На головну

Поняття адм.-правових норм і їх особливості.

НП - загальнообов'язко, форм-визна правило поведінки, устан і забезпечене суспільством і гос-ом, закріплений і опубліковане в офіц актах, направл на регулювання заг-их отн шляхом визна прав і зобов тей їх учасників. АП норму права робить те, 1. Що вони встановлюються ОГВ і ОМС, як представницькими, так і виконавчими, а також вкл в себе локальні норми Г установ і підприємств, якщо ці норми регулюють ?? виконання публічних ФФ, і зачіпають права і інт громадян і організацій, що не входять в ці установи. 2.Дані норма регулює заг відносини в сфері А деят-ти \ публічного управління і А судочинства. 3.Норма спрямована на виникнення, зміну \ припинення А правовідносин.

НП відрізняється від інд приписи по 2 критеріям:

1. Наскільки часто норма застосовується (НП застосовується неогр число раз і розрахована на неодноразове застосування)

2. Норма розрахована на інд-невизначене коло суб'єктів

ВС РФ - відтворення норми з акту більшої юр сили в акті меншою юр сили не створює нову НПА.

Особливості АП норм:

1. Особливий коло відносин, кіт регулюються (див. Предмет АП - Державно-управлінські; Адміністративно-процедурні; Контрольно-наглядові; адміністративно-деліктні; адміністративно-юстіціонние відносини)

2. Норми мають специфічний набором способів впливу на заг відносини (д \ них хар-но безпосередність регулювання - норми АП майже ніколи не потребують додаткового роз'яснення, уточнення норм іншої галузевої приналежності; імперативність; універсальний хар-р)

3. Що Їх ними ф:

a. Визначення механізму реалізації Г-владних повноважень

b. Регламентація А процедур

c. Визначення критеріїв правомірного і неправомірного поведінки

d. Визначення порядку вирішення АП суперечок

4. За соотн з нормами ін галузевої приналежності (по соотн з ін нормами)

e. Вторинність по отн до норм КП

f. Норми АП ієрархічні (пояснюється великим кол-вом суб'єктів, уповноважених здійснювати А нормотворчість)

5. Особливості по сп-бу виникнення, зміни та припинення. Норми АП м виникати в зв'язку з вимогою вищестоящих норм, на розсуд д \ л \ Ор, який вважає за доцільне створення такої норми, за вказівкою вищого Ор \ д \ л, в зв'язку з суд рішенням. Припинення дії норми мб пов'язано з її скасуванням, старінням, визнання недійсними \ нечинними судом (рідше - вищим Ор), скасування вищестоящої норми на виконання кіт б прийнята норма, що припиняє свою дію.

6. Особливості закріплення в НА (якщо норма АП закріплена невдало, то це не тягне д \ суб'єкта відсутність права, а влеч1т неможливість його реалізації)

 



 Джерела АП. Загальна характеристика адм. законодавства. |  Види адм-правових норм і способи їх реалізації.

 Поняття, принципи, функції АП та його місце в правовій системі РФ. |  Предмет ад-правового регулювання. |  Метод ад-правового регулювання. |  Система ад-правового регулювання. |  Поняття і основні риси адм-правових відносин. |  Сфера виникнення А правовідносин |  Поняття і особливості пекло. правосуб'єктності фіз. осіб. |  Право громадян на звернення до органів публічної адміністрації. Адм. процедура розгляду звернення громадян. |  процедура |  Спеціальна А скарга |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати