На головну

Основні джерела доходів, напрями витрачання коштів Фонду соціального страхування Російської Федерації

Сприяти матеріальному забезпеченню осіб, по ряду причин не беруть участі в трудовому процесі, покликаний державний Фонд соціального страхування, що діє відповідно до Указу Президента від 07.08.92 р і з Положенням про Фонд соціального страхування, затвердженим Постановою Уряду РФ від 12.02.94 р фонд соціального страхування РФ (ФСС) управляє коштами державного соціального страхування РФ.

Блок-схема фінансових потоків ФСС РФ

Грошові кошти фонду - державна власність, вони не входять до складу бюджетів відповідних рівнів, інших фондів і вилученню не підлягають. Бюджет ФСС і звіт про його виконання затверджуються Урядом РФ, а бюджети регіональних і центральних галузевих відділень ФСС, звіти про їх виконання, після розгляду правлінням ФСС, затверджуються головою ФСС.

Основні завдання ФСС:

- Забезпечення гарантованих державою допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах, при народженні дитини,; на поховання, на санаторно-курортне лікування та оздоровлення працівників та членів їх сімей, а також на інші цілі державного соціального страхування, передбачені законодавством;

- Участь в розробці і реалізації державних програм з охорони здоров'я працівників, заходів щодо вдосконалення соціального страхування;

- Здійснення заходів, які забезпечують фінансову стабільність ФСС;

- Розробка спільно з Міністерством праці РФ і Міністерством фінансів РФ пропозицій про розміри тарифу страхових внесків на державне соціальне страхування;

- Організація роботи з підготовки та підвищення кваліфікації фахівців для системи державного соціального страхування, роз'яснювальної роботи серед страхувальників та населення з питань соціального страхування;

- Співпраця з аналогічними фондами інших держав і міжнародними організаціями з питань соціального страхування.

Ресурсне забезпечення ФСС здійснюється з меншими проблемами, ніж у Пенсійного фонду. Причини цього в меншому контингенті «користувачів» Фонду, а також в самому механізмі формування і використання переважної частини коштів. Близько 70% ФСС залишається в розпорядженні платників. Виплата більшості посібників на підприємствах і в організаціях в достатній мірі гарантують фінансову міцність фонду. Разом з тим привабливість комерційного використання тимчасово вільних грошових коштів стала однією з причин виникнення неплатежів, в тому числі і в позабюджетні соціальні фонди.

Засоби ФСС утворюються за рахунок:

- Страхових внесків;

- Доходів від інвестування частини тимчасово вільних коштів ФСС в ліквідні державні цінні папери та банківські вклади (приміщення цих коштів ФСС в банківські вклади виробляється в межах коштів, передбачених у бюджеті ФСС на відповідний період);

- Добровільних внесків громадян і юридичних осіб, надходжень інших фінансових коштів, не заборонених законодавством;

- Асигнувань з федерального бюджету РФ на покриття витрат, пов'язаних з наданням пільг (допомог і компенсацій) особам, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС або радіаційних аварій на інших атомних об'єктах цивільного або військового призначення та їх наслідків, а також в інших, встановлених законом випадках ;

- Інших доходів.

У структурі доходів ФСС близько 90% становлять страхові внески.

Кошти фонду спрямовуються на:

виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах жінкам, які стали на облік в ранні терміни вагітності, при народженні дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею віку 1.5 років, а також соціальної допомоги на поховання;

оплату додаткових вихідних днів по догляду за дитиною-інвалідом або інвалідом з дитинства до досягнення нею віку 18 років;

санаторно-курортне лікування та оздоровлення працівників та членів їх сімей, в т.ч. витрати на лікувальне харчування;

часткове утримання перебувають на балансі страхувальників санаторіїв-профілакторіїв, що мають ліцензії на право заняття цим видом діяльності (оплата витрат на харчування, лікування та медикаменти, заробітну плату працівників, культурно-масове обслуговування);

часткову оплату путівок в дитячі заміські оздоровчі табори, що знаходяться на території РФ, для дітей працюючих громадян;

часткове утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл;

оплату проїзду до місця лікування і назад;

створення резерву для забезпечення фінансової стійкості фонду на всіх рівнях;

забезпечення поточної діяльності, утримання апарату управління фонду;

проведення науково-дослідних робіт з питань соціального страхування та охорони праці;

здійснення інших заходів відповідно до завдань фонду.

Кошти фонду використовуються тільки на цільове фінансування заходів, зазначених вище. Не допускається зарахування коштів соціального страхування на особисті рахунки застрахованих.

У видатках бюджету ФСС основна питома вага припадає на виплату допомоги, а також на санаторно-курортне обслуговування працівників та членів їх сімей.

Велика частина виплат з ФСС йде на оплату лікарняних листів. За час хвороби виплачуються кошти в розмірі середньої заробітної плати. З метою більшої відповідальності і обґрунтованості встановлюваних діагнозів уряд запропонував ввести ряд обмежень на виплати у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю. Цей захід спрямований на скорочення невиправданих виплат і пільг. Основна частка відрахувань у соціальні фонди лягає на роботодавців, на підприємства. Тарифи встановлені однакові для всіх незалежно від стану умов праці, рівня захворюваності, інших важливих факторів. Інакше кажучи, у роботодавця відсутня економічна зацікавленість у зниженні страхових ризиків і, отже, обсягів виплат. У разі фінансового неблагополуччя підприємств, а то і їх ліквідації працівники позбавляються джерел гарантованих соціальних виплат.

 



 Основні джерела доходів, напрями витрачання коштів Пенсійного фонду Російської Федерації |  ОСНОВНІ ДЖЕРЕЛА ДОХОДІВ, напрями витрачання коштів Федеральних І ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ФОНДІВ ОМС РФ

 СУТНІСТЬ, ФУНКЦІЇ, ЗНАЧЕННЯ ФІНАНСІВ В СИСТЕМІ ГРОШОВИХ ВІДНОСИН |  Фінансова система РФ, її ланки |  ГОТІВКОВИЙ ГРОШОВИЙ ОБОРОТ, ЗАКОН грошового обігу |  СУТНІСТЬ І ПРИЧИНИ ІНФЛЯЦІЇ. |  Банківська система Російської Федерації, її елементи, правові засади регулювання |  Мета, завдання, функції, структура Центробанку Росії |  Грошово-кредитна політика держави |  Активні банківські операції кредитних організацій |  Пасивні банківські операції кредитних організацій |  Порядок формування доходів, витрат, прибутку кредитних організацій в Російській Федерації |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати