Головна

Межі дії нормативних актів

Всі нормативні акти мають певні часові, територіальні обмеження (межі) свого існування і дії, а також поширюються на певне коло осіб (суб'єктів права). За загальним правилом, нормативно-правові акти застосовуються до відносин, що мали місце в період від введення їх в дію до втрати ними сили.

Говорячи про межі дії нормативного акту в часі, враховують три істотних обставини: момент набрання ним законної сили, момент припинення його дії і застосування встановлених нормативним актом юридичних норм до відносин, які виникли до його вступу в законну силу («зворотна сила закону»).

У Російській Федерації нормативно-правові акти вступають в силу одним із таких способів:

- В результаті вказівки в тексті нормативного акта на календарну дату, з якої юридичний документ набирає чинності;

- В результаті вказівки на інші обставини, з якими зв'язується вступ в законну силу документа («з моменту підписання», «з моменту опублікування» і т.д.);

- В результаті застосування загальних правил. За цим загальним правилам закони РФ, інші нормативно-правові акти вищих представницьких органів вступають в силу на всій території Російської Федерації одночасно після закінчення десяти днів з дня їх офіційного опублікування, якщо в тексті акта не вказано інше.

Нормативно-правові акти Президента РФ і Уряду РФ набувають чинності на всій території Росії одночасно після закінчення семи днів після їх офіційного опублікування.

Виданнями, в яких офіційно публікуються нормативно-правові акти РФ, є «Російська газета» і Відомості Верховної Ради України.

Акти міністерств і відомств вступають в силу після закінчення 10 днів з дня їх офіційного опублікування і підлягають державній реєстрації в Міністерстві юстиції (в цьому полягає передумова їх законності).

Порядок вступу в силу нормативно-правових актів суб'єктів Федерації, муніципальних органів визначається ними самостійно.

Припинення дії нормативного акту відбувається в результаті:

- Закінчення терміну, на який був прийнятий юридичний документ;

- Оголошення про втрату юридичної сили нормативного акту (пряма вказівка ??на скасування, яке може міститися в спеціальному акті);

- Прийняття уповноваженою органом нової юридичної нормативного документа рівною або більшою юридичної сили, що регулює той же коло суспільних відносин;

- Старіння юридичного документа в зв'язку зі зникненням обставин, які підлягали регулюванню (наприклад, втратили свою актуальність і тому припинили свою дію нормативні акти, які регламентують правовий статус Рад народних депутатів у зв'язку зі зникненням цих органів влади на території колишнього СРСР).

Питання щодо чинності нормативних актів у часі потрібно розглядати з урахуванням ще двох аспектів.

По-перше, нормативно-правовий акт не має зворотної сили (ця юридична аксіома сформульована ще давньоримськими юристами). Нормативний документ діє тільки щодо тих обставин і випадків, які виникли після введення його в дію Це правило - необхідний фактор правової стабільності, коли громадяни і юридичні особи повинні бути впевнені в тому, що їх правове становище не буде погіршене законом.

По-друге, нормативно-правовий акт миє втратити силу, але окремі його положення, норми можуть застосовуватися до фактів, які мали місце під час його дії («переживання закону»). Це відноситься і до регулювання триваючих правовідносин.

Дія нормативних актів у просторі суть територіальні обмеження їх дії, коли нормативний акт застосовується на тій території, на яку поширюється суверенітет держави або компетенція відповідних органів. Тому акти федеральних органів поширюються на всю територію Російської Федерації, акти суб'єктів Федерації - на території цих державних утворень, акти муніципальних органів - на території відповідних адміністративних одиниць.

До території, обмеженої межами держави, відносяться: суша, в тому числі надра і континентальний шельф, територіальні води (12 морських миль), повітряний простір.

До державної території прирівнюються морські, річкові та повітряні судна, що знаходяться під прапором держави. За правилами міжнародного права військові судна прирівнюються до території держави без винятків, а цивільні морські і повітряні судна - в водах і повітряному просторі своєї держави, відкритому морі і повітряному просторі.

Дія нормативно-правових актів по колу осіб обумовлено наступним обставиною: усі громадяни, особи без громадянства, іноземці та юридичним особам, зареєстрованим на території держави, підпадають під сферу дії законодавства держави, в якому вони перебувають. Юридична наука і практика знає принцип екстериторіальності. Це юридична фікція, згідно з якою певні частини території держави (будівлі іноземних посольств, місій або їх транспортні засоби), а також дипломатичні представники іноземних держав визнаються що не перебувають на території держави, де вони реально перебувають, а юридично вважатися такими, що на території тієї держави, чиє посольство поміщається в даному будинку або чиїми представниками вони є. На засадах взаємності території посольств в іноземних державах вважаються територіями відповідних держав. Які б там не було посягання на будівлю посольства прирівнюються до зазіхань на територію держави і розглядаються як факт порушення міжнародного права.

 Закон: його поняття та роль в демократичній державі |  Юридична техніка


 Види правових норм. |  Структура норми права. |  Логічна структура правової норми. |  Співвідношення норм права і текстів нормативних актів. |  Співвідношення норм права і норм моралі. |  Форми (джерела) права. Нормативно-правові акти. |  Нормативно-правові акти Російської Федерації |  Традиції російської державності |  Радянська держава, його історичний шлях і розпад |  Становлення Російської держави і проблеми його зміцнення |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати