.

головними причинами цих перетворень були: зростання антифеодального руху і необхідність в розвиненому і злагодженому апараті на місцях. Перетворення місцевих органів управління почалося з міст.

Указом 1702 був скасований інститут губних старост, а їх функції були передані воєводам. Зазначалося, що воєводи повинні були керувати справами спільно з виборними дворянськими радами. Таким чином, сфера місцевого управління отримала колегіальне початок.

 зобов'язана сторона сама направляє контрагенту пропозицію про укладення договору. |  Розвиток російського права у другій половині XVII ст. 2 сторінка


 Розвиток російського права у другій половині XVII ст. 3 сторінка |  Розвиток російського права у другій половині XVII ст. 4 сторінка |  договір товариства |  Про державній раді і Державній думі і образі їх дії 1 сторінка |  Про державній раді і Державній думі і образі їх дії 2 сторінка |  Про державній раді і Державній думі і образі їх дії 3 сторінка |  Про державній раді і Державній думі і образі їх дії 4 сторінка |  Розвиток позасудової юстиції в 30-ті р |  Розвиток права в 30-ті р |  Розвиток права в 30-ті р |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати