Головна

Поняття екологічного управління.

Оскільки в даний час існує тенденція до поділу екологічного права на природоохоронні (охорона всієї навколишнього середовища в цілому) і природоресурсне (охорона і використання окремих видів ресурсів) в науковій літературі і в текстах НПА управління також поділяється на «Управління галузі охорони навколишнього середовища» та « управління в галузі охорони природних ресурсів ».

Разом з тим обидва ці види тісно взаємопов'язані між собою і їх можна охарактеризувати - «Екологічне управління».

Екологічне управління - це сукупність суспільних відносин, що виникають між керуючим суб'єктом і керованим суб'єктом з приводу дотримання природоохоронного та природно-ресурсного законодавства

Залежно від суб'єкта, що здійснює управління, виділяються наступні види екологічного управління:

1. державне (Федеральне управління і регіональне управління, здійснюється державними органами виконавчої влади як загальної, так і спеціальної компетенції)

2. Муніципальне (Здійснюється органами МСУ) (Відповідно до ст.10 ФЗ про охорону окр. Середовища управління в галузі охорони окр. Середовища здійснюється так само органами МСУ. У ФЗ 2003 року «Про загальні принципи організації МСУ в РФ» закріплені повноваження мун. Утворень в галузі охорони окр. середовища, до яких відносяться такі повноваження:

- Володіння, користування і розпорядження майном знаходяться в мун. власності

- Участь у попередженні та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій в межах міського округу

- Організація збору, вивезення, утилізації і переробки побутових і промислових відходів

- Організація заходів з охорони окр. середовища в межах міського округу

- Організація благоустрою та озеленення територій міського округу

- Затвердження генеральних планів гір. Округу, правил землекористування і забудови

- Створення, розвиток і забезпечення охорони лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів місцевого значення на території міського округу.

Для вирішення питань місцевого значення створюються органи МСУ і їх структурних підрозділів. Так закон про МСУ встановив обов'язковість наявності в структурі органів МСУ представницького органу мун. освіти, глави мун. освіти, місцевої адміністрації (виконавчо - розпорядчі органи мун. освіти). Всі вони в різному обсязі беруть участь в реалізації природоохоронної функції МСУ.

Екологічні проблеми в мун. освіті можуть займатися спеціальна екологічна служба входить до складу місцевої адміністрації і різні підрозділи виконавчого органу здійснюють управління в конкретних галузях мун. господарства і вирішують питання охорони окр. середовища в комплексі з іншими.

В адміністрації міста Кірова, наприклад, створені слід. напрямки:

- Управління благоустрою та транспорту

- Управління містобудування та архітектури

- Управління (комітет) у справах мун. власності

- Управління житлово-комунального господарства

Багато авторів відзначають про зниження ефективності мун. екологічного управління в зв'язку з тим що в 2005 році з ФЗ «Про охорону окр. середовища »були виключені повноваження органів МСУ з муніципального, екологічного контролю.)

 Джерела екологічної інформації. |  Виробниче (здійснюється ЮЛ і індивідуальними підприємцями). Так само його називають «екологічним менеджментом» (Виробниче екологічне управління


 Історія виникнення і розвитку екологічного права. |  Методи екологічного права. |  система |  Ст. 58: Кожен зобов'язаний зберігати природу і навколишнє середовище, дбайливо ставитися до природних багатств |  За нормативно-правовим актам |  Норми регламентують право на отримання екологічної інформації. |  Державне екологічне управління. |  Функції д. екологічного управління |  Правове регулювання |  Екологічна експертиза. |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати