Головна |
Оскільки в даний час існує тенденція до поділу екологічного права на природоохоронні (охорона всієї навколишнього середовища в цілому) і природоресурсне (охорона і використання окремих видів ресурсів) в науковій літературі і в текстах НПА управління також поділяється на «Управління галузі охорони навколишнього середовища» та « управління в галузі охорони природних ресурсів ».
Разом з тим обидва ці види тісно взаємопов'язані між собою і їх можна охарактеризувати - «Екологічне управління».
Екологічне управління - це сукупність суспільних відносин, що виникають між керуючим суб'єктом і керованим суб'єктом з приводу дотримання природоохоронного та природно-ресурсного законодавства
Залежно від суб'єкта, що здійснює управління, виділяються наступні види екологічного управління:
1. державне (Федеральне управління і регіональне управління, здійснюється державними органами виконавчої влади як загальної, так і спеціальної компетенції)
2. Муніципальне (Здійснюється органами МСУ) (Відповідно до ст.10 ФЗ про охорону окр. Середовища управління в галузі охорони окр. Середовища здійснюється так само органами МСУ. У ФЗ 2003 року «Про загальні принципи організації МСУ в РФ» закріплені повноваження мун. Утворень в галузі охорони окр. середовища, до яких відносяться такі повноваження:
- Володіння, користування і розпорядження майном знаходяться в мун. власності
- Участь у попередженні та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій в межах міського округу
- Організація збору, вивезення, утилізації і переробки побутових і промислових відходів
- Організація заходів з охорони окр. середовища в межах міського округу
- Організація благоустрою та озеленення територій міського округу
- Затвердження генеральних планів гір. Округу, правил землекористування і забудови
- Створення, розвиток і забезпечення охорони лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів місцевого значення на території міського округу.
Для вирішення питань місцевого значення створюються органи МСУ і їх структурних підрозділів. Так закон про МСУ встановив обов'язковість наявності в структурі органів МСУ представницького органу мун. освіти, глави мун. освіти, місцевої адміністрації (виконавчо - розпорядчі органи мун. освіти). Всі вони в різному обсязі беруть участь в реалізації природоохоронної функції МСУ.
Екологічні проблеми в мун. освіті можуть займатися спеціальна екологічна служба входить до складу місцевої адміністрації і різні підрозділи виконавчого органу здійснюють управління в конкретних галузях мун. господарства і вирішують питання охорони окр. середовища в комплексі з іншими.
В адміністрації міста Кірова, наприклад, створені слід. напрямки:
- Управління благоустрою та транспорту
- Управління містобудування та архітектури
- Управління (комітет) у справах мун. власності
- Управління житлово-комунального господарства
Багато авторів відзначають про зниження ефективності мун. екологічного управління в зв'язку з тим що в 2005 році з ФЗ «Про охорону окр. середовища »були виключені повноваження органів МСУ з муніципального, екологічного контролю.)
Джерела екологічної інформації. | Виробниче (здійснюється ЮЛ і індивідуальними підприємцями). Так само його називають «екологічним менеджментом» (Виробниче екологічне управління
Історія виникнення і розвитку екологічного права. | Методи екологічного права. | система | Ст. 58: Кожен зобов'язаний зберігати природу і навколишнє середовище, дбайливо ставитися до природних багатств | За нормативно-правовим актам | Норми регламентують право на отримання екологічної інформації. | Державне екологічне управління. | Функції д. екологічного управління | Правове регулювання | Екологічна експертиза. |