Головна

Питання №26. Сутність і форми податкової політики.

Зміст і цілі податкової політики. Негативний і позитивне ставлення до суб'єктів господарювання. Типи податкової політики.

податкова політика - Система заходів, що проводяться державою в сфері податків і зборів.

податкова політика - Це система цілеспрямованих дій і певних економічних, правових та організаційно-контрольних заходів держави у сфері оподаткування.

Податкова політика формується насамперед з урахуванням загальнополітичного устрою держави, при цьому враховуються вимоги державної економічної політики, в першу чергу її фінансової та бюджетної складових.

Цілі податкової політики:

1)досягнення постійного стійкого економічного зростання, сталого розвитку економіки, пріоритетних галузей і видів діяльності;

2)забезпечити повноцінне формування доходів бюджетної системи РФ, необхідних для фінансування діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування щодо здійснення відповідних функцій і повноважень;

3)забезпечення стабільності цін на основні товари і послуги;

4)забезпечення повної зайнятості працездатного населення;

5)забезпечення певного мінімального рівня доходів населення;

6)створення системи соціальної захищеності громадян, в першу чергу пенсіонерів, інвалідів, багатодітних;

7)досягнення і збереження рівноваги у зовнішньоекономічній діяльності.

Для досягнення цілей, що стоять перед податковою політикою, використовують різні інструменти і, зокрема, такі як конкретні види податків і їх елементи, об'єкти, суб'єкти, пільги, терміни сплати, ставки, санкції. Специфіка інституту податкових пільг визначається видами податків, методиками розрахунку, цілями їх використання та країнами їх застосування:

- Застосування пільг не повинно завдавати істотної шкоди державним економічним інтересам;

- Порядок дії податкових пільг визначається законом і не підлягає істотним коректуванням на місцевому рівні.

Іншим важливим інструментом державного податкового регулювання економіки є податкові санкції. Їх роль двоїста, так як, по-перше, вони забезпечують виконання податкового законодавства, а по-друге, вони орієнтують господарюючі суб'єкти на використання в своїй діяльності більш ефективних форм господарювання.

Існує три основних типи податкової політики:

1)політика максимальних податків;

2)політика економічного розвитку;

3)політика соціального захисту.

Політика максимальних податків використовується з метою оздоровлення фінансової системи. Зібрані податкові надходження витрачаються на забезпечення бюджетного споживання і максимального рівня державних закупівель. При цьому підвищення податків проте зазвичай не супроводжується зростанням державних доходів.

Політика економічного розвитку сприяє розвитку підприємництва, забезпечуючи йому сприятливий податковий клімат.

Політика соціального захисту передбачає досить високий рівень оподаткування, але при значній соціальний захист. При сильній економіці всі зазначені типи податкової політики успішно поєднуються. Для Росії характерний перший тип податкової політики в поєднанні з третім.

Залежно від тривалості періоду і характеру вирішуваних завдань податкову політику поділяють на податкову стратегію и податкову тактику.

податкова стратегія визначає довгостроковий державний курс в податковій області і має на увазі виконання великомасштабних завдань. Визначається вона загальними принципами, яких дотримується держава в області наповнення бюджетів та витрачання бюджетних коштів, соціального захисту населення, стимулювання розвитку економіки методами фіскального регулювання.

Податкова стратегія переслідує наступні завдання:

· економічні (регулююча) - Спрямована на підвищення рівня економічного розвитку держави, пожвавлення ділової і підприємницької активності в країні;

· соціальні - Перерозподіл національного доходу на користь певних соціальних груп шляхом стимулювання зростання прибутку і недопущення падіння доходів населення;

· фіскальні - Підвищення доходів держави;

· міжнародні - Зміцнення економічних зв'язків з іншими країнами.

податкова тактика передбачає вирішення завдань конкретного періоду розвитку. Її основним методом служить оперативне внесення змін до нормативних актів податкового законодавства або локальна трансформація діючої системи оподаткування та податкового адміністрування.

Обгрунтованість тактичних дій при проведенні податкової політики відіграє величезну роль у формуванні доходів бюджету. Протиріччя між тактичними діями управлінських структур і загальною стратегією оподаткування, затвердженої конституційними правовими актами держави, призводять до розбалансованості бюджету, збоїв в господарському механізмі, гальмування відтворювальних процесів і в кінцевому підсумку - до економічної кризи.

 



 Мета і підсумки проведення реформ торгово-промислового оподаткування. Структура податків. Нові податки і їх характеристика. |  Питання №27. Механізми податкової політики.

 Залучення підприємця до кримінальної відповідальності |  Питання 17. Класифікація податків |  Поняття податкової пільги. Категорії платників податків. Система податкових пільг. Форми і способи надання пільг. Вплив податкових пільг на розвиток економіки. |  Вплив податкових пільг на розвиток економіки. |  Питання 19. Порядок обчислення податку |  Стаття 58. Порядок сплати податків та зборів |  Питання №20. Принципи оподаткування. Принципи оподаткування А. Сміта. |  Питання №21. Теорія податків Д. Ріккардо. |  Питання №22. Роль податків в регулюванні економіки оподаткування. Крива Лаффера. |  Сутність теорії монетаризму. Вплив податків на економічний розвиток. Наслідки зниження податкової ставки. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати