На головну

Поняття державного управління.

Державне управління в широкому розумінні - це діяльність держави в цілому, всіх його ланок і структур. У вузькому, власному значенні державне управління розглядається тільки як один з видів державної діяльності в ряду з іншими видами - законодавчої, судової і т.д. У Конституції 1993 року він позначений поняттям «виконавча влада».

Як один з видів державної діяльності державне управління називалося в різних державах в різний час по-різному: державне управління, виконавча влада, адміністрація, адміністративна влада і т.д.

У РФ при поділі влади кожна має самостійну компетенцію (ст. 10 Конституції РФ) і вторгнення іншої влади (законодавчої, судової) в сферу управління допустимо лише у випадках порушення в ній законності.

Згідно з Конституцією єдина державна влада здійснюється на основі поділу влади (законодавчу, виконавчу і судову) - неодмінна основа будівництва і життя правової держави. Але деякі ланки державного механізму діють додатково до неї. Наприклад, прокуратура як єдина федеральна централізована система органів, що здійснює від імені РФ нагляд за дотриманням законності. Встановлення взаємовідносин гілок державної влади на основі принципу поділу влади означає, що не повинно бути вимоги всевладдя представницьких органів щодо інших влад.

Організаційно-правові основи взаємовідносин законодавчої та виконавчої влади:

Кожна влада має точно визначену компетенцію без права тієї чи іншої влади втручатися в повноваження іншої;

припиняти і скасовувати акти виконавчої влади законодавча влада не має права: це прерогатива самих органів виконавчої влади (Президента, Уряду і т.д.);

здійснюється взаємоконтроль представницької і виконавчої влади з тієї ж знову метою, щоб одна влада не перевищила своїх повноважень щодо іншого;

гарантією ж названих взаємин між владою служить влада судова, яка уповноважена вирішувати спори між ними в порядку конституційного, цивільного і арбітражного судочинства - в тому числі спори про невідповідність нормативних та інших актів Конституції РФ і законодавства;

Такий стан виконавчої влади в системі влади визначається Конституцією РФ і законодавством, відповідно до яких структура центральної влади базується на принципі поділу влади в правовій державі



 Загальне поняття управління. Соціальне управління і його види. |  Поняття, предмет і метод адміністративного права

 Система адміністративного права |  Співвідношення А. П. з іншими відросли права |  Структура адміністративно-правової норми |  Реалізація адміністративно-правових норм |  Поняття і види джерел адміністративного права. |  ПОНЯТТЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПРАВОВИХ ВІДНОСИН |  Види адміністративно-правових відносин. |  Основні права і обов'язки громадян у сфері державного управління |  Адміністративно-правові гарантії прав громадян |  Адміністративно-правовий статус іноземних громадян та осіб без громадянства |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати