На головну

Питання 45. Роль бюджету в макроекономічному регулюванні. Поняття бюджету, його економічне значення.

Сферами застосування фінансів є:

1.Государственная фінанси;

2.фінанси організацій (комерційні, некомерційні, громадські);

3.прочіе фінанси (фінанси страхування); фінанси домогосподарств.

Через держ. фінанси, в тому числі через держ. бюджет перерозподіляється до 50% ВВП (реально в Росії - до 35%).

Бюджет - це форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та ОМСУ (по БК РФ).

Функції бюджету:

1.распределітельная, перерозподільна - її сутність проявляється в розподілі і перерозподілі ВВП за галузями, територіями, між сферами.

2.контрольная - забезпечення контролю за формуванням, розподілом, використанням держ. коштів.

ВСЕ ІНШІ ФУНКЦІЇ - похідні від розподільних І перерозподільних:

1.регулірующая - держава впливає на господарське життя країни за допомогою податків.

2.стімулірующая - надання пільг, зниження податкових ставок, застосування регресивних шкал по ПДФО ,; за рахунок видатків бюджету надання держ. гарантій, пільг і кредитів.

3.фіскальная - мобілізація доходів бюджету.

4.обеспечівающая - забезпечення фінансування завдань і функцій держави.

5.воспроізводственная - перерозподіляє гроші, націлена на розширене відтворення, тобто необхідно створювати умови, щоб підприємства збільшували свої фінансові ресурси.

Бюджет є центральною ланкою фінансової системи. Державний бюджет являє собою центральний фонд грошових ресурсів, якими володіє уряд країни для утримання державного апарату, ВС., Для виконання необхідних соціально-економічних та інших функцій. Бюджет є також потужним важелем державного регулювання і впливу на фінансово-господарську кон'юнктуру, а також здійснення антикризових заходів.

Бюджет являє собою складний, багатоплановий документ, що відображає все різноманіття функцій держави і фінансових відносин, що складаються у держави з населенням, підприємствами, організаціям, установами та місцевими органами самоврядування суб'єктів РФ.

Специфіка бюджетних відносин полягає в тому, що вони:

1.виникають в процесі розподілу державних фінансових ресурсів;

2.связани з формуванням і використанням централізованого фонду держави.

Бюджетні відносини носять об'єктивний характер. Це обумовлено тим, що в руках держави щорічно повинна концентруватися певна частка НД, необхідна для потреб розширеного відтворення в масштабах всього суспільства, задоволення соціально-культурних потреб громадян, рішення оборонних завдань і т.д.

Державний бюджет - грошові відносини, що виникають у держави з юридичними і фізичними особами з приводу розподілу і перерозподілу НД в зв'язку з утворенням і використанням бюджетного фонду, призначеного для фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, потреб оборони, державного управління. Завдяки бюджету держава має можливість зосереджувати ресурси на вирішальних ділянках економічного і соціального розвитку.

Бюджет як самостійна економічна категорія має свої особливості:

1.державний бюджет являє собою економічну форму перерозподільчих відносин, пов'язаної з відокремленням частини НД в руках держави і її використанням з метою задоволення потреб суспільства і окремих його державно-територіальних формувань;

2.с допомогою бюджету відбувається перерозподіл НД або частини національного багатства між галузями народного господарства, територіями країни, сферами суспільної діяльності;

3.пропорціі бюджетного перерозподілу вартості в більшій мірі, ніж у інших ланок фінансів, визначаються потребами розширеного відтворення в цілому і завданнями, що стоять перед суспільством на кожному історичному етапі розвитку;

4.Область бюджетного розподілу займає центральне місце в складі державних фінансів, то обумовлено ключовим положенням бюджету у порівнянні з іншими ланками.

Сутність бюджету як економічної категорії проявляється в його функціях:

1.освіту бюджетного фонду (доходи бюджету). Цю функцію виконують податки з доходів господарюючих суб'єктів, позики, доходи від державної власності, доходи від емісії державних цінних паперів, доходи від емісії бюджетних грошей. Основним джерелом бюджетних доходів є заробітна плата працівників, доходи осіб, що займаються самостійною підприємницькою, підприємницький прибуток, рента власників землі, позичковий відсоток;

2.распределітельная функція. Її зміст визначається відсотками перерозподілу фінансових ресурсів між різними підрозділами суспільного виробництва. Сфера дії цієї функції залежить від того, що у відносини з бюджетом вступають майже всі учасники суспільного виробництва. Основним об'єктом бюджетного перерозподілу є чистий дохід. Через бюджет доходи більш рентабельних галузей перерозподіляються в галузі з низькою рентабельністю. За рахунок бюджетного фонду містяться установи і організації невиробничої сфери. Крім того, через бюджет перерозподіляються доходи між суб'єктами РФ. Різні господарюючі суб'єкти можуть отримати бюджетне фінансування. Таким чином, через бюджет перерозподіляються від 30 - 40% НД;

3.контрольная функція полягає в тому, що бюджет об'єктивно, через формування і використання централізованого фонду відображає економічні процеси, що протікають в структурних ланках економіки. Завдяки цій властивості бюджет показує, які галузі народного господарства прибуткові, а які збиткові.

 



 Питання 43. Проблемні регіони і їх типи |  Структура бюджетної системи

 Стаття 111 |  Судова влада в РФ |  спеціальна |  Питання 39. Створення і ліквідація юридичних осіб |  повне товариство |  Державні і муніципальні підприємства |  НЕКОМЕРЦІЙНІ ОРГАНІЗАЦІЇ |  Питання 41. Природно-ресурсний потенціал Росії |  Питання 42. Інвестиційний клімат регіонів РФ |  Принципи бюджетної системи |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати